淺談外來(lái)務(wù)工者閱讀服務(wù)策略

鄭裕鴻

摘 要：在城鎮(zhèn)現(xiàn)代化過(guò)程中，為外來(lái)務(wù)工者提供堅(jiān)實(shí)有力、均等便利的閱讀服務(wù)，有利于增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工者在城市生活的獲得感。本文將以深圳市寶安區(qū)圖書(shū)館在外來(lái)務(wù)工者閱讀服務(wù)工作為例，總結(jié)外來(lái)務(wù)工者閱讀服務(wù)的實(shí)施路徑。

關(guān)鍵詞：外來(lái)務(wù)工者 閱讀服務(wù)

中圖分類號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）06-00-02

前言

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市中的外來(lái)務(wù)工者成為數(shù)量龐大的一個(gè)群體。在他們投身城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深度融入城市生活的同時(shí)，當(dāng)?shù)卣絹?lái)越重視對(duì)外來(lái)務(wù)工者群體的文化保障。《中華人民共和國(guó)公共文化保障法》第三十六條規(guī)定，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在人員流動(dòng)量較大的公共場(chǎng)所、務(wù)工人員較為集中的區(qū)域以及留守婦女兒童較為集中的農(nóng)村地區(qū)，配備必要的設(shè)施，采取多種形式，提供便利可及的公共文化服務(wù)。

近年，外來(lái)務(wù)工者的閱讀服務(wù)已經(jīng)成為圖書(shū)館界的熱點(diǎn)話題。在外來(lái)務(wù)工者較多的珠三角地區(qū)，當(dāng)?shù)毓矆D書(shū)館均有專門(mén)的面向外來(lái)務(wù)工者閱讀服務(wù)舉措。例如，東莞圖書(shū)館推出書(shū)圖書(shū)流動(dòng)車以及圖書(shū)館 ATM 借還書(shū)服務(wù)，廣州圖書(shū)館為外來(lái)務(wù)工人員長(zhǎng)期開(kāi)展的愛(ài)心電腦俱樂(lè)部系列培訓(xùn)，讓外來(lái)務(wù)工者可便捷地享受到均等化的服務(wù)。

據(jù)2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，深圳市寶安區(qū)實(shí)有管理人口534萬(wàn)，其中戶籍人口50萬(wàn)，流動(dòng)人口484萬(wàn)，是名副其實(shí)的外來(lái)務(wù)工大區(qū)。為廣大外來(lái)務(wù)工者提供優(yōu)質(zhì)溫馨便捷的閱讀服務(wù)，是深圳市寶安區(qū)圖書(shū)館長(zhǎng)期關(guān)注并積極探索實(shí)踐的重要工作。本文將以寶安區(qū)圖書(shū)館實(shí)踐為例，從場(chǎng)地和資源保障、借閱服務(wù)保障和讀者活動(dòng)保障三個(gè)方面，探討外來(lái)務(wù)工者閱讀服務(wù)的策略。

一、外來(lái)務(wù)工者閱讀服務(wù)的場(chǎng)地和資源保障

自改革開(kāi)放初期，寶安區(qū)圖書(shū)館就一直承擔(dān)著對(duì)廣大來(lái)深建設(shè)者的文化服務(wù)職責(zé)。寶安區(qū)圖書(shū)館始建于1983年，前身是“寶安縣圖書(shū)館”。1993年正式更名為“寶安區(qū)圖書(shū)館”，1993年7月，寶安區(qū)圖書(shū)館舊館館舍啟用，面積8119平方米。舊館位于寶安老城區(qū)文化中軸，直至2018年閉館升級(jí)改造之前，服務(wù)廣大市民25年，累計(jì)接待讀者超過(guò)2000萬(wàn)。

