打贏貿易戰關鍵在于辦好自己的事（焦點話題）

謝茂松

美國對中國挑起貿易戰顯然已超出經貿本身范疇，關涉著從貿易到科技再到制度的層層問題。這場貿易戰提醒我們“知己知彼，百戰不殆”，既更深入、全面地認清美國的意圖，也更好地認識我們自己，更堅定地做好自己的事。其中關鍵，在于正視核心技術、基礎研究之差距，同時鞏固制度、產業政策、市場之優長。

就作為新經濟的數字經濟而言，中國尤其擅長的是以阿里巴巴、騰訊、百度等為代表的一些商業模式，而不在核心技術上。當初中國科技水平居于低端，以掙快錢起家是很多企業都經歷過的，這本身沒問題，關鍵是掙到錢后下一步的戰略、志向是什么，是否愿意花在需要巨大投入的芯片、操作系統等核心技術上。

芯片分專用與通用兩類。在專用芯片上，中國與美國差距沒那么大，尤其軍用芯片，因為從西方買不來，逼得自己研發。主要差距是在通用芯片，尤其中高端通用芯片。通用芯片技術上的差距，根本上又取決于微架構、指令集、體系結構設計等更基礎性的研究。芯片研發本身就是坐冷板凳的工作，投入大、時間長、失敗風險大且研究人員報酬低，微架構、指令集、體系結構設計就更是冷板凳中的冷板凳。在芯片問題上被美國卡住脖子后，我們才更深刻地體會到基礎研究似緩而實為緊要的意義。

除了技術、基礎研究，中國芯片產業的困境還在于中高端通用芯片整個產業生態的建立問題，這就涉及芯片與操作系統兼容問題，操作系統也是受制于美國的核心技術之一。除了技術層面，芯片生態系統的建立還涉及市場等系統配套。這些都決定了中高端芯片產業生態的打造非一日之功，非得沉下心來、耐住性子下苦功夫不可。其他核心技術的自主創新，也不外如此。

開放的中國不憚于向外學習，在科技創新方面，同為大國的美國在基礎研究等方面的創新方式，同為東亞文明國家的日本、韓國的創新方式，以及德國精細化的工匠精神，都因應我們不同層次的學習。我們還要深入總結自己成功的自主創新經驗，從而更加自覺化，如中國高鐵技術的創新經驗等等。

美國挑起貿易戰，目的不只在于逼中國買更多美國商品以解決順差，更是想迫使中國開放市場，改變自己的制度、產業政策。敵之所攻正是敵之所懼，也是我之必守，這些也是我們的優勢所在。

市場優勢在中國各方面優長中是最直觀的，也是應對美國貿易挑釁的一張大牌。歐洲、日本也是重要市場，但其國民消費欲望不高，市場較難繼續擴大，無法與中國相提并論。高科技是美國的最大優勢，但創新技術需要市場，否則再新、再好的技術也無法收回高額的技術成本，更不要說巨額利潤。2008年金融危機后，美國不少企業就是依靠中國這個大市場，才得以轉危為安。

現在美國試圖逼迫我們放松市場準入，放棄用市場換技術。但市場與技術本是相互依賴的兩端，美國大打技術牌也提醒我們，應該打好市場這張大牌。作為對沖，我們一方面從外需轉向內需，做大做深我們自己的大市場，這個過程正好與中國從生產社會向消費社會發展的進程交織重合，這是難得的機遇。

另一方面，深耕“一帶一路”大市場將是對美國挑釁的另一對沖。同時，中國推出一系列擴大開放政策，在客觀評估產業沖擊的基礎上提高對外開放水平。比如6月29日，中國宣布大幅放寬22個領域外商投資限制，基本完全放開制造業的投資限制，這些領域中很多還是發達國家有優勢的領域。

發展起來的中國積極主動地給各國搭便車的機會，并在擴大開放中培育起參與和引領國際經濟合作競爭的新優勢。中國這一世界最大市場擴大對外開放，也吸引了歐洲、日本等發達地區和國家更多企業擴大在華投資，這使中國更深刻地嵌入全球產業鏈中。美方以為挑起貿易戰就能逼美國等發達國家公司將業務遷往中國之外，進而削弱中國技術創新能力，這是不可能得逞的。

中國的市場離不開有為的政府，即中國經濟學者林毅夫所指出的有效市場與有為政府的一致性。美國除要中國開放市場，還要求中國取消旨在提升中國高科技行業競爭力的一些產業政策。政府通過制定政策而使相關產業獲得比較優勢，乃是政府責任所在，不僅發展中國家如此，發達國家也是這樣。美國，歐洲的德國、英國、法國，東亞的日本、韓國等，無不有其產業政策，只是有的國家做得更隱蔽，或用某些法律形式加以包裝而已。再如知識產權，美國掄著知識產權大棒，指責中國侵犯知識產權和竊取技術，殊不知它當年與英國競爭時，常常用各種方法竊取英國技術，并逼迫英國在專利保護上讓步。一旦美國取代英國占據世界技術的至高點，它就換了面孔，想將技術 的壟斷利益最大化。

在這場貿易戰中，我們需要建立具有自身話語體系的世界政治經濟學，需要在學理上對美國基于一己私利而打造的技術壟斷或知識產權保護神話作出批判。

歸根結底，美國挑起貿易戰的目標，是瞄準了中國的產業政策甚至整個制度。美方居然說因為中國所堅持的制度而造成了不公平競爭，而對手的強詞奪理又最好地體現了我們的制度優勢。我們龐大的市場規模、開放經濟的特性及其成就，都與我們的政治經濟制度密不可分，相關產業政策在根本上也是由制度決定的。我們的制度和相關政策在幾十年來的實踐中得到驗證，在國際上也受到廣泛肯定，美國說三道四，說不符合它的定義和要求，只能顯示它的恐慌與徒勞。

“昔之善戰者，先為不可勝，以待敵之可勝。不可勝在自己，可勝者在敵”，《孫子兵法》的這句話道出了勝敗的關鍵在于辦好自己的事。中國人是深知這個道理的。▲（作者是國家創新與發展戰略研究會秘書長助理、資深研究員）