淺談城市配電網規劃存在的問題與解決措施

計介武

摘 要：城市配電網規劃是城市建設與電力事業發展的重要部分，雖然在近年來我國城市建設與電力事業發展上都取得了較為顯著的成果，但從城市配電網規劃的角度來看，仍然存在著很多的問題亟待解決。本文對城市配電網規劃當前存在的問題進行了總結，并以此為基礎對這些問題的具體原因展開了分析，同時提出了解決當前城市配電網規劃問題的一些有效策略。

關鍵詞：城市配電網規劃；供電可靠性；配電網管理

中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）14-0193-02

隨著城市電力需求的不斷變化，城市電力系統的很多問題都隨之暴露出來，而配電網規劃問題正是集中較為突出的一類，因此，如何明確當前配電網規劃存在的不足，并在此基礎上找到合適的解決措施與應對策略已經成為了現階段電力企業所面臨的重要問題。

1 當前城市配電網規劃存在的問題

1.1 配電網規劃與城市發展間存在沖突

配電網建設既是城市化建設的一部分，同時也是電力事業發展的重要內容，當前我國電力企業大多比較重視電力生產與能源開發，對于配電網的建設卻比較忽視，因此配電網不僅發展時間較短，同時在技術水平與整體規劃理念上也十分落后，很難滿足城市發展的需求。同時，城市建設涉及到很多領域，但財政收入與可投入的資金卻是比較有限的，因此配電網建設的資金業也就相對不足，而部分電力企業還存在著急于求成的心態，將資金集中在效果較為明顯的主網建設上，這些都在很大程度上限制了配電網的規劃建設。

1.2 供電可靠性較低

我國配電網建設的時間較短，很多基礎設施都不夠完善，在相關技術應用水平上同樣比較低，這些都對配電網的功能發揮造成了一定的影響。在配電網的日常運行中如線路負荷過大、電壓穩定性不足、電網損壞、電站數量過少等問題都時有發生，大大降低了供電的可靠性，同時也影響了城市居民的日常用電需求。

1.3 無功問題比較嚴重

在科技發展與人民生活提升的推動下，城市居民的很多家用電器都已經實現了更新換代，如電風扇到變頻空調、白熾燈到日光燈等，這些新型家用電器不僅具有著節能的特點，同時在功率因數上也更小，這也就意味著配電網的變壓器功率也需要隨之進行改變。但實際上，當前電力企業并未充分認識到這一問題并加以解決，而是只進行了一些電氣設備或元件的更新，這不僅造成了巨大的能源浪費，同時還極大的降低了電網的使用壽命。

1.4 設備布局不夠科學

設備布局簡單來說就是配電網規劃與實際建設中配電設備的分布情況。近幾年來，我國城市化發展速度不斷加快，而城市規模與城市人口呈現出了迅速發展的趨勢。在部分城市地區，由于城市人口的不斷變化，實際用電人口、用電量也非常不穩定，原有的配電設備布局顯然已經難以滿足區域內居民的實際用電需求，如果電力企業未能在配電網結構上進行相應的改變，就會直接影響到配電網的運行效率以及設備維修計劃，進而導致設備故障頻發、用電損耗與運行成本增加、運行效率大幅降低等問題[1]。

1.5 網點分布與網絡結構不合理

配電網的規劃建設關系重大，因此在規劃中通常需要對多方面因素進行全方位的考慮與分析，以確保規劃的合理性。但在實際上，很多配電網規劃單位在規劃過程中并未對網點分布與網絡結構進行全面考慮，而是僅憑個人經驗與簡單的數據資料直接進行網絡結構與網點分布的設計，使得規劃的合理性大大降低。在這樣的情況下，網點分布的不合理導致了線損過高等一些列問題，而網絡結構的不合理則限制了故障復電、計劃檢修安排、迎峰度夏等工作的開展。

2 城市配電網規劃存在問題的主要原因

2.1 城市發展不穩定

當前我國正處于城市化建設的關鍵時期，很多城市都開始在“特色城市”等建設理念的指導下對城市建設規劃展開了不同程度的調整，并對城市建設目標錯處了全新的定位，因此可以說，當前我國城市發展戰略與城市建設規劃是極不穩定的。這雖然有利于配電網的長期發展，但對于當前配電網的規劃卻提出了很大的挑戰。一方面，不穩定的城市建設規劃使得很多地理位置的未來發展規劃都很難確定下來，而配電網規劃所需要考慮的因素自然也就更多，另一方面，原有的城市規劃出現了變化，因此新的城市布局就很容易與依照原有城市確立的配電網規劃產生沖突。

2.2 規劃銜接性較差

從另一角度看，作為城市規劃建設的一部分，當前配電網建設并未與城市發展規劃建立起有效的銜接，在進行城市規劃時很少對配電網規劃進行考慮，而配電網規劃編制的過程中也無法依照最新的城市發展規劃，而這也就導致了配電網規劃與城市發展間的沖突，并造成了資源浪費等一系列的問題。另外，當前配電網的規劃還普遍存在著缺乏電網整體評估的問題，這使得配電網規劃與主網規劃存在著很多不協調之處，等到城市配電網并入到主網后，就會給電網的正常運行帶來安全隱患，進而導致電力故障、經濟損失甚至是安全事故，而這也正是當前配電網供電可靠性過低、與城市發展規劃不協調、設備布局不合理的主要原因之一。

2.3 配電網管理缺乏實效

城市配電網絡覆蓋了城市的各個角落，因此配電網管理的工作量通常是比較高的，但由于管理方式、管理技術、人力資源、資金等因素的限制，當前我國很多配電網絡系統的管理效率都比較低，管理質量也大多達不到預期，有些地區的配電網絡系統甚至處于無人管理的狀態。嚴重影響了配電網系統運行的效率以及質量。這不僅增加了線路檢查、維護等工作的工作量，同時也使得很多配電設備故障頻發，而老舊、落后的配電設備也得不到及時的更換，進而影響了電網的正常運行，降低了供電的可靠性。

