習近平總書記在黨的十九大報告中作出了“經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位”這一重大政治判斷。
這對我們準確認識和把握中國特色社會主義發展階段、發展現狀、發展方向、發展要求具有十分重要的意義,也為我們黨制定大政方針和行動綱領提供了根本依據。理解中國特色社會主義進入新時代的深刻含義和重大意義,要抓住4個方面。
第一,什么是新時代?!皶r代”這個詞含義很豐富,有廣義和狹義之分,有長期和短期之別。有的從社會制度來劃分,比如原始時代、奴隸時代、封建時代、資本主義時代、社會主義時代;有的從生產力發展水平來劃分,比如石器時代、農耕時代、工業時代、信息化時代、全球化時代等;還有的從對一個時期社會運動主題的認識來劃分,比如大革命時代、大建設時代、改革開放時代等。時代發展有一個從量變到質變的過程,在量變中蘊含和孕育著質變,質變是量變積累的結果,同時又開啟新的量變。回顧黨領導人民的奮斗歷程,革命也好,建設也好,改革也好,都經歷了從量的積累到質的飛躍的不同發展階段。黨的十九大報告作出“經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位”這一重大政治判斷,主要是從黨和國家事業發展的角度來判斷的,不是歷史學上時代劃分的概念。
第二,進入新時代的依據是什么。作出這樣一個重大政治判斷,是改革開放以來我國經濟社會發展進步的必然結果,是我國社會矛盾運動的必然結果,是世情國情黨情變化的必然結果,是我們黨團結帶領人民開創光明未來的必然要求。這“四個必然”表明,我們黨作出的這一重大政治判斷是有著充分的理論、實踐和歷史依據的。一是黨的十八大以來黨和國家事業發生了歷史性變革,我國發展站到了新的歷史起點上,中國特色社會主義進入了新時代。這個階段既同改革開放近40年來的發展一脈相承,又有很大的不同,黨的執政方式和方略有重大創新,發展理念和發展方式有重大轉變,發展環境和發展條件發生深刻變化,發展水平和要求更高。二是黨的理論創新實現了新飛躍,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想,在馬克思主義中國化進程中具有開創性意義和鮮明時代特色,開辟了馬克思主義中國化新境界。三是從黨的十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,中國特色社會主義要從第一個百年邁向第二個百年。四是我國社會主要矛盾發生了變化,已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,經濟建設依然是黨和國家的中心工作,但要更加注重抓全面協調可持續發展,著力解決發展不平衡不充分問題。
第三,新時代的本質內涵是什么。習近平總書記在黨的十九大報告中對中國特色社會主義新時代的本質內涵作了高度凝練和科學概括:“這個新時代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代,是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代?!边@一科學概括,從幾個維度上揭示了中國特色社會主義新時代的本質內涵:“承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利”,講的是新時代的歷史脈絡;“決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國”,講的是新時代的實踐主題;“全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富?!保v的是新時代的人民性;“全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢”,講的是新時代的民族性;“我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻”,講的是新時代的世界性。簡言之,中國特色社會主義新時代,本質上就是中華民族實現強起來的時代,我們要在全面建成小康社會基礎上分兩步走,在本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興的中國夢。
第四,進入新時代的意義是什么。這就是黨的十九大報告闡述的“三個意味著”:一是意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景;二是意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;三是意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。這“三個意味著”,深刻闡明了中國特色社會主義進入新時代的歷史意義、政治意義、世界意義。
習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化?!?/p>
從1956年黨的八大算起,關于我國社會主要矛盾的提法已經60多年了。黨的十九大報告把我國社會主要矛盾的表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”,主要依據有以下3個方面。
第一,經過改革開放近40年的發展,我國社會生產力水平明顯提高,社會生產能力在很多方面進入世界前列,“落后的社會生產”的提法已經不能真實反映我國發展的現狀。比如,我國經濟總量自2010年開始穩居世界第二,貨物進出口和服務貿易總額均居世界第二位,對外投資和利用外資總額分別居世界第二、第三位,制造業增加值連續7年居世界第一位,基礎設施建設部分領域在世界上遙遙領先,高鐵運營總里程、高速公路總里程和港口吞吐量均居世界第一位。我國工業農業生產能力大幅提高,220多種主要工農業產品如粗鋼、煤、發電量、水泥、化肥等和谷物、肉類、花生、茶葉等生產能力穩居世界第一位,原油和棉花、大豆、菜籽油、甘蔗等產量也位居世界前列,一些產品甚至出現了大量過剩。這些情況說明,我國長期所處的短缺經濟和供給不足狀況已經發生根本性轉變,再講“落后的社會生產”已經不符合實際。
