推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的因素制約及發(fā)展方略

車雯

摘要：改革開放政策實(shí)施以來，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)，從目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況而言，城市的發(fā)展速度是快農(nóng)村很多的，也就是說：我國農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于落后階段。影響我國農(nóng)村發(fā)展的因素很多，為此，我們需要將其一一解決，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展；因素制約；發(fā)展方略

我國國土面積大，并且很多地理環(huán)境比較適合農(nóng)作物生長，這是我國從古至今一直是農(nóng)業(yè)大國的原因之一，而在農(nóng)村，自給自足也一直是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的形勢。然而隨著改革開放政策的不斷進(jìn)行，國家先鼓勵(lì)農(nóng)村幫助城市發(fā)展，城市在這樣的形勢下得以飛速發(fā)展，尤其是沿海區(qū)域。今年來，國家開始轉(zhuǎn)變政策，希望城市等帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展，雖然取得了一定的成績，但城市與農(nóng)村之間的差距并沒有越來越小，相反，差距開始變得越來越大，要想有效改變這一形勢，使得農(nóng)村發(fā)展速度更上時(shí)代發(fā)展的步伐，就需要制定出新型的、適合現(xiàn)代農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略方針。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡

我國國土跨度極大，東西部發(fā)展不協(xié)調(diào)問題一直是困擾著我國政府，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上也一樣，各個(gè)區(qū)域之間發(fā)展及其不平衡，之間的差距越來越大。

（二）區(qū)域城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展速度不協(xié)調(diào)

從城鎮(zhèn)化角度來看，位于東部的農(nóng)村區(qū)域發(fā)展明顯優(yōu)于中、西部地區(qū)，而中、西部地區(qū)又因?yàn)槿丝诒姸唷⒆匀画h(huán)境較差等原因使得農(nóng)民本身很難找到適合自己的發(fā)展道路。從工業(yè)化角度來看，沿海地區(qū)工業(yè)化水平已經(jīng)在與國際化接軌，而中部地區(qū)還處于工業(yè)化發(fā)展的中期，至于西部地區(qū)，工業(yè)化水平落后已經(jīng)是非常嚴(yán)重的一個(gè)問題了。

（三）區(qū)域間要素流通不暢

農(nóng)村區(qū)域與城市區(qū)域之間各有所需，農(nóng)村為城市提供原材料，城市為農(nóng)村提供加工好的產(chǎn)品，也正是這種關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村和城市的發(fā)展越來越失衡，都清楚，原材料的價(jià)值一般是遠(yuǎn)低于成品的，因此這是一場不對(duì)等的交易。除此之外，城市只有當(dāng)一項(xiàng)生產(chǎn)要數(shù)達(dá)到了飽和的時(shí)候才會(huì)轉(zhuǎn)移給農(nóng)村，這樣導(dǎo)致的結(jié)果是：農(nóng)村實(shí)際上能獲得的收入其實(shí)并不高，并且會(huì)因?yàn)檫@種生產(chǎn)轉(zhuǎn)移而喪失本身的特點(diǎn)。

（四）農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低

我國完成了一項(xiàng)奇跡，那就是用世界上百分之七的耕地進(jìn)行種植，而種植產(chǎn)物卻養(yǎng)活了世界上百分之二十一的人。國家十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以看到近年來，我國農(nóng)村的水利、機(jī)械化、科技化等方面都得到了普及，然而，這種現(xiàn)象更為集中在東部農(nóng)村區(qū)域，在中、西部農(nóng)村的發(fā)展一直處于不樂觀、看天氣吃飯的現(xiàn)狀，因此，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平一直很難得以提升。農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低帶來的后果就是：農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品的可能性變低，很難得到市場和商品流動(dòng)的支撐，這也就導(dǎo)致了農(nóng)村區(qū)域很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、制約我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素