為了進(jìn)一步提升寶安區(qū)文化服務(wù)水平，2013年底，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的寶安區(qū)圖書(shū)館新館正式開(kāi)放服務(wù)。新館面積4.8萬(wàn)平方米，建筑規(guī)模在國(guó)內(nèi)縣區(qū)級(jí)圖書(shū)館中位居前列。館內(nèi)設(shè)有閱覽座位1191個(gè)、異形椅座席380個(gè)、報(bào)告廳座席440個(gè)，讀者用計(jì)算機(jī)終端187臺(tái)，寬帶接入300Mbps，專用存儲(chǔ)設(shè)備容量80TB。設(shè)立少兒圖書(shū)館、報(bào)刊閱覽室、盲文閱覽室、24小時(shí)自助圖書(shū)館、青少年閱覽室、玩具圖書(shū)館、外文館、圖書(shū)借閱區(qū)、工業(yè)技術(shù)圖書(shū)閱覽區(qū)、數(shù)字服務(wù)與體驗(yàn)區(qū)、參考與專題服務(wù)區(qū)、港澳臺(tái)和外文閱覽室等20余個(gè)全開(kāi)架式文獻(xiàn)閱覽室，以及書(shū)畫(huà)研究室、視聽(tīng)室、報(bào)告廳、多功能活動(dòng)室和自修室等功能室。寶安區(qū)圖書(shū)館新館自開(kāi)放近5年來(lái)接待讀者逾800萬(wàn)人次，為寶安區(qū)廣大外來(lái)務(wù)工者打造了在生活、工作以外的“第三空間”。

在打造區(qū)級(jí)圖書(shū)館成為轄區(qū)文化地標(biāo)的同時(shí)，寶安區(qū)圖書(shū)館還建立起覆蓋全區(qū)的“區(qū)、街道、社區(qū)”三級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系，為全區(qū)外來(lái)務(wù)工者構(gòu)建精神家園。自1998年寶安“百村書(shū)庫(kù)”項(xiàng)目開(kāi)始，20年間，寶安區(qū)圖書(shū)館不斷探索和完善全區(qū)公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，先后實(shí)施“勞務(wù)工直屬分館”、“社區(qū)閱讀中心”、“圖書(shū)流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)”等項(xiàng)目，把公共圖書(shū)館服務(wù)延伸至基層，覆蓋至外來(lái)務(wù)工者生活、工作的地方。截至2017年底，寶安區(qū)建有公共圖書(shū)館97家，其中區(qū)圖書(shū)館1家、區(qū)圖書(shū)館直屬分館8家、街道圖書(shū)館5家、社區(qū)閱讀中心38家、流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)7家、社區(qū)圖書(shū)館38家。截至2017年底，全區(qū)公共圖書(shū)館館藏總量達(dá)355萬(wàn)冊(cè)，人均文獻(xiàn)館藏量1.25冊(cè)件，年均新增圖書(shū)26.8萬(wàn)冊(cè)，數(shù)字資源總量18.45TB。

此外，為了更好地提升基層圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量，2017年9月寶安區(qū)正式出臺(tái)了《寶安區(qū)公共圖書(shū)館總分館制建設(shè)實(shí)施方案》。按照該方案，寶安區(qū)將在全國(guó)率先實(shí)行縣區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館緊密垂直型總分館制。具體地說(shuō)，即以區(qū)圖書(shū)館為總館、街道圖書(shū)館為分館、社區(qū)閱讀中心為基層服務(wù)點(diǎn)、流動(dòng)服務(wù)和集體借閱服務(wù)點(diǎn)為補(bǔ)充的三級(jí)緊密型垂直管理模式，實(shí)現(xiàn)全區(qū)公共圖書(shū)館事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一安排，人員統(tǒng)一管理，文獻(xiàn)信息資源共享，圖書(shū)通借通還，讀者活動(dòng)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展，實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、數(shù)字化、一體化。

二、外來(lái)務(wù)工者閱讀服務(wù)的借閱服務(wù)保障

文獻(xiàn)借閱服務(wù)是圖書(shū)館的基礎(chǔ)性服務(wù)之一。有調(diào)查指出，外來(lái)務(wù)工者借閱率相對(duì)本地讀者較低，其原因在于存在借閱“成本”較高，包括借閱押金較高（金錢(qián)成本）、圖書(shū)品類缺乏針對(duì)性（閱讀成本）、圖書(shū)資源無(wú)法就近外借（獲取成本）。為此，寶安區(qū)圖書(shū)館通過(guò)一系列措施，大力降低借閱“成本”，讓外來(lái)務(wù)工讀者能夠更加便捷地借閱文獻(xiàn)。

