多任務型制造企業計劃管理體系構建

周曉 鄒群飛 趙英杰 何雪偉 張體亮

摘要：本文通過合理運用WBS工具，梳理了構建多任務型制造企業計劃管理體系的目標、方法、流程，提出了在構建計劃管理體系需重點關注的問題。

關鍵詞：多元化運營；WBS工具；計劃管理體系

隨著改革的不斷深入，市場競爭逐步放開，企業面臨的生存壓力也不斷增加。怎樣在有限的人力、物力資源條件下，實現多業務域共同開發，優質高效低成本的完成經營目標，是經營者必須要思考并解決的問題。通過運用WBS工具，構建有效可行的計劃管理體系，可以將企業的經營目標逐級細化、分解，加強企業的頂層策劃能力以及各級計劃的執行力，有效的促進企業各項指標完成。

1.WBS工具的運用

WBS（Work Breakdown Structure）即工作結構分解，是項目管理中范圍管理的核心工具，是進度管理與費用管理的基礎。WBS顯示并確定了要研制或生產的產品，并將要完成的工作單元與最終的產品系統集成起來。

（1）WBS編制原則

創建工作分解結構是一個將項目可交付成果和項目工作分解為較小的、更易于管理的組成部分的過程，按層級列出來所有的工作單元，明確了各單元的工作內容并顯示出它們之間的關系，根據WBS可以開展制定計劃、安排進度、分配資源、估算經費、確定合同、識別風險和進行技術狀態控制等工作。

WBS編制包括5大原則：100%原則、顆粒適當、輸出明確、唯一性、單一責任者。

（2）WBS核心內容

在WBS編制過程中，最核心的內容就是產品結構樹PBS的建立以及最小可執行工作包WP的工作描述。

PBS的建立過程可以概括為目標—任務—工作—活動。建立PBS產品結構樹，第一，要明確項目的研制目標以及工作的輸入條件；第二，將項目依據其內在工作結構以及實施過程的順序進行逐層分解；第三，將項目層層細化分解至最小可執行工作包WP，確定唯一責任人，將各個最小可執行工作包WP系統集成起來，就構成了項目的產品結構樹。

最小可執行工作包WP的工作描述內容主要包括六部分內容：工作內容、輸入條件、唯一責任人、時間節點和費用預估、輸出成果、在產品結構樹中的位置關系等。

2.搭建計劃管理體系

在制定計劃時利用WBS工具將企業目標進行層層分解，落實到各個部門、各個活動環節，形成企業組織的目標結構。搭建計劃管理體系，主要是根據企業實際資源與環境條件等現有能力，在一定周期內，實現“做什么、由誰做、做成什么樣、什么時間做”的過程。

（1）“做什么”

一個多元化的制造企業，可以依據“戰略-規劃-計劃”的管理決策過程，運用戰略地圖和平衡計分卡工具，將企業的戰略目標從不同層面進行詳細解析和注釋，形成多個戰略主題和戰略目標，找到戰略規劃的有效支撐點。

在制定計劃的過程中，遵循計劃要涵蓋企業的所有經營活動的思想，將與客戶簽訂的產品訂單合同、合作協議，自籌經費開展的產品生產、項目研制等內容，統一納入到企業的經營活動中，并在經費、人力、設備等資源方面提供全面支持，化解矛盾沖突，避免不必要的資源浪費。

（2）“由誰做”

在明確了企業“做什么”的問題之后，利用WBS工具分解目標、任務的過程中，最重要、最關鍵的就是要明確“由誰做”的問題。

在進行計劃分解過程中依據企業組織機構和部門職責，確定不同層級的任務顆粒度與責任人，按照業務分工的不同，對企業的目標任務進行分解，將目標、任務層層細化分解至職能部門、唯一項目組等最小可執行單元，并確定唯一責任人，從而構建了企業計劃由部門（項目簇）承接，部門計劃由員工承接的三級計劃管理體系（如圖1所示）。這樣，在明確任務逐級分解的同時，也明確了各級任務的組織者及相應責任；而從下至上，把所有最小可執行工作包的人員及歸屬按產品結構樹系統整合起來，這樣就形成了項目的組織結構分解（OBS）（如圖2所示）。

（3）“做成什么樣”

計劃在形成過程中，涉及不同形式的任務，包括項目、產品、研究等，同樣的項目在管理過程也存在產品交付、技術服務等不同的管理狀態，而不同形式的任務和不同的管理狀態必然也存在著不同的交付標準。

在計劃分解過程中，要明晰各個最小可執行工作包（WP）的工作界面，對最小可執行工作包（WP）的“交付成果”進行了明確的規定。在產品生產過程中，每個產品的交付成果，必須是下一級工作包的有效輸入，具備一定的可操作性，能夠被下一環節直接使用。

（4）“什么時間做”

最小可執行工作包（WP）也有工作時間節點的描述，這是解決計劃“什么時間做”的問題。

在企業資源有限的情況下，必然會出現資源沖突，而解決關鍵環節（如圖3所示的職工），“在什么時候做什么”的問題是提高效率、避免扯皮的重要手段。這就需要我們提前進行頂層策劃，加強協調，重視“系統集成”的理念。

在制定生產計劃時，先由上而下的明確總任務最終節點及各項分任務的周期，再自下而上的反饋各分任務的生產節拍，根據反饋的結果找出資源沖突點，然后再進行新的一輪迭代，直至解決所有沖突。

（5）計劃管理體系

多任務型的多元化的現代制造企業，利用WBS工具經過上述過程，解決了“做什么、由誰做、做成什么樣、什么時間做”問題之后，正式形成了計劃管理體系。

3.需重點關注的問題

在一個多任務型的多元化的現代制造企業，要搭建計劃管理體系，必然會涉及方方面面的問題，遭遇到各種困難，必須要結合企業實際情況，加強溝通、協調，重視系統集成，在計劃體系形成過程中需著重關注以下問題：

（1）工作計劃界定地越細致、越準確，項目運行就越有序、風險越可控。

（2）恰當處理一級計劃和二級計劃的銜接性，確保二級計劃滿足一級計劃總體要求。

（3）加強計劃的系統性和協調性管控，使計劃總體目標得以實現。

4.結語

不同的企業涉及領域不同，運營、管理方式也各有差異，通過合理運用WBS工具，結合企業自身特點，搭建適合企業管理的計劃管理體系，提高工作效率，對企業的發展及管理水平的提高具有重要意義。