遼寧省水功能區劃及水質狀況分析

(遼寧省農村水利建設管理局， 遼寧 沈陽 110003)

水功能區劃指通過對水資源及水生態環境現狀的分析,根據社會發展規劃及水利、環保、農業等領域綜合規劃的要求, 結合遼寧省經濟和社會發展對水體功能的總體需求,將全省江、河、湖、庫劃分為不同使用目的的區域,并確定各水域水資源開發利用的主導功能及功能順序,分析水功能區的水質控制目標。在整體功能布局確定的前提下, 對重點水功能區進一步按照用途劃分水功能界限, 以便為科學合理開發利用和保護水資源，實行最嚴格的水資源管理制度，建立用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污的三項制度提供依據。

本次水功能區劃及水質狀況分析主要依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》等法律法規，《地表水環境質量標準》(GB3838—2002)、《生活飲用水衛生標準》(GB5749—2006)等現行標準，將遼寧省境內各江河干流及其支流，大型、中型及小型水庫進行有效的水功能區劃，并分析確定各水功能區的水質控制標準。

1 遼寧省水資源狀況及特點

遼寧省地處我國東北部，屬遼河流域，瀕臨渤海，多年平均水資源總量為363億m3，水資源匱乏，僅占全國水資源總量的1.2%。其中，地表水資源總量為325億m3，地下水綜合補給量111億m3，地表水與地下水之間重復計算量為73億m3。人均占有水資源量約為860m3，僅為全國人均占有量的三分之一。目前，遼寧省已建成各類水庫798座，水閘6794座；建成萬畝以上大中型灌區85處，機電井10萬余眼和其他供水工程。中等干旱年情況下，全省現有工程年供水能力達180億m3，為農田灌溉、工業和城鎮居民生活用水提供了可靠的水源保證。

遼寧省水資源狀況的主要特點是：

a.水資源年序列變化大，年內時空分配不均衡。在時間上，遼寧省水資源量多以汛期為主，約占全年總量的70%～80%，且豐水期水資源量是枯水期水資源量的7～20倍；在空間上，遼寧東北地區水資源量最高，遼寧中部地區及沿海諸河次之，遼寧西北部地區水資源量最少。

b.地區間水資源分布不均衡。中部地區人口、耕地均高于全省平均水平，國民經濟總產值占全省的70%以上，而水資源量僅占全省的38%；而東部地區人口、耕地不足全省的5%，水資源量卻占全省的25%。

c.水資源開發利用無序，水生態環境惡化。水資源開發利用初期的無序開發，致使部分地區地下水超采，造成了地下水超量、海水入侵等一系列的環境地質問題。加之每年排放廢污水量直接排入水域致使水質惡化，使可利用水資源減少，更加劇了供需矛盾。

水資源總量不足和分布的不均衡已成為制約遼寧國民經濟可持續發展的瓶頸。亟待建立規范的水資源開發利用體系，合理配置水資源，強化水資源功能，確保水資源總量控制，可持續利用，保障優質水生態環境。

2 水功能區劃分級體系建立

2.1 水功能區劃原則

水功能區劃堅持以實行最嚴格水資源管理制度為基礎，堅持可持續發展、綜合分析、統籌兼顧、突出重點的原則。具體是：?確保水功能區劃適應國民經濟和社會發展，有助于水資源的開發和保護；?充分考慮水資源可再生能力和自然環境的可承受能力，劃定水功能區；?統籌考慮水系分布，對河流上下游、左右岸，源頭、支流，湖庫分布等水功能的特點進行分析，綜合配置水資源；?分析河流、湖泊和水庫的水文特征，結合現狀使用功能及長遠發展，劃定水功能區；?針對自然條件、水質現狀、使用功能等關鍵指標，歸類相似劃定。同時，為便于管理，水功能區劃按照分級和分類相結合，流域和地域相結合的方式，實現遼寧省水功能區劃。

