摘要:以英國脫歐公投和特朗普當選美國總統為典型的逆全球化思潮的正在掀起浪潮,貿易保護主義有所抬頭。這股思潮對全球經濟格局產生了深刻的影響,同時也對中國發展提出了新的課題。本文從探究逆全球化的思潮根源為切入點,分析逆全球化背景下中國發展所面臨的機遇和挑戰,進而探討中國在逆全球化時代的發展戰略選擇問題。
關鍵詞:逆全球化;中國;發展戰略
始于20世紀80年代、由美國主導以及西方發達國家引領的全球化進程中,全球化成為全球經濟增長的強大動力。但是全球化也帶了頗多負面影響,全球化不僅使得政府和巨型企業的關系失衡,而且也加劇各國之間的不平等傾向。2008年金融危機爆發之后,國際貿易萎靡不振,貿易保護主義開始抬頭,逆全球化的趨勢日益顯著。該現象引起了社會的廣泛關注,學者們對經濟一體化的停滯乃至倒退表示擔憂。
面對經濟全球化新局勢,中國的發展戰略選擇至關重要。中國改革開放40多年來所取的成就,不僅僅與開放發展道路的選擇有關,同時也得益于全球化快速發展的良好環境。全球化進程中,國際分工出現了全球要素分工,使得發展中國家尤其是中國的新型分工模式并逐步成為全球化的主導形態。新全球經濟發展局勢下,逆全球化成為深度融入全球化的中國發展的新的外部約束,其影響效應仍有待考量。剖析逆全球化思潮的根源,分析當前對中國產生的影響,探究在此背景下中國發展的戰略選擇,具有深遠的意義。
一、“逆全球化”思潮的根源
逆全球化與全球化帶來的社會分配不公、國家間發展失衡等問題密切相關,其折射出全球化發展歷史規律:各國在全球化進程中獲得的利益和面臨的風險不同,其對全球化的態度在不同時期亦存在顯著差異。造成逆全球化現象的原因可從長期原因與短期原因兩個角度剖析。
長期原因是國別收入分配的惡化。全球化雖然促進了世界經濟增長,但對于一個國家而言并沒有帶來財富的均衡分配,相反,往往拉大了國家內部的收入差距[1]。據彼得森國際經濟研究所的報告,經濟一體化每年都為美國創造約1萬億美元的收益[2],1950~2003年美國人GDP年均增長1. 29萬美元,美國無疑是全球化的受益者,但逆全球化發端卻興于美國,理清這個悖論的關鍵在于認清國家層面收益與個體層面收益的重要區別。美國作為一個國家的整體收益雖然豐厚,但這沒有磨滅其國內若干社會群體受全球化負面沖擊而損失慘重的事實。
短期原因是一旦遇到金融危機,失業狀況更為嚴重。迫于選民的壓力,不少國家采取了貿易保護主義的做法,導致全球經濟“雪上加霜”。經濟的低迷造成制造業產品需求減少,迫使工廠進一步控制成本,縮減工作崗位,從而導致大量失業。最近一輪“逆全球化”現象的開端就是2008年的次貸危機。
二、“逆全球化”對中國的影響
伴隨著英國脫歐、特朗普當選美國總統、意大利修憲公投失敗等一系列標志性“黑天鵝”事件的出現,與前期經濟全球化迅猛發展之勢相背離的“逆全球化”浪潮日漸興起,無疑對中國傳統開放發展道路帶來挑戰。
根據世界銀行數據,世界進出口貿易占GDP比重從1990年的31%上升至2008年的51. 86%,中國從32.2%上升至56.2%(最高點為2006年的64.49%),在1990~2006年間翻了一番,成為全球化的“最大受益者”。然而2008~2015年期間世界出口額增長率為0.3%,世界出口額占GDP比重從25.8%下降至2015年的22.6%,進口額占GDP比重從26.2%下降至22.7%。與世界經濟貿易投資高度一體化的中國也很難獨善其身,先是積極應對國際金融危機,貨物貿易持續增長,從2008年的貨物進出口總額2.7萬億美元,增長至2014年的4. 3萬億美元,而后逆轉,2015年下降至3.4%萬億美元,貨物出口額占GDP比重從2008年的31.4%下降至2015年的20.9%,可見中國成為“逆全球化”最大的受害者。
三、中國的戰略選擇
逆全球化的興起并不意味著全球化的終結,因為世界正處在新舊全球化轉換階段,與其說全球化在全面退潮,不如說新一輪全球化正在興起。其中,以中國為引領的新興經濟體成為新一輪全球化的重要推動力。[3]中國在新形勢下更應向世界貢獻中國智慧。
第一,堅持開放發展,實現互惠共贏。開放是市場經濟發展到一定階段的必然要求。資源、技術、資本、勞動等生產要素跨國流動已成常態,產品銷售的世界市場也已形成,中國只有充分利用自身在技術、資源、勞動力等方面的享賦形成競爭優勢并參與到國際分工和合作中才能提高經濟發展效率,取得期望的效果。
第二,堅持創新驅動發展,促進產業升級和外貿升級。十九大報告指出,創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。中國尋求經濟發展過程中,唯有在關鍵領域擁有自主技術以及持續創新的能力,才能把握主動權。
第三,努力走自由化堅定擁護者的開放發展之路,竭力維護全球貿易和投資自由化的多邊體制和制度外,同時進一步擴大開放領域和范圍,進一步提高制造業和服務業開放水平,為全球貿易和投資自由化、便利化樹立中國榜樣和做出中國表率。
參考文獻:
[1]Barro R J. Inequality and Growth in a Panel of Countries[J]. Journal of Economic Growth, 2000, 5(1):5-32.
[2]C·弗雷德·伯格斯坦. 美國與世界經濟:未來十年美國的對外經濟政策[M]. 經濟科學出版社, 2005.
[3]鄭春榮. 歐盟逆全球化思潮涌動的原因與表現[J]. 國際展望, 2017(1):34-51.
作者簡介:盧一慧,女 ,1993.05.29,湖南郴州人,漢 單位 :長沙理工大學,碩士在讀 研究方向 :產業經濟學。