2.4 規劃數據統計難度較大

在配電網的規劃建設中，為保證規劃的合理性，規劃單位通常需要大量收集與之相關的數據，并針對這些數據從多方面展開考證、分析工作，從而為最終的規劃決策提供參考。但實際上，由于數據收集、考證等工作耗時耗力、成本過高，統計難度相對較大，因此很多規劃單位都會為了節約成本、時間而放棄這一環節，而在缺少完善的數據資料作為參考的情況下，配電網的規劃自然也就會在網點分布、網絡結構等方面出現問題。

2.5 審批時間相對較長

配電網規劃直接關系著城市建設以及廣大城市居民的用電需求，其所承擔的社會責任是非常重大的，因此在配電網規劃提交后，政府部門必然會結合施工技術條件、用電情況、氣候條件等因素對其進行全面、深入的考察與審核，并在經過復雜的審批流程后完成審批工作，這也就意味著從配電網規劃完成到規劃的具體實行往往需要很長一段時間，而且審批的難度也會比較大，一旦在這一過程中出現城市規劃變動，配電網規劃的合理性就會大大降低。

2.6 智能化水平不高

隨著人工智能、大數據、自動化等技術的不斷發展，很多領域都實現了信息化、自動化、智能化的系統管理，并取得了非常顯著的作用。而在當前電力需求不斷提高的趨勢下，配電網的智能化建設雖然已經得到了電力企業的廣泛重視，但實際上當前我國的配電網智能化水平仍是非常低的，這對于配電網的供電穩定性、可靠性以及配電網管理工作都有著很大的影響[2]。

3 城市配電網規劃問題的有效解決措施

3.1 重視規劃準備工作

在城市配電網的規劃中，規劃準備工作是非常重要的。電力企業需要在規劃前期明確配電網規劃的范圍與使用時間，并根據具體的規劃范圍對區域內的用電人口、城市用地情況、工業發展情況等信息數據展開全面的收集工作，在利用相關算法計算出為預計使用時間的實際用電需求，為配電網規劃提供參考，從而保證規劃的合理性。

3.2 做好規劃銜接工作

針對配電網的規劃銜接問題，電力企業在規劃過程中需要從三方面入手，首先，要對城市的經濟發展速度、產業結構調整以及重要用電客戶的經營發展情況進行充分考慮，并對城市電網空間負荷的飽和值、增長空間、增長時間等數據進行準確預測，從而確定城市電網負荷的空間分布情況。其次，要加強城市發展規劃與配電網規劃間的聯系，力求實現城市規劃與配電網規劃的同步編制、同步審批以及同步執行，是配電網規劃能夠真正成為城市規劃的一部分，并與城市規劃相協調。

3.3 強化先進技術設備的運用

在科技高度發達的現代社會，先進技術設備的全面運用對于配電網規劃有著至關重要的意義。一方面，通過對人工智能、電氣自動化、智能監控等技術，電力企業能夠實現智能化的配電網管理，這不僅可以節省大量的人力物力，減少管理人員的工作量，同時也能夠改變配電網傳統的管理模式，提高配電網管理的質量與效率，避免出現設備故障、線路損壞等問題。另一方面，通過對大數據技術、云計算技術等技術的運用，還可以將配電網規劃的數據庫與信息管理系統建立起來，從而對海量的信息數據進行采集、分析、管理，使數據收集的難度大大降低。

3.4 積極爭取地方政府支持

配電網規劃關乎整個城市的建設與發展，其需要涉及的內容非常廣泛與復雜，單憑電力企業的力量顯然是遠遠不夠的。因此電力企業必須要在規劃過程中爭取到地方政府各相關部門的支持，為整個規劃工作提供多方面的幫助。

3.5 加大宣傳工作力度

配電網規劃建設不僅關系到城市發展，同時也會不可避免的影響到部分城市居民的個人利益，如拆遷、土地征用等，雖然電力企業通常會對這些居民進行補償，但在多方面因素的影響下，很多城市居民仍會存在著抵觸心理，甚至對配電網建設持反對態度，從而影響到配電網規劃建設的推進。因此在實際規劃中，電力企業除了要保證規劃設計的合理性，也要將宣傳工作重視起來，一方面在建立專門的宣傳部門，對城市配電網的全新規劃方案以及相關事件進行重點報道，使廣大群眾能夠對配電網規劃以及電力事業產生關注，從而為之后的配電網規劃建設工作打好基礎。另一方面也要積極與媒體合作，宣傳配電網規劃的重要性，讓群眾能夠對配電網規劃的意義產生深刻認識，從而消除其對于電力建設的抵觸心理，積極配合甚至參與到配電網規劃建設中來。

4 結語

總而言之，當前城市配電網規劃的供電可靠性、設備布局、網點分布、網絡結構都存在著不同程度的問題，而這些問題的原因也存在于多方面，這對電力事業發展乃至城市建設都有著很大的影響，但只要電力企業能夠從宣傳工作、技術設備引進、規劃準備工作、規劃銜接工作等多方面入手，及時采取合適的應對策略，就一定能夠讓這些問題逐漸得到解決，從而促進城市建設與電力事業的健康發展。

參考文獻

[1]何吉翔.城市配電網規劃存在的問題及提升方法[J].云南電力技術，2016，44（S2）：184-186.

[2]黃曉暉.淺議我國城市配電網規劃存在的問題[J].中國新技術新產品，2016，（06）：74-75.