第一，實(shí)施免押金借閱。此前，如需寶安區(qū)公共圖書(shū)館外借圖書(shū)，讀者必須辦理實(shí)體讀者證，并繳納一定數(shù)額的押金（50元或100元）。盡管讀者證押金在讀者退證時(shí)可全額退還，但對(duì)于價(jià)格敏感的外來(lái)務(wù)工者來(lái)說(shuō)，押金的存在仍會(huì)影響他們的借閱意愿。有鑒于此，在2013年5月，寶安區(qū)圖書(shū)館在深圳地區(qū)率先推出名為“勵(lì)讀計(jì)劃”的免押金借閱服務(wù)。市民憑二代身份證可直接開(kāi)通文獻(xiàn)外借功能，無(wú)須繳納押金，并且每張身份證最多可免押金外借5本圖書(shū)。免押金借閱進(jìn)一步推動(dòng)了借閱“零門(mén)檻”，提高了外來(lái)務(wù)工者的辦證和借閱意愿，進(jìn)而提升了文獻(xiàn)資源的利用率。自勵(lì)讀計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，新增讀者證數(shù)量年年遞增，免押金證比例不斷擴(kuò)大，在2017年新增讀者證中，免押金證占比達(dá)65%。

第二，按需采購(gòu)并積極推薦圖書(shū)資源。通過(guò)復(fù)盤(pán)年度借閱數(shù)據(jù)，以及在一線服務(wù)時(shí)對(duì)讀者借閱需求的了解和觀察，發(fā)現(xiàn)寶安外來(lái)務(wù)工讀者偏愛(ài)的圖書(shū)類別有現(xiàn)代小說(shuō)、計(jì)算機(jī)技巧和外語(yǔ)學(xué)習(xí)類。為此，寶安區(qū)圖書(shū)館近年加大了文學(xué)類（I類）、工業(yè)技術(shù)類（T類）以及語(yǔ)言類（H類）圖書(shū)的采購(gòu)量，并通過(guò)制作“每月館藏推薦”小冊(cè)子和在閱覽區(qū)設(shè)置“熱書(shū)榜”、“新書(shū)專架”等方式，對(duì)相關(guān)圖書(shū)進(jìn)行推薦。

第三，開(kāi)展集體借閱和送書(shū)下鄉(xiāng)。企事業(yè)單位、工廠為豐富職工精神生活，常設(shè)有職工圖書(shū)室等員工讀書(shū)學(xué)習(xí)所用，但這些圖書(shū)室的圖書(shū)品類單一，且更新頻次低，資源整體質(zhì)量不高。為此，寶安區(qū)圖書(shū)館面向區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和團(tuán)體提供集體借閱服務(wù)，通過(guò)批量外借圖書(shū)至外來(lái)務(wù)工者所在單位，讓打工一族的閱讀資源更豐富。集體借閱證由單位申辦，每次可最多外借500冊(cè)圖書(shū)，借期為365天。另外，寶安區(qū)圖書(shū)館還通過(guò)“送書(shū)下鄉(xiāng)”的形式，滿足外來(lái)務(wù)工者子女的閱讀需求。

三、外來(lái)務(wù)工者閱讀服務(wù)的讀者活動(dòng)保障

在加強(qiáng)傳統(tǒng)的文獻(xiàn)流通服務(wù)工作外，寶安區(qū)圖書(shū)館充分發(fā)揮場(chǎng)館的文化陣地作用，舉辦形式多樣的讀者活動(dòng)，進(jìn)一步滿足外來(lái)務(wù)工者的文化需求。

一是打造“寶圖星期講座”活動(dòng)品牌。自2004年起，寶安區(qū)圖書(shū)館在深圳公共圖書(shū)館中率先獨(dú)立主辦公益性講座活動(dòng)“寶圖星期講座”，活動(dòng)舉辦至今15年，開(kāi)展場(chǎng)數(shù)超過(guò)1000場(chǎng)。講座主題涵蓋時(shí)政經(jīng)濟(jì)、歷史人文、科技創(chuàng)新、文學(xué)藝術(shù)、家庭教育、健康養(yǎng)生、職場(chǎng)規(guī)劃、攝影技巧，。作家余華、時(shí)事評(píng)論員何亮亮、金牌主播胡一虎、歷史學(xué)家孫立群等專家學(xué)者登壇開(kāi)講，充分照顧了外來(lái)務(wù)工者多層次需求。

