環城治沙防護林建設模式

1、立地條件特征

環城治沙防護林建設區域位于黑龍江西部，環中心城區四周。該區域屬于嫩江平原，土壤類型主要有風沙土、黑鈣土型沙壤土、碳酸鹽黑鈣土、鹽堿土、草甸黑鈣土。氣候屬于中溫帶大陸性季風氣候，年均降水量346mm，年均氣溫4.3℃，無霜期130d左右，風力大于5級天數45d。該區域交通發達，碾北公路、111國道、齊甘公路、齊林公路橫貫全市。

2、治理技術思路

過去齊齊哈爾市環中心城區的近郊森林面積少，森林覆被率低，生態環境差，風沙危害嚴重。隨著經濟社會的不斷發展，全社會對城市生態環境的要求愈來愈高，大力植樹造林、搞好城鄉生態環境建設已成為廣大群眾的現實要求。為進一步搞好環中心城區的城鄉環境綠化，構建城鄉生態保護體系，提高城鄉綠化、美化檔次和水平，遏制風沙災害，從根本上改善城鄉生態環境和人文環境，促進人與自然和諧發展，提高人們的生活質量，加快生態市、園林城建設，增加和豐富城市魅力，在郊區開展了環城治沙防護林建設。

在環城治沙防護林建設上，要因地制宜，因害設防，分類指導，重點突破，做到喬、灌、花、草相結合，點、線、片、景相結合，自然式、規則式、混合式相結合，力爭建成自然景觀和人文景觀融為一體的環城綠色生態屏障，實現城在林中，森林環抱城市。

3、技術要點及配套措施

①原則

堅持統一規劃，分工負責，按區域承擔建設任務的原則；堅持生態優先，生態效益、經濟效益和社會效益兼顧的原則，做到環境要素相和諧；堅持因地制宜，因害設防，適地適樹，多樹種搭配，喬、灌、花、草相結合的原則；堅持從實際出發，以新造為主，補植為輔，網、帶、片、景，點、線、面、環相結合的原則；堅持分類指導，多點示范，突出重點，穩步推進，高標準建設的原則；堅持以科技為先導，科學造林，科學管理，講求實效的原則；堅持園林造景，充分利用鄉土樹種，創造具有鄉土特征的園林景觀的原則；堅持自力更生為主，國家扶持為輔，多渠道籌措建設資金的原則；堅持政府組織，群眾參與，各行業部門協同作戰，各司其職，各負其責的原則。

②建設要求

A整地標準 規劃造林地塊必須全面整地并筑臺，整地深度20～30cm，個別低洼地段要筑高臺，樹臺高度達到60～70cm。造林整地要在伏、秋兩季進行，達到整平、耙細、筑臺，栽植大苗的地塊要挖好植樹坑。

B挖坑標準 栽植闊葉樹大苗植樹坑要達到50cm×50cm，栽植灌木樹種栽植坑要達到30cm×30cm，栽植樟子松容器苗要現挖坑現造林，植樹坑要達到30cm×30cm。

C苗木標準 小黑楊和銀中楊必須是三根二干，柳樹胸徑必須是3cm以上，灌木高度必須在80cm以上，樟子松苗齡必須4a以上。

D栽植標準 在工程建設上，要深入造林地塊，繪制作業設計圖，按作業設計圖進行造林。造林前先栽植示范點、段、片，統一標準，造林時大苗要采取“三水一浸”保成活抗旱造林技術，采取拉線、定點栽植，實施模式化造林。

E補植標準 新營造的環城林造林成活率達不到100%的要選擇同齡苗補植到100%。前期營造的環城林，保存率不到95%的要補植到95%以上。

③保證措施

A統一思想，提高認識。環城治沙防護林建設是生態市、園林城建設的重要組成部分，是符合時代發展要求，造福于人民的生態工程。這項工程建設既是堅持和落實科學發展觀的要求，也是進一步改善城鄉生態環境和人文環境，統籌城鄉發展，統籌人與自然和諧發展的需要，更是推進城鄉“三個文明”建設，豐富和增加城市魅力，樹立對外開放新形象，促進經濟社會全面、協調、可持續發展的需要。因此，在環城治沙防護林建設上，一定要統一思想，提高認識，要樹立大局觀念，從大局出發，抓住黨和國家高度重視生態建設的有利契機，通過多種形式，廣泛宣傳實施環城治沙防護林工程建設的現實意義和歷史意義，提高廣大干部群眾對環城治沙防護林建設重要性、必要性的認識，把思想真正統一到工程建設上來，以對事業高度負責的精神，抓好環城治沙防護林建設。

