隨著英國春季新學期的開學,如火如荼的學生活動又在校園內展開,各種學生會活動、社團迎新,令人目不暇接。說起中英高等教育的不同之處,除了教學上的差異以外,課余的學生自治(學生會)可以說是最主要的。
英國的學生自治主要通過學生會進行,學生會是學生行使自己權利的地方,也是學生借以發聲的平臺。在英國,學生會作為第三方組織有很大的權限,在維護學生權益上,可以和學校分庭抗禮。
追溯英國學生會的歷史,最古老的學生會是建立于1884年的愛丁堡大學學生會,1994年英國頒布的教育法案,第二章節明確規定了學生會的職能,2010年修改的法案更直接表示,學生會是獨立于大學本身的學生主導的慈善組織。所以從歷史角度和法律層面來看,英國的學生會是值得學生參與和信賴的組織。
前面已經說到,英國學生會是慈善組織,因此學生會盡管會收到學校的部分財政支持,但卻是完全獨立于大學本身的機構。學生會聘用專職人員進行管理,給予一定的工資。學生會的成員有部分教職員,但更多的是學生參與其中。和國內大學不同的是,這些任職學生會的教員多是正在進行sabbatical(大學里給大學教師每七年一次的公休假,或因研究所需暫時離開教學崗位)的學校職員,此階段的教職工相對獨立于學校,同時他們本身又是對學校學生事務極其熟悉的內部人士,可以更好的投入到學生會的工作服務中來。
今年剛一開學,英國華威大學的學生會就號召全校學生向學校方面施壓,發起了一場名為Wednesday Afternoon Free(簡稱WAF,意為周三下午罷課)的運動。這場運動主要源于學生會認為學校課業繁多致使學生忙于上課、應試,沒有足夠的時間來參與諸多有意義的校內活動,周三下午又恰巧是各社團活動、志愿者項目集中的時間,因此學生會建議借此運動向學校抗議,要求學校采納WAF政策,周三下午停課,讓學生擁有更大的自主權追求課外活動、培養課外興趣,豐富在校的學習經歷。學生會發言人表示,大學生的在校經歷并不完全取決于學習成績、豐富的課外生活也是大學難忘的經歷,因此要求學校尊重學生心聲,在周三下午采取免課。
乍一聽這樣一項運動,很多人會覺得匪夷所思,第三方公然聯合學生向學校施壓,減免課程設置,而英國的這場學生運動發起者居然是學生會,這和國內大學學生會的職能截然不同。為了此項運動的順利開展,學生會不僅在學校各主要餐廳和聚會場所發放傳單,更是深入各個學生宿舍,推廣宣傳此項罷課運動。事實上,這樣的情況在英國并不鮮見,在英國大學里,你可以看到雪花般宣揚學生自治理念的傳單,在圖書館、餐廳等人多的地方分發,英國人認為這樣才更符合學生會的定位和他們對學生自治的追求。
針對這一運動,筆者隨機采訪了幾位英國本土學生和國際生,本土學生無一例外表示學生會是如實表達學生意愿的平臺,而他們也很支持學生會采取積極的政策維護學生利益,對于WAF政策,會予以支持。而不少來自亞洲的國際生則認為,雖然周三下午的免課有利于學生參與課外活動,但是英國高昂的學費主要是用于學生學習課業知識,半天的課程減少無疑讓學費打了折扣,并不認同這樣的運動。
從采訪中,可以看出英國本土學生與亞洲的學生對于學校和學生自治的定位有著很大的不同,除了國際學生和本土學生本身巨大的學費差額(國際生學費遠高于英國和歐盟學生)造成對課程價值理解不同以外,這樣認知上的差異更源于英國本土教育從幼教階段以來重視學生自主心聲,主張老師放手,強調培養學生參政議政的教育理念。而作為一個學生主導的組織,學生會除了在學校各種會議上表達學生的心聲,每個月學生會內部也會舉行最高級別的學生議會以便更好的開展下階段學生自治。這與英國的議會有相似之處,全職的學生代表,需要在議會展示自己近一個月的報告以及一年的規劃,包括如何更好地表達學生意見。在會議上,所有的決策都需要投票表決,會議記錄也會上傳至網上給全校同學審閱。因此,英國的學生會對切身事宜感興趣、同時也想發展政治參與能力的同學提供了絕佳的平臺。
在英國,由于立法和政策的約束,所有大學的學生會都隸屬于全國學生聯盟,正因如此,學生會才更具有地位和權威,學生可以在學生會找到屬于他們自己的舞臺,而每個學生所希望的社團,都可以出現在學生會的名單之內,只需一份郵件,就會成為一項風靡全校的運動,尊重每個學生的個性和訴求——這便是英國學生自治的最高追求。