職業(yè)學校開展職業(yè)技能社會化培訓的阻抗因素研究

陳祥

摘 要：隨著社會的發(fā)展，對技能人才的需求越來越多，加大技能的培訓可以促進生產(chǎn)力的發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。職業(yè)學校開展職業(yè)技能社會化的培訓是職業(yè)學校今后開展必進道路。

關鍵詞：職業(yè)技能；社會化；培訓

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.12.171

1 職業(yè)學校開展職業(yè)技能社會化培訓面臨的問題

（1）技能等級證書造成培訓標準的混亂。學校組織學生考工時發(fā)現(xiàn)，職業(yè)學校的專業(yè)教學內容與相關的職業(yè)資格標準存在一定的不同，學校教育內容與考工的內容不符，學生在校進行職業(yè)資格考試時，需要在學習新的課程，同時需要購買新的培訓教材，需重復參加技能培訓和考證，進而增加了學生的負擔，也浪費了人力和物力。

（2）職業(yè)培訓開展中遇到“瓶頸”。開展職業(yè)技能培訓受到多重因素的困擾，如師資，場地，課程，學生管理等，“就學校來說，學校教師觀念還沒有完全轉變，學校教學與培訓資源分配不均，同時也收到多種社會環(huán)境的影響，如傳統(tǒng)部門格局等，受就業(yè)制度影響，職業(yè)學校的培訓很難進入高端技能培訓市場，只能組織小規(guī)模的低端技能培訓”。

（3）職業(yè)學校管理體制和機制仍然沒有理順。職業(yè)學校開展職業(yè)技能社會培訓，需成立專門的培訓領導機構，而所有學校設立各種形式的培訓，到底只是一個獨立單位，其運作機制和體制，能否脫離以前一個單位體制和機制的痕跡，還需要探討。

（4）對培訓市場，職業(yè)學校的競爭力度不夠。從目前培訓市場來看，職業(yè)技能培訓在整個培訓市場比重不足，職業(yè)學校舉辦的各種職業(yè)技能培訓，在現(xiàn)有培訓市場上，只占一小部分份額，同時社會上還存在很多的民營職業(yè)技能培訓機構。

2 職業(yè)學校開展職業(yè)技能社會化培訓面臨問題的成因分析

2.1 職業(yè)培訓體制上的障礙

我國現(xiàn)有的就業(yè)制度的不夠完善，同時職業(yè)資格證書的含金量不足，導致我國職業(yè)資格證書制度執(zhí)行力度不足。許多企業(yè)在招聘時考慮勞動者是否有資格證書的能力不夠，更加喜歡讓應聘者按本公司設定的規(guī)章制度招聘進入公司，只有在工作中發(fā)現(xiàn)問題以后，才考慮要員工參加職業(yè)技能培訓。

2.2 職業(yè)培訓發(fā)展中遇到“瓶頸”的成因

（1）培訓資源還不足。職業(yè)學校教學資源不足和共建共享程度差，對職業(yè)培訓的實施效果有作很大的影響。職業(yè)培訓的開展對教學資源的需求逐漸增加，需要共建共享更多的優(yōu)質教學資源，由于區(qū)域資源共建共享程度差，大部分職業(yè)學校新增教學資源非常有限。

（2）培訓課程、教材開發(fā)能力不足。對于培訓的質量保證，豐富的培訓課程和優(yōu)質的教材對教學目標的實現(xiàn)，起著關鍵的作用，就現(xiàn)有具有培訓來說，特色教材極少，多數(shù)職業(yè)學校的培訓都使用傳統(tǒng)教育教材，掩蓋了職業(yè)培訓的特性，職業(yè)學校的培訓主要針對現(xiàn)有在校學生，根據(jù)學生沒有工作經(jīng)歷的特點，其制定的教學內容多而廣。而職業(yè)技能社會的培訓是針對特定職業(yè)崗位，來彌補培訓者現(xiàn)有職業(yè)技能對本職業(yè)崗位要求的不足，其所學內容單一，缺什么內容培訓什么內容，教學要求高，針對性更強。

（3）培訓師資結構不合理。就現(xiàn)有職業(yè)學校的培訓師資來看，主要是校內的教師資源，遠落后培訓市場在儲備行業(yè)和企業(yè)的高級技術人員和社會培訓師的工作。

2.3 管理體制和機制僵化問題的成因

職業(yè)學校的體制和機制還沿用傳統(tǒng)事業(yè)單位的管理模式，對于樹立職業(yè)培訓市場化的思想還沒有形成，也就談不上正具有市場化運作的職業(yè)培訓機構的建立。面對激烈的培訓市場競爭，由于職業(yè)學校人事管理權、財務管理權等高度集中和人事、財務權限有限，已經(jīng)無法積極調動各教學部門參與職業(yè)培訓，嚴重影響職業(yè)培訓的進一步發(fā)展。

2.4 職業(yè)學校培訓機構的競爭力缺乏的成因

（1）職業(yè)學校培訓規(guī)模不大、未形成高端培訓目標。目前，很大部分職業(yè)學校只是舉辦針對在校學生的職業(yè)技能培訓，讓學生通過職業(yè)技能培訓，取得相應的職業(yè)資格證書。然而對社會的下崗人員再就業(yè)，農村勞動力轉移和在企業(yè)職員工等培訓的次數(shù)還是比較少，還不能真正滿足社會的需要。

（2）與社會各界合作不夠。職業(yè)學校在開展職業(yè)技能社會化培訓時通常不太注重與行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)等方面的合作，只考慮校內培訓教學資源，對社會上豐富的培訓教學資源應用不夠充分，導致人力、物力等資源不足。

（3）缺乏培訓類專業(yè)人才。職業(yè)學校開展職業(yè)技能社會化培訓由于受到職業(yè)學校的性質，慣于使用傳統(tǒng)的教育教學模式，相比于民辦培訓機構，對于市場的開拓沒有足夠的取心，對于職業(yè)培訓市場的組織構成、變化過程、未來的發(fā)展趨勢、行業(yè)和社會的需求等沒有人進行專門研究，缺乏敏銳社會洞察力，止于學校傳統(tǒng)的培訓項目中。