2.2 水功能區劃分級分類

水功能區劃分為三級體系，即一級水分類區劃、二級水功能區劃和三級水管理區劃。一級區劃分4類，有保護區、保留區、緩沖區和開發利用區；二級區劃是在一級區劃的開發利用區內進行的水功能區劃，分為7類，包括飲用水源區、工業用水區、農業用水區、漁業用水區、景觀娛樂用水區、排污控制區和過渡區。三級水管理區劃與地理區劃對應，將水資源流域分布和地域分布作為三級區劃劃分。流域區劃是指按照遼寧省流域地理區劃對應的水功能區劃的區域，遼寧省三級流域區劃水功能區分為12個；地域區劃指按照遼寧省行政地理區劃對應的水功能區劃的區域，遼寧省下轄14個行政地級市，三級地域區劃水功能區分為14個。具體區劃分級分類如圖1所示。

圖1 遼寧省水功能區劃分級分類體系結構

3 遼寧省水功能區劃情況

根據遼寧省江河湖庫分布特點，結合遼寧省經濟社會發展需要，整合工業、農業及生活飲用水需求，分析現有水資源水質、水量狀況，將全省各江河干流及其支流，大型、中型及小型水庫劃分為675個功能區段。在全省675個功能區中：保護區83個，緩沖區32個，飲用水源區202個，工業用水區27個，農業用水區224個，漁業用水區38個，景觀娛樂用水區7個，過渡區32個，排污控制區30個。按照三級區劃流域分區水功能區劃和地域分區水功能區劃成果見表1、表2。

表1 遼寧省流域分區水功能區劃成果

表2 遼寧省地域分區水功能區劃成果

4 水功能區水質狀況分析

水質狀況分析評價依據《地表水環境質量標準》(GB 3838—2002)、《地表水資源質量評價技術規程》(SL 395—2007)、《水環境監測規范》(SL 219—2013)，采用單因子評價法，對單個水功能區的水質進行評價。其中，水質分析評價主要對水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、錳、鐵、氰化物、揮發酚及石油類共22項水質參數進行監測，同時監測斷面流量。

根據水功能區水質監測結果，對全省583個水功能區的水質狀況進行了分析評價。其中，水質達標區段256個，占區段總數的44%；達標河長6966.7km，占評價總河長的50%。按水功能三級區劃分析，流域區劃中，水質達標率超過50%的流域區劃7個，不包括界河的 8個區劃中，水質達標個數依次為：渾江口以上、渾江口以下、沿黃渤海東部諸河、渾河、太子河及大遼河干流、沿渤海西部諸河、柳河口以上、柳河口以下，評價結果見表3，分流域水質達標情況對比見圖2。

表3 遼寧省水功能區水質分析成果

圖2 遼寧省水功能區水質達標情況(分流域)

地域區劃中，水質達標率超過50%的地域區劃6個，達標區段數按百分比從大到小排列依次為：丹東、本溪、撫順、遼陽、朝陽、葫蘆島、大連、鞍山、營口、鐵嶺、阜新、沈陽、錦州、盤錦，評價結果見表4，分地域水質達標情況對比見圖3。

圖3 遼寧省水功能區水質達標情況示意圖(分地域)

區域總個數/個達標個數/個百分比/%評價河長/km達標河長/km達標河長/%沈陽506121356.1172.913 大連532343 814.9470.658 鞍山441636 1073.9477.144 撫順614269 1177.4873.174 本溪312581 919.4759.683 丹東5044881732.21548.289 錦州38411 882.2224.825 營口24833 385.218448 阜新47817 1179.1193.416 遼陽191158 45426759 盤錦10110254.73614 鐵嶺641828 1648.6583.235 朝陽5028561245.1718.958葫蘆島422252 836.9457.955 合 計58325613959.76966.7

5 結 語

通過建立適宜遼寧省的水功能區劃分級分區體系，對遼寧省水資源功能劃分為3級、13類、675個功能區，并抽取典型功能區進行了水質狀況監測與分析，評價了典型水功能區水質達標狀況，為科學評價全省水資源狀況，實行最嚴格水資源管理制度，保護和合理開發利用水資源提供了科學依據。同時，為今后完善水資源管理體系，進一步細化水功能區劃提供了參考依據。