論我國公訴案件被害人權利保護

梁曦文

摘要：我國刑事公訴案件的被害人的權利在很多方面仍然沒有得到保障。本文將立足于“湯蘭蘭案件”所反映對刑事公訴案件被害人權利保護方面的問題，結合公訴案件被害人所享有權利，從而深入分析目前我國公訴案件被害人權利保護方面的問題。本文充分借鑒國外立法概況和司法實踐，對我國刑事公訴案件被害人權利保護提出完善的建議。

關鍵詞：公訴案件，被害人，權利，立法概況。

在刑事訴訟當中，被害人是指人身或者財產遭受侵害的人，包含了自然人，法人和其他組織。被害人需要滿足以下三個基本的特征：第一，加害人對被害人實施了加害的行為。該行為在我國的刑法刑法分則條文所規定的加害的行為，也就是說對于我國的刑法所保護的法益有侵害的危險。第二，被害人由于加害人所實施的加害行為而導致了實際的損失。該危害行為導致了危害結果。第三，該危害結果是由于加害人的危害行為所直接導致的。間接的危害結果并不在我國刑法和刑事訴訟法的調整的范圍以內。

一、我國刑事被害人定義

我們討論被害人保護，首先我們要明確的是被害人的定義是什么。關于刑事被害人的定義也不盡相同，歷來有爭議，現舉要如下：第一種，刑事訴訟中的被害人，是指其人身權利、民主權利和其他合法權益直接遭受犯罪侵害的人。第二種，被害人是指其正當合法權益遭受犯罪行為直接侵害的人。第三種，被害人是指其人身權利、財產等受到犯罪行為直接侵害的人。第四種，《聯合國被害人宣言》中刑事被害人是指個人或整體受到傷害，包括身心損傷、經濟損失或者基本權利等受到重大損害的人，這種傷害是由于觸犯會員國刑事法律所造成的。

盡管，我國刑事訴訟法并未對被害人的內涵作出一個界定。但是，根據刑事訴訟法的第一百零八條第二款： 被害人對侵犯其人身、財產權利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者控告”等內容，我們可以看出，被害人是指人身權利、財產權利或其他合法權益受到犯罪行為侵害的人。而我國刑事被害人應該進一步細分為兩大類：廣義被害人和狹義被害人。廣義被害人是指公訴案件的被害人，自訴案件的自訴人以及刑事附帶民事訴訟的原告人。而狹義的被害人則僅僅是指代其中的公訴案件的被害人。本文所研究的僅僅為狹義的被害人的保護。因為廣義上的被告人的范圍過于廣泛，為了避免本文陷入泛泛而談的囹圄，故本文僅僅針對案件當中所反映的被害人的個人信息的保護展開敘述，并且縱觀整個被害人的保護的制度，提出相關的完善的建議。

被害人保護制度是刑事被害人作為刑事犯罪的受害者，因刑事傷害應該享有兩項基本權利，即追究加害人的刑事責任的權利和請求賠償自己所受損失的權利。這兩項權利的實現都有賴于國家相關法律制度的配套支持，否則就不能充分實現其權利或權利實現受阻。

但是在我國，我們公訴案件的被害人的訴訟職能被公訴機關所吸收。我們的國家的刑事訴訟的訴訟模式是控方與辯方對抗，人民法院居中裁判。這一點也是通過我國刑事訴訟法的第三條 確定了我國刑事訴訟模式是控辯審三方。而公訴案件的被害人的訴訟地位與訴訟職能被公訴機關所吸收。

盡管我國的刑事的實體法和程序法隨著我國經濟社會的發展有了較大的完善。但我國對于公訴案件被害人的保護與犯罪人或犯罪嫌疑人的人權保護相比，我國的刑事公訴案件的被害人的保護制度還需亟待加強，在保護機制上還需借鑒國外經驗進一步完善。

隨著我們的刑事訴訟的發展，我國的刑事訴訟分為兩類，一類是自訴，也就是根據刑事訴訟法的第二百零四條把自訴案件分為三大類：第一類是告訴乃論的犯罪，包括侮辱罪、誹謗罪、暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪、侵占罪等。第二類是指被害人有證據證明的輕微的刑事案件，這里所說的輕微的刑事案件更進一步來說就是有可能判處三年有期徒刑以下刑罰的犯罪。第三類案件是指針對侵犯公民人身權利、財產權利的犯罪。并且被害人有證據證明遭受到犯罪嫌疑人的侵害，但是公安機關與檢察院對被損害的人身權利和財產權利不予以救濟。

被害人對上訴的第一類案件有向人民法院提起自訴的權利，并且在提起自訴的過程當中，被害人作為自訴案件的自訴人參與到刑事訴訟當中，擁有獨立的訴訟的地位。第二類是公訴案件，也就是由被害人協助公安機關對案件進行偵查，檢察院進行起訴。被害人在公訴案件的辦理的過程當中，其并非訴訟的構造的主體，僅僅作為訴訟的輔助人，更進一步來說，公訴案件的被害人是特殊的證人。