B落實規劃，明確任務。環城治沙防護林建設涉及部門多，地類復雜，因此要按照環城治沙防護林規劃確定的任務，各負其責，各司其職，進一步制定詳細的規劃設計，把任務落到地塊，上圖、上表。在工程實施前，要編制切實可行的實施方案和作業設計，繪制作業設計圖，嚴格按作業設計組織實施，保證工程建設高標準、高質量。

C堅持標準，保證質量。在環城治沙防護林建設上，要牢固樹立“質為先”意識。在造林工序上，要實行全過程的質量管理，嚴格把住整地、選苗、起苗、運苗、栽植、澆水等環節，做到立標高標準、啟動高標準、實施高標準，造一塊、活一塊、成林一塊，保證環城治沙防護林建設上標準、上水平、出精品。

D放寬政策，活化機制。在環城治沙防護林建設上，要進一步放寬政策，活化造林機制。要用好用足國家出臺的有關林業方針、政策，凡是涉及耕地的，能串地的串地，不能串地的，用退耕還林政策解決用地問題。要堅決貫徹執行“誰造誰有，誰投資誰受益”的政策，大力推行非公有制造林和承包責任制造林，強化所有權，明確經營權，放活使用權，用政策和機制調動廣大群眾的造林積極性，加快工程建設步伐。

E依靠科技，提高工程建設水平。在環城治沙防護林建設中，要以科技為先導，堅持科技興林。一是因地制宜，適地適樹。大力引進栽植優良速生的喬、灌木新品種。凡是能栽植樟子松、云杉的地方要栽植60cm以上的樟子松、云杉。二是在工程建設上，大力推廣應用“三大一深”抗旱造林、“三水一浸”抗旱造林、樟子松容器苗造林、苗木浸根造林等抗旱造林技術和生根粉、保水劑、植物生長調節劑等先進適用技術，提高造林成活率。三是要合理配置各類造林苗木，積極采取多樹種混交，喬、灌、花合理搭配，做到設計園林化，樹種多樣化，苗木優質化，栽植科學化，提高工程建設水平。

F強化管理，鞏固綠化成果。在全面落實責、權、利相統一的管護責任制的同時，要認真貫徹執行《森林法》等林業法律、法規，堅持依法治林、依法護林，鞏固造林綠化成果，堅持打擊毀壞林木、亂砍濫伐等一切破壞森林資源的違法犯罪行為，確保森林資源的安全。

G加強領導，強化措施。各級黨委、政府要把環城治沙防護林建設納入重要工作日程，擺上位置，主要領導要親自部署、親自抓，對工程建設負總責。分管領導要具體落實、具體抓。要建立領導干部分工負責制，把環城林建設任務和責任落實到各級領導干部肩上。承擔工程建設任務的單位和部門要成立領導小組，加強對工程建設的領導，加大推進力度，確保工程建設如期完成。

4、模式成效

齊齊哈爾市環城治沙防護林經過4a的建設，已造林3300hm2以上，形成了以主干公路、護城堤為軸線，以公路兩側大小荒地、廢棄地綠化為重點的全方位綠化，做到了規則式、自然式、混合式相結合，點線片景相結合，針闊葉樹種相結合。城郊結合部有林地面積明顯增加，森林覆被率顯著提高，中心城區的生態環境得到改善，空氣得到凈化，風沙、水澇等災害得到控制，環境質量明顯提高，抗災、減災能力得到加強。環城治沙防護林的建設將進一步實現綠化、美化、香化，使城鄉環境及人們的生產、生活條件明顯改善，自然環境和人文環境將更加美好，促進了精神文明建設。

5、適宜推廣區域

本模式適宜于中等城市所在地和縣城所在地的環城綠化。

作者簡介：

梁清峰（1964—），男，大專，工程師，主要從事鐵路林業科研與管理工作。