美國(guó)《外交學(xué)者》8月21日文章,原題:解析美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn) 中國(guó)人真的竊取了美國(guó)人的工作嗎?這似乎是個(gè)簡(jiǎn)單問(wèn)題,但鑒于目前形勢(shì),這又是美中關(guān)系緊張的重要問(wèn)題。如今越來(lái)越多在華美企搬到中國(guó)鄰國(guó),許多中國(guó)制造商面臨其他亞洲發(fā)展中國(guó)家的激烈競(jìng)爭(zhēng)。比如服裝業(yè),越來(lái)越多美國(guó)品牌出售在孟加拉國(guó)、柬埔寨和越南等國(guó)制造的產(chǎn)品。再比如,美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和軟件業(yè)的許多工作轉(zhuǎn)移到印度。美國(guó)公司受到印度的時(shí)區(qū)、英語(yǔ)和專業(yè)人才等優(yōu)勢(shì)吸引。如此說(shuō)來(lái),印度是不是也在“竊取”美國(guó)的工作呢?
也許,整個(gè)世界都在“竊取”美國(guó)工作。全球化時(shí)代逐利的資本總是流向不發(fā)達(dá)地區(qū),這是不可抗拒的市場(chǎng)力量所致。指責(zé)中國(guó)“竊取”美國(guó)工作的說(shuō)法站不住腳。但美國(guó)顯然忍不住要這樣說(shuō),因?yàn)槭侵袊?guó)——而非柬埔寨、越南或印度——相對(duì)美國(guó)的力量對(duì)比出現(xiàn)變化。
中國(guó)崛起與美國(guó)相對(duì)衰落被一些人拿來(lái)說(shuō)事,由此稱中國(guó)將在不遠(yuǎn)的將來(lái)超過(guò)美國(guó)。這種對(duì)比過(guò)于簡(jiǎn)單化,夸大了中國(guó)對(duì)美國(guó)及當(dāng)前主流西方秩序構(gòu)成的挑戰(zhàn)。中國(guó)GDP只有美國(guó)的63%,遑論美國(guó)在包括軍力、科技和全球影響力的綜合實(shí)力上擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但一些美國(guó)媒體、智庫(kù)和決策機(jī)構(gòu)卻總是強(qiáng)調(diào)中國(guó)全方位“非比尋常的崛起和擴(kuò)張”。從北京視角看,這種“捧殺”或許是種大規(guī)模宣傳攻勢(shì),意在為實(shí)質(zhì)遏制中國(guó)崛起找借口。
從貿(mào)易戰(zhàn)措施看,華盛頓對(duì)北京似乎采取“灰色區(qū)域戰(zhàn)略”——介于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的一種選項(xiàng)。學(xué)者邁克爾·馬扎爾分析這種戰(zhàn)略手段,包括三類經(jīng)濟(jì)措施:一是高端措施,包括封鎖、嚴(yán)厲制裁和能源恫嚇;二是中端措施,包括針對(duì)性行業(yè)打擊和有限制裁;三是低端措施,包括貿(mào)易政策和隱含的經(jīng)濟(jì)恫嚇。
特朗普政府針對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)手段從低端升級(jí)到中端,迄今還沒(méi)采取高端手段。這似乎表明,真正的權(quán)力轉(zhuǎn)移沖突尚未到來(lái)。但問(wèn)題是,無(wú)論軍事沖突還是貿(mào)易戰(zhàn),都無(wú)助消除大國(guó)間的分歧。國(guó)家之間和平共處涉及妥協(xié)、協(xié)調(diào)和真正的政治智慧及勇氣,當(dāng)前的美中關(guān)系也應(yīng)如此。這是冷戰(zhàn)后美國(guó)最初的對(duì)華戰(zhàn)略背后的邏輯。如約瑟夫·奈所說(shuō),“若我們把中國(guó)當(dāng)敵人,那么未來(lái)真的會(huì)成為我們的敵人。若我們把中國(guó)當(dāng)朋友,那么我們就可能會(huì)有一個(gè)更和平的未來(lái)。”▲
(作者金凱,喬恒譯)
環(huán)球時(shí)報(bào)2018-08-22