一.被害人所享有的權利

我們國家注重對于刑事被害人的保護，但是我們并沒有創設被害人保護法，在立法中也并沒有創設被害人的保護機制。這樣的保護體現在我們的法律體系當中，下面我們著重從刑事實體法和程序法的角度對被害人所享有的權利進行分析。并且本文著重對公訴案件的被害人進行討論，所以此對被害人所享有權利的分析僅針對本文的研究的對象進行。

（一）控告權

1.控告權

我國刑事訴訟法的第一百零八條條到一百一十條對被害人的訴訟權利進行了規定。任何單位和個人發現犯罪嫌疑人或者犯罪的事實，都可以通過口頭或者書面的形式向公安機關、人民法院、人民檢察院進行報案、控告、舉報。控告人、舉報人不得捏造事實，偽造證據進行控告。報案人、控告人、舉報人及其家屬的人身安全應該得到保障，他們可以選擇要求受理的機關對其真實姓名、行為進行保密。如果受理的機關對犯罪行為與犯罪的事實進行審查以后，發現犯罪事實不存在，或者犯罪情節顯著輕微，受理機關應當將不立案的原因告知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。

2.被害人對控告、舉報之后的結果不服的救濟監督權

我國的刑事訴訟法對被害人對結果不服進行了保障。根據我國刑事訴訟法的第一百一十一條，我國的人民檢察院作為我們法律的監督的機關，其對人民法院、公安機關都具有監督權，可以監督他們工作的進行。人民檢察院如果發現公安機關應當立案不予立案，或者由被害人申請人民檢察院進行立案的監督，人民檢察院應當要求公安機關說明情況。人民檢察院認為理由不成立的話，應當通知公安機關立案。

3.對鑒定結果的知情權以及申請補充或重新鑒定權

偵查機關應當將作為證據使用的鑒定意見告知被害人，被害人對鑒定的結果享有對鑒定意見申請補充鑒定和重新鑒定的權利。

（二）公訴機關不起訴的救濟權

1.委托訴訟參與人參與訴訟的權利

根據我國的刑事訴訟法的規定，我們的刑事案件的被害人及其法定代理人和近親屬、附帶民事訴訟當事人及其法定代理人自案件移送審查起訴之日起有權委托訴訟代理人。另外，審查起訴時，公訴機關必須通知被害人及相關人有委托訴訟代理人的權利：人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內，應當告知被害人及其法定代理人或者其近親屬、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權委托訴訟代理人。

2.發表意見權

根據刑事訴訟法的第一百七十條條與第二百七十一條的規定，檢察機關在審查案件時，應當聽取被害人及其訴訟代理人的意見，并記錄在案。被害人及其訴訟代理人提出書面意見的，應當附卷。開庭前，審判人員可以召集并聽取被害人對回避、出庭證人名單、非法證據排除等與審判相關的問題的意見。另外，對于符合條件的未成年人犯罪案件，檢察機關在作出附條件不起訴決定前，要聽取被害人的意見。

3.對檢察院作出不起訴決定的救濟權

當案件移送檢察院審查起訴后，檢察院在審查的過程當中發現不符合起訴的條件的，作出不起訴的決定。被害人可以采取向上級檢察院申訴或者向法院提起自訴的方式對犯罪嫌疑人進行控告。《刑事訴訟法》第一百七十六條 對于有被害人的案件，決定不起訴的，人民檢察院應當將不起訴決定書送達被害人。被害人如果不服，可以自收到決定書后七日以內向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴。人民檢察院應當將復查決定告知被害人。對人民檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民法院起訴。被害人也可以不經申訴，直接向人民法院起訴。人民法院受理案件后，人民檢察院應當將有關案件材料移送人民法院。在這個自訴的過程當中，自訴人如果因為客觀原因不能收集相關的證據，可以向人民法院申請收集證據。法院經過審查以后，可以幫助自訴人收集證據。與此同時，自訴人還有權申請檢察院調取證據。

（三）訴訟參與權

1.申請抗訴權

根據《刑事訴訟法》第二百一十六條和二百一十八條的規定，被害人本身不具備有獨立的刑事上訴權，他對于刑事附帶民事部分的判決如果不服，有權提起上訴。但是，被害人對于刑事部分的判決不服，只能在收到判決書五天內申請檢察院抗訴。檢察院對被害人提出的抗訴的請求還要進行審查。

2.作證受保護權

被害人和證人享有作證受到保護的權利。但是主要針對的是危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質組織的犯罪、毒品犯罪等。國家通過以下幾種途徑對被害人和證人進行保護：1.不公開真實個人的信息，卷宗當中使用化名。2.采用不暴露聲音、外貌特征等方式作證。3.禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬，等等。

（四）申訴權

在公訴案件當中，公訴機關決定是否提起公訴，被害人并沒有決定起訴的權利，因為這個是由我們國家的三方構造所決定的。自然，被害人也沒有權利提起上訴，他只能請求法院或者檢察院申訴。自從國家機關代替被害人使追訴權的主體以來，便不再存在這種絕對的對等式權利。被告人處于被國家公權力追訴的弱勢地位決定了其必然應擁有更多的防御權和救濟權，否則，被告人顯然無法抵御強大公權力并維護自身合法權益。