二是建立了豐富的少兒活動(dòng)品牌陣線，為外來(lái)務(wù)工者提供家庭教育親子互動(dòng)平臺(tái)。目前擁有“圖圖姐姐講故事”、“少兒讀書(shū)會(huì)”、“愛(ài)閱小課堂”和“少兒英語(yǔ)樂(lè)園”四大少兒活動(dòng)品牌，年均開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)超過(guò)70場(chǎng)。另有小小館員體驗(yàn)日、閱讀推廣進(jìn)校園等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)齡兒童的閱讀興趣。

三是開(kāi)展多元化的公益外語(yǔ)培訓(xùn)。在改革開(kāi)放的前沿陣地深圳，學(xué)習(xí)外語(yǔ)一直以來(lái)都是打工一族的“剛需”。寶安區(qū)圖書(shū)館早于1995年創(chuàng)立“寶圖英語(yǔ)角”，并于2004年升級(jí)為“寶圖英語(yǔ)沙龍”，邀請(qǐng)外籍教師到館，以講座形式分享歐美社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文歷史等內(nèi)容，推動(dòng)市民學(xué)英語(yǔ)。2016年，推出德語(yǔ)和西班牙語(yǔ)公益教學(xué)項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富了外語(yǔ)培訓(xùn)活動(dòng)品類。

四是線上線下開(kāi)展讀者入館教育。每月兩場(chǎng)“聞書(shū)香識(shí)寶圖——圖書(shū)館導(dǎo)覽日”活動(dòng)，為讀者介紹場(chǎng)館基本情況、入館須知、資源及服務(wù)情況等基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容。實(shí)施了館藏資源推廣項(xiàng)目，開(kāi)展優(yōu)秀館藏、優(yōu)秀電子圖書(shū)推介和數(shù)字資源現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

五是把優(yōu)質(zhì)活動(dòng)資源送到外來(lái)務(wù)工者身邊。在全區(qū)各街道開(kāi)展“關(guān)愛(ài)勞務(wù)工”系列專場(chǎng)講座，邀請(qǐng)心理醫(yī)生、職業(yè)咨詢師、企業(yè)高管和大學(xué)教授等到轄區(qū)企業(yè)、工廠和學(xué)校為勞務(wù)工群體開(kāi)講養(yǎng)生保健、情緒調(diào)節(jié)、職業(yè)生涯輔導(dǎo)、服務(wù)禮儀、教學(xué)指導(dǎo)等與職工日常生活和工作息息相關(guān)的主題。

結(jié)束語(yǔ)

公共圖書(shū)館開(kāi)展外來(lái)務(wù)工者閱讀服務(wù)，為外來(lái)務(wù)工者創(chuàng)造充滿人文關(guān)懷的環(huán)境，使他們能夠平等便捷地享受圖書(shū)館提供的文獻(xiàn)資源和活動(dòng)資源，有助于提高他們的自身素質(zhì)，也有助于增強(qiáng)他們?cè)诔鞘猩钪械墨@得感和歸屬感。從寶安區(qū)圖書(shū)館的具體實(shí)踐可以看出，堅(jiān)實(shí)的保障條件、精細(xì)化的服務(wù)，以及從需求出發(fā)打造豐富多彩的讀者活動(dòng)，是公共圖書(shū)館開(kāi)展外來(lái)務(wù)工者閱讀服務(wù)的有效策略。各級(jí)政府應(yīng)該加大對(duì)公共圖書(shū)館的支持力度，對(duì)場(chǎng)館建設(shè)和資源建設(shè)予以保障，公共圖書(shū)館工作者應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷提供有針對(duì)性的文化服務(wù)，為廣大外來(lái)務(wù)工人員提供一個(gè)溫暖的文化之家。

參考文獻(xiàn)

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