全面二孩政策對城鄉適齡人群生育意愿的影響及因素

徐嘉

【摘 要】 我國開始接近人口轉變理論所描述的“低出生、低死亡、低增長”階段。政府部門希望通過政策調整最大限度地滿足不同時期人們的生育意愿，但事實表明計劃生育政策對不同人群的作用和影響程度卻是不一樣的。本文以山東省城鎮農村兩個地區的育齡婦女為研究對象，通過問卷調查結合訪談方式收集數據，并采用logistic模型進行回歸分析。

【關鍵詞】 全面二孩 城鄉育齡婦女 生育意愿 logistic模型

1 引言

自20世紀80年代嚴格執行計劃生育政策以來，我國人口出生率經歷斷崖式下降，2000年以后人口出生率穩定在12%左右，死亡率穩定在6.5%左右，自然增長率則穩定在4.5%左右，我國開始接近人口轉變理論所描述的“低出生、低死亡、低增長”階段。為緩解勞動力短缺和人口老齡化問題，黨的十八屆五中全會進一步調整和完善我國生育政策，提出“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”的決定，并于2016年1月1日正式實施。本文將育齡婦女分為農村與城鎮兩個群體，通過問卷調查結合訪談的方法，探究影響兩個群體生育意愿的因素。

2 理論分析與研究假說

本文認為影響育齡婦女生育意愿因素可以分為個人因素、家庭因素與社會因素三大類。本文基于前人研究成果基礎上提出3個假設：

假設1：城鎮農村育齡婦女的再生育意愿受到個人因素的顯著影響；假設2：城鎮農村育齡婦女再生育意愿受到家庭因素的顯著影響；假設3：城鎮農村育齡婦女的再生育意愿受到社會因素的顯著影響。

3 數據來源與樣本情況

本文數據來源于2017年7-9月展開的山東省城鄉育齡婦女生育二孩意愿的調查。調查問卷由個人因素、家庭因素和社會因素三方面共22個問題組成，數據分析隨之以微觀、中觀和宏觀為比較維度進行分析。調查范圍包括山東省濟寧市曲阜市、濰坊市壽光市、青島市在內的三個城市，調查團隊采取配額抽樣和方便抽樣相結合的方式，按照研究目的對受訪對象——育齡婦女，進行嚴格篩選，共發放300份問卷。問卷收回后，對于有明顯邏輯錯誤、明顯隨機作答的問卷予以剔除，最終計入分析的有效問卷份數為265份，有效率為88.33%。調查的265個樣本中，女性占比100%。其中，農村和城鎮分別占比70.2%和29.8%。

4 數據分析

4.1 變量設置說明

我們將影響城鄉育齡婦女生育意愿的因素分為三個方面：個人因素、家庭因素與社會因素。在個人因素方面我們選取戶籍類型、年齡、學歷、職業、工作時間為代表因素；家庭因素方面我們選取目前已育孩子個數、兄弟姐妹數量、家庭收入、以及父母是否能來幫忙照顧孩子為代表因素；社會因素方面選取周圍家庭育有多孩的比例、社區服務滿意度與政策滿意度為代表因素。

4.2 城市與農村回歸分析

我們探究個人因素、家庭因素與社會因素對城市與農村的影響的不同。采取Logistic回歸模型分析城鄉育齡夫婦生育意愿行為的影響因素。得到如下結果：

在個人因素方面，工作時間對于城鎮育齡婦女的生育意愿有顯著影響，而個人因素對于農村育齡婦女生育二孩的意愿影響并不顯著。

家庭因素方面，家庭已育孩子數量對城鎮育齡婦女與農村育齡婦女的生育二孩意愿均有顯著影響，家庭目前已育孩子個數越多，婦女越想繼續生育。

社會因素方面，對城鎮育齡婦女，周圍家庭育有二孩的比例有顯著影響。周圍育有二孩的家庭數量越多，育齡婦女的生育意愿越強。而對于農村育齡婦女而言，周圍家庭育有二孩的比例有影響并不顯著。這與農村地區實行“一孩半”政策有很大關系。

4.3 整體回歸分析

采用logistic模型探究個人因素、家庭因素與社會因素對整體生育意愿的影響，并采用probit模型進行穩健性檢驗，模型回歸結果如下。

個人因素中，戶籍類型對城鄉育齡婦女生育意愿有顯著影響，具有農村戶籍的婦女相對于城市婦女更愿意生育多孩。重男輕女的現象在農村雖有所改善，但相對于城鎮來說，農村對于生育男孩的欲望更強。

家庭因素中，工作時間與家庭目前已育孩子個數有顯著的影響。工作時間越長，婦女越想要生育二孩，家庭目前已育孩子的婦女較未育孩子的更想繼續生育，而沒有生育孩子的婦女卻不確定是否想要生育二孩。

社會因素中，周圍家庭育有二孩的比例有顯著影響。周圍育有二孩的家庭數量越多，育齡婦女的生育意愿越強。婦女生育意愿不僅與原生家庭有關，后天環境的影響非常大，甚至可以改變原生家庭的影響。

5 結論與對策建議

5.1 結論

1、個人因素、家庭因素與社會因素均對育齡婦女生育意愿有影響。2、影響城鄉育齡婦女的因素不相同。工作時間、家庭已育孩子個數與周圍家庭育有二孩的比例對于城市育齡婦女生育二孩意愿有顯著影響；家庭已育孩子個數與周圍家庭育有二孩的比例與父母是否能幫忙照顧孩子對農村育齡婦女有顯著影響。

5.2 對策建議

1、社會方面。借助社會化力量，支持社會服務組織進行專業干預。全社會要形成多部門共同關注、多層面預防宣傳、多元化解決問題的新常態機制，努力形成預防、化解因二胎生育引發婚姻家庭糾紛的合力，實施心理干預方面的專項社會關愛行動。2、政府方面。完善社會保障政策，嚴格落實生育保險政策。政府應該不斷完善社會保障政策，加強社會保障的力度和深度，切實將社會保障政策落實到每一個公民。另外，要充分利用網絡媒體加強對我國社會保障政策內容、獲取方式的宣傳，提高城鎮居民對社會保障政策內容的認知。

【參考文獻】

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