王思樾
摘 要:黨的十八屆四中全會發布的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出:“社會主義市場經濟本質上是法治經濟。”將市場經濟與法制建設緊緊的聯系在了一起。本文在此基礎上重點介紹了市場經濟與法制建設各自的內涵,并就兩者的關系,特別是法制建設在推動市場經濟發展中所起到的作用做了簡要闡述。
關鍵詞:市場經濟 法制建設 內涵 關系
中圖分類號:D902 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2018)06-00-01
一、市場經濟的內涵
我國自1979年實施改革開放已有近40年的歷史,這幾十年中國經濟取到了引起世界矚目的成就,成為了世界第二大經濟體。這其中市場經濟體制的確立起到了至關重要的作用,甚至可以說,市場經濟給中國經濟發展注入了新的血液,是中國走出國門、走向世界的敲門磚。市場經濟作為一種經濟體制,它的內在要求就在于通過運行的自主性、平等性、競爭性和有效性來配置資源,從而實現資源在市場中的自行運轉。市場經濟是由生產力發展水平和不同利益關系決定的一種經濟形式,它在不同社會經濟制度下呈現出一定的共性或一般性。而不同的社會制度條件,又使市場經濟的發展具有不同的特點,表現在我國經濟體制中即為社會主義市場經濟,這也是其在不同社會條件下的特殊性體現。
二、法制建設的內涵
法制建設自古以來就是政府管理的一個重要課題,它不同社會條件下也有其發展的共性,就是要在一定的階級范圍內,在憲法和法律的框架下,按照平等原則和少數服從多數原則來構建的一種制度。[1]法制建設與市場經濟最大的不同在于其意識能動性,如果說市場經濟是由其內在規律控制而自行運轉的,那法制建設就是在法律的制定者和執法者的影響下進行的,它的存在形態和執行現狀是具有很大的主觀性的。我國社會主義法制建設最大的特點就是其人民性,是為了人民、保護人民、依靠人民、造福人民,以保障人民根本權益為出發點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務,人民群眾通過多種形式、多樣渠道廣泛參與的一種法制管理形式。[2]
三、市場經濟與法制建設的關系
1.法制是市場經濟的內在要求
在商品經濟和市場經濟條件下,隨著商品生產和交換規模的逐漸擴大,交換過程中可能產生的糾紛也已經遠遠超出血親、種族、道德倫理和行政權力等調整的范圍,這時候就需要有專門的行為規則來約束和規范社會經濟活動的正常運行。
可以說,法制建設是市場經濟發展的內在要求,這一論點具體表現在很多方面:①市場主體地位的確立需要法制建設。市場經濟作為一種自主性經濟,生產資料歸不同的經濟主體所有這一條件的確立是建立市場經濟的前提條件。法律可以保證市場主體對其合法擁有的物質財富享有支配、使用和處置的權利,但倘若市場經濟體制離開了法治,市場主體地位的獨立性和平等性將很難得到充分的保障,市場機制的發揮也將大打折扣;②市場經濟下的公平性競爭規則的形成需要法制建設。公平競爭是推動市場經濟正常運行的動力,是實現資源合理配置、市場健康運行的要求。但經濟主體之間為了實現自身利益的最大化,會采取一些諸如虛假廣告、制假售假、強買強賣、欺詐等不規范的市場行為,擾亂市場秩序,破環競爭原則,這時候法治的存在就非常必要了。法制建設能夠幫助市場經濟建立統一開放、規范有序、公平公正的環境;③法治是政府進行宏觀調控的重要手段。市場自主調節具有自發性、盲目性、滯后性等缺陷,這些缺陷使市場機制的有效發揮離不開政府的宏觀調控。法律作為具有普遍、明確、穩定和強制特征的行為規范,把宏觀調控納入法治軌道,有利于提高國家宏觀調控政策的科學性和客觀性,保證市場經濟的正常運行和健康發展。[3]總的來說,市場經濟的發展要求社會的法制化,兩者是共同前進的,市場經濟越發達,法制建設也將越完善。
2.法治引領和推動市場經濟改革
現今,我國社會主義市場經濟發展已經進入了新階段,但我國目前的市場經濟法制建設基礎還比較薄弱,與我國建設社會主義法制國家的要求還存在較大的差距,一定程度上阻礙了我國社會經濟的健康有序發展。這一現狀下,加快完善社會主義市場經濟法制建設,用法治引領和推動市場經濟改革具有了重要意義。
我國市場經濟改革正處于攻堅期和深水區,這其中最引起國民廣泛關注的無疑是產權的保護和網絡經濟的維護了。創新和完善產權保護制度,對于維護我國公有財產權,鞏固公有制經濟的主體地位,同時保護私有財產權,促進非公有制經濟發展,以及各類資本的流動和重組,推動混合所有制經濟發展具有重要推動作用,并且對于我國建設創新型國家,實現經濟轉型具有重要意義。網絡經濟方面,“21世紀要么電子商務,要么無商可務。”這是世界首富比爾蓋茨的一個判斷,現在已經成為事實。當今,我國市場經濟的發展也跟隨世界經濟發展的總態勢進入了網絡經濟時代。但不得不提,我國網絡配套的各項法律法規并不完善,甚至可以說嚴重滯后于網絡經濟的發展,進一步完善與推動網絡法制建設,對于推動我國經濟發展模式向更高速、更便捷、更安全的方向發展至關重要,已經成為了當下我國市場經濟改革的重要部分。
小結
市場經濟與法制建設的相互作用作為一個老生常談的問題,由于時代的發展一直在增加著新的內容,并有著新的研究方向。我們高中生在接觸這方面的知識的時候,也應該保持發展的眼光,并根據市場的發展和法律的要求不斷充實與規范自我,最終成為社會需要的人才。
參考文獻
[1]法制建設.百度百科https://baike.baidu.com/item/%E6%B3%95%E6%B2%BB%E5%BB%BA%E8%AE%BE/3900119?fr=aladdin
[2]魏禮群.主旨演講《全面推進法治社會建設》[R].第五屆中國社會治理論壇,2015-5-17.
[3]衛興華.社會主義市場經濟是法治經濟[J].前線,2014(12):7-9.