基于電力企業集約化管理下內部審計研究

王瑩

摘要：近年來，全球經濟形勢頗為嚴峻，金融危機蔓延到世界各國，各國電力企業的業績大幅度下滑，甚至瀕臨破產，人們在深刻意識到這場經濟波動對自身的影響之下，為了避免更大的損失，企業尤其需要在內控方面更加注意，這對內部審計工作提出了更高的要求。內部審計作為一門獨立的社會學科，伴隨著當今世界科技的快速發展和經濟的深化改革，我國電力企業的內部審計工作必須要適應發展，崇尚革新。因此，本文對電力企業集約化管理下內部審計進行分析研究。

關鍵詞：電力企業；集約化管理；內部審計

近年來，我國的電力體制得到了不斷的改革以及深化，使得電力企業被真正的推向了市場環境之中，實現了企業制的轉變。而就在這種經濟體制之下，也使得我國的電力企業面臨著前所未有的挑戰以及風險。在這種情況下，電力企業要想獲得更好的發展，就需要能夠通過提升自身管理水平的方式來對企業運行過程中可能存在的風險以及問題進行及時的發現。而在這個過程中，內部審計則是我們對于企業進行管理控制的非常重要的一個工具，如何能夠更好的實行內部審計工作來保障企業的健康運營，則成為了目前電力企業工作人員最為關注的問題。

1集約化管理的概念

目前，集約化管理是電力企業做大做強的基礎管理模式和前提條件，集約化管理可以讓電力企業有效實施企業的標準化管理系統，是企業由量變到質變的一個過渡階段，更是現代電力企業發展的一個新的趨勢。由于人、財、物是各類企業的核心資源，實施這三種資源有效整合和高效集約管理是現代電力企業管理的立足點和發展趨勢。集約化管理除了在于人財物有效整合外，協同作用是一個重要方面，從貫徹實施科學管理理念、優化管理流程設計、提高集約管理水平三個方面入手。

2電力企業集約化管理下內部審計的重要性

2.1能優化電力企業的治理結構

由于國內經濟體制的特殊性，電力企業的管理權和經營權并未有效分離，這種模式的最大弊端是部分管理人員全力過大，且缺乏必要的約束機制，資金運營存在巨大風險。內部審計是獨立于電力企業經營以外的一個內部機構，與其它部門互相獨立，作用類似于紀檢部門，能有效對企業各項資金支出進行監督，避免出現資金風險。同時內部審計能有效發現運營漏洞及違規操作，能防止由于體制漏洞所造成的損失。

2.2有助于健全內部控制體系

為了最大限度的降低電力企業內部風險，通常都實行內部控制制度，內部審計作為內部控制的重要組成部分，通過檢查和評價能有效促進內部控制制度的完善。內部審計通過對電力企業制定的各項制度的執行狀況及缺漏進行評估，能及時有效的發現電力企業運營過程中存在的各種風險。除此之外，內部審計對控制體系的完善具有積極的促進作用。

2.3有助于強化資金的風險管理

電力企業是一種資金相對比較密集的企業，這種特性決定了企業運營過程的最大風險點，而內部審計能以資金流向為核心，涉及到電力企業的電費收支、投資、貸款及用電檢查等，能及時有效的找出風險薄弱點，并能根據資金流的大小對內部存在的風險等級進行初始判斷。

3電力企業集約化管理下增強內部審計的措施

3.1保持審計具備足夠的獨立性

在開展內部審計工作的過程中，保持足夠的獨立性發揮著非常重要的作用，是審計工作順利開展的關鍵。保證審計工作具備獨立性會對內部審計工作發揮應用的作用產生直接的關系。隨著社會的發展，我國電力企業中，內部審計工作的獨立職能一般都會被相應的弱化，甚至一部分電力企業的內部審計部門開始合并其它部門或者是裁減相關部門，就上述研究情況得到，我國電力企業可以嚴格按照我國關于內部審計工作的相應規定法令，進一步規范機構的人員編制以及制度設置等方面，借此為內審部門具備合適的崗位數量以及具備有效的獨立性提供切實的保證。

3.2建立健全的內部審計制度

想要促使內部審計工作順利的開展，就需要根據實際需要設置相應的科學管理制度，這是非常重要的，所以，就對我們的管理工作提出很多全新的要求。想要促使審計工作順利的開展完成就需要設置內部審計員同審計部門相結合的新型管理制度。與此同時還要企業按照自身的實際業務量情況而相對的基層單位組組織成一個專業性能高的隊伍，負責人則由上級單位內審部門或者是審計負責人組成。在開展審計過程中就可以使用更為集中控制的方法來有效的、針對的進行以及完成內部審計工作，不僅如此還可以通過上述方法將審計人員對于企業的連續審計的作用最大程度的發揮出來。借此為業務優勢提供切實的保障，并且為內部審計人員的審計工作的全面性以及完整性提供切實的保障。

3.3全面提升內部審計人員綜合素質

增強電力企業審計人員的專業能力，大力培養客觀、公正、嚴謹和“技高一籌、德高一籌、情高一籌”的復合型綜合素質內部審計人員是審計工作有效發揮的重要保障，此外，進一步整合內外部審計資源，形成有利于人才培養和充分發揮作用的環境氛圍。完善的內部審計措施、內審工作的有效開展，具有綜合高素質的內部審計人員，是電力企業實現其最終目標的基礎。

審計工作雖然是一種專業和技術性很強的職業，但更是一種高層次、綜合型的經濟監督。絕大多數審計項目不管是從分析的識別評價，還是到項目的預防工作都是依靠審計工作人員的經驗主觀判斷的。所以，對內部審計人員進行風險識別管理和現代信息的索取技能的培訓顯得尤為重要，首先，可以采取外部深造的方法。其次，在審計實踐中逐步提高內部審計工作人員的經驗，做到以審促培、審教結合，全面提升其人員的綜合素質和各項技能，使內部審計人員利用電力企業現有的信息平臺，審計技術防范和抵御各類隱蔽的風險。最后，在內部審計過程中，要進行適當的監督和指導，將風險管理能力和復合技能作為考核評價內容，確保內部審計人員的風險意識和審計工作質量逐步提高。

3.4加強內控制度的審計

內審部門在進行內控制度審計工作時首先要區分內審和外審對內控制度評審的區別。現代審計中，內部審計和外部審計都要對企業的內控制度進行評審，在評審過程中，外審的很多方法值得內部審計部門借鑒，但二者又有區別。因此內部評價工作不能盲目照搬外審的內容。其次，要注意把專項內控制度評審與部門內控制度評審相結合。企業的內控制度是動態的，所以內審部門的內控制度評審也應是動態的。對新修訂或新出臺的內控制度應在實施前進行評審，然后再具體實施，同時將重要的內控制度和重要部門內控制度評審結合起來。最后，要注意內控制度審評意見的專業性和建設性。審評意見關鍵是要提出客觀、科學的建設性意見，同時該建設性意見要體現在遵守相關法律、規章制度的前提下，最大限度爭取或維護企業整體利益的宗旨。

結束語：

內部審計是企業風險管理的最后一道防線，在企業的生產發展過程中起著非常重要的作用。電力企業要建立適應新形勢下市場經濟的發展，必須要不斷健全和完善內部控制制度，強化內部管理，提高企業的經濟效益，而內部審計是內部控制的重要環節，完善的內部審計能促進企業的可持續發展。

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