第二,人民生活顯著改善,對美好生活的向往更加強烈,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長,再只講“物質文化需要”已經不能真實全面反映人民群眾的愿望和要求。改革開放以來,我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現了小康,不久將全面建成小康社會。我國人民生活不斷邁上新臺階,人均國內生產總值從1978年的156美元左右增長到2016年的超過8000美元,已經達到中等偏上收入國家水平;城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別從1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363元;農村貧困發生率從1978年的97.5%大幅下降到2017年的4%以下,遠低于世界平均水平;居民受教育程度不斷提高,九年義務教育全面普及,高等教育毛入學率顯著提高,2016年達到42.7%,高出世界平均水平近10個百分點;城鄉居民健康狀況顯著改善,居民平均預期壽命2015年達到76.34歲,高于世界平均水平;社會保障水平極大提高,覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立,其他很多方面的民生保障都顯著改善。隨著人民生活水平不斷提高,人民群眾的需要呈現多樣化、多層次、多方面的特點,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。同時,人民群眾的民主意識、公平意識、法治意識、參與意識、監督意識、維權意識在不斷增強。這表明,人民群眾對美好生活的期待越來越強烈。
第三,影響滿足人民美好生活需要的因素有很多,但主要是發展不平衡不充分問題。對社會主要矛盾作出新
判斷新表述,必須找準制約滿足人民美好生活需要的主要因素,這是社會主要矛盾的主要方面。綜合分析,當前和今后一個時期制約滿足人民美好生活需要的主要因素是發展不平衡不充分問題,其他問題歸根結底都是由這個問題造成或派生的。
發展不平衡,主要指各區域各領域各方面發展不夠平衡,包括經濟社會發展各個領域各個方面不夠平衡,存在“一條腿長、一條腿短”的失衡現象,制約了全國發展水平提升。發展不充分,主要指一些地區、一些領域、一些方面還存在發展不足的問題,發展的任務仍然很重。
現階段,我國發展不平衡不充分問題表現在很多方面。從社會生產力來看,我國既有世界先進甚至世界領先的生產力,也有大量傳統的、相對落后甚至原始的生產力,而且不同地區、不同領域的生產力水平和布局很不均勻。這說明,進一步推動我國發展,既要從全局上解決生產力布局不平衡問題,也要解決部分地區、部分領域生產力發展不充分問題。
從“五位一體”總體布局來看,經濟發展水平是國家發展水平的主要體現,但不是全部。只有在推動經濟發展的同時全面推動國家各方面發展,實現平衡發展、充分發展,才能在更高水平上滿足人民日益增長的美好生活需要。從城鄉區域發展來看,我國東部地區、中部地區、西部地區之間,城市和鄉村之間,發展水平差距仍然較大,在東部地區和一些大城市,發展水平同西方發達國家差不多,有些方面甚至超過它們,但在農村和中西部地區,特別是老少邊窮地區,經濟社會發展還比較落后。從收入分配來看,雖然我國人均國民收入在世界上處在中等偏上行列,絕大部分人已經解決了溫飽問題,但收入分配差距仍然較大,而且有幾千萬人口尚未脫貧,城市還有很多困難群眾,社會上還存在一些弱勢群體。這些發展不平衡不充分問題相互掣肘,帶來很多社會矛盾和問題,是當前和今后一個時期制約我國發展和滿足人民日益增長的美好生活需要的主要問題,是現階段各種社會矛盾交織的主要根源。發展是動態過程,不平衡不充分是永遠存在的,但當發展到了一定階段后不平衡不充分成為社會主要矛盾的主要方面時,我們就必須下功夫去解決它。
綜上所述,黨的十九大報告把我國社會主要矛盾的表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”,是從歷史和現實、理論和實踐、國內和國際等的結合上進行思考,得出的正確結論。
需要指出的是,我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷。社會主要矛盾的變化.只是反映了一定時期社會矛盾運動的內涵和形式發生了變化,但不足以說明由生產力和生產關系這一社會基本矛盾所決定的社會發展階段發生了變化。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。
中國共產黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。如何謀?策略、路徑、辦法很多,關鍵是解決好社會主要矛盾。這是我們黨90多年來始終堅持的馬克思主義方法論。新時代我國社會主要矛盾的新變化,意味著中華民族偉大復興正進入新境界。
中國共產黨成立時,中國社會風雨如晦、內憂外患、民不聊生,各種社會矛盾相互交織。毛澤東同志1939年在《中國革命和中國共產黨》中曾作過精辟分析:“帝國主義和中華民族的矛盾,封建主義和人民大眾的矛盾,這些就是近代中國社會的主要矛盾。”
在建立新中國、確立社會主義基本制度后,我國社會的主要矛盾必然發生新變化。當時的中國一窮二白、百廢待興,為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,迫切需要經濟文化有一個大發展。黨的八大對此作了分析,黨的十一屆三中全會后我們黨提出:我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,新時代的顯著特征是我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
在中國共產黨帶領中國人民實現中華民族偉大復興的奮斗歷程中,解決相應的社會主要矛盾,是中華民族站起來、富起來、強起來,不斷開辟民族復興新境界的主要標志。社會主要矛盾的每一次變化,都凝結著中國共產黨人的求索、奮斗、奉獻與犧牲。新時代提出了新課題,中國共產黨人將不忘初心、牢記使命,繼續團結奮斗、苦干實干,帶領人民創造更加美好的生活。
(責任編輯/呂亞娟)