我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子薄、基礎(chǔ)差的現(xiàn)狀一直沒有得到根本改變，農(nóng)作物種植成本的逐年上升給農(nóng)民帶來了更多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。除此之外，農(nóng)作物的種植效率和收割效率都沒有得到有效改觀，雖然個(gè)別農(nóng)村在機(jī)械化、現(xiàn)代化等方面上都有了一定的建樹，然而大多數(shù)農(nóng)村，尤其是位于中、西部地區(qū)的農(nóng)村，還是處于人力勞作階段，這在很大程度上制約了農(nóng)村區(qū)域的平衡發(fā)展。農(nóng)村在自我生產(chǎn)技術(shù)上存在嚴(yán)重落后的情況，因此形成不了具備特色的生產(chǎn)鏈，只能靠賣原材料來獲得微薄的收入。除了這些之外，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約還存在的問題是農(nóng)民的收入過于單一，一般都是外出打工或者通過在賣種植物來獲得收入，然而隨著國家政策的不斷推行和科技的不斷發(fā)展，農(nóng)民的工作途徑不斷減少，通過農(nóng)作物能獲得的收入也越來越低。這些問題都成為了制約我國農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的因素。

三、推動(dòng)我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展未來方略

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，因地制宜地制定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策必須結(jié)合黨中央、政府等方針進(jìn)行實(shí)施，各地政府要時(shí)刻關(guān)注中央關(guān)于農(nóng)村改革的相關(guān)政策，也就是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，然后再結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村區(qū)域特色進(jìn)行適用于當(dāng)?shù)貐^(qū)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展方針的制定。方針的制定一定要有大局性，不能只顧現(xiàn)在一時(shí)的發(fā)展而不顧其未來的發(fā)。如：中部地區(qū)可以根據(jù)東部區(qū)域的需求，利用自身豐富的資源和原材料等優(yōu)勢，吸引東部區(qū)域的人來進(jìn)行投資，從而擴(kuò)展生產(chǎn)鏈，也能在一定程度上縮小東、中部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。至于位于西部地區(qū)的農(nóng)村，因?yàn)檫€處于工業(yè)化發(fā)展的初始階段，很容易產(chǎn)生用自然資源來換取更大利益的不恰當(dāng)思想，這不符合我國可持續(xù)發(fā)展觀的要求。

（二）縮小區(qū)域差距，支持中西部農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

雖然隨著國家西部大開發(fā)政策的不斷執(zhí)行，中、西部農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都得到了政府的相關(guān)支持，然而中、西部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)底子薄、基礎(chǔ)差的本質(zhì)一直沒有得到改變，受自然災(zāi)害、地理環(huán)境等因素的影響還是巨大的，這也導(dǎo)致中西部與東部農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)象并沒有得到改變。而要解決這個(gè)問題最有效的方法就是提高中、西部區(qū)別農(nóng)民的文化水平，所以中、西部區(qū)域要加大對(duì)教育行業(yè)的資金投入，除去教育事業(yè)需要提高之外，在醫(yī)療、交通等方面也要有一定的發(fā)展。要想徹底解決中西部與東部區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題，要從根源下手，從底子上加強(qiáng)中西部區(qū)域農(nóng)村的硬實(shí)力。

（三）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為本，堅(jiān)定不移地推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

農(nóng)業(yè)問題是農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本問題，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平也直接覺得了一個(gè)農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因此在進(jìn)行政策的實(shí)施時(shí)，一定要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為本。東部區(qū)域依靠自然的地理優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，中部地區(qū)要想跟上東部區(qū)域農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，就必須加大資金和技術(shù)的投入，盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、水利化和現(xiàn)代化等。對(duì)于最落后的西部地區(qū)而言，由于地理和環(huán)境的影響，其實(shí)不太適合進(jìn)行農(nóng)作物的種植，因此應(yīng)該重點(diǎn)推行特色化農(nóng)村建設(shè)，如：開展旅游業(yè)等。

（四）推動(dòng)要素流動(dòng)，切實(shí)可行地拓展生產(chǎn)要素流通渠道

人才是現(xiàn)代市場急缺的，對(duì)于加快農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，起到主導(dǎo)地位的是也是人才，因此國家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面上的人才建培養(yǎng)。除了人才之外，技術(shù)和資本也是制約農(nóng)村區(qū)域不協(xié)調(diào)發(fā)展的因素所在，相關(guān)政府可以結(jié)合實(shí)際對(duì)中西部農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)中西部農(nóng)民的大局觀和創(chuàng)新觀念，從而農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路也得到了拓展，這能有效減小農(nóng)村區(qū)域的不協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)語：

衡量一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，不是只看發(fā)展水平的制高點(diǎn)，更要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，然后采取各種科學(xué)有效的方式努力將短板補(bǔ)全。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其發(fā)展情況對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在直接的影響，因此，為了有效提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推進(jìn)我國農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是非常必要的。

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