長江湖北段省際交界區的區域邊緣效應和污染集聚效應研究

(湖北大學資源環境學院 湖北 武漢 430000)

湖北省是重化工大省，正處于工業化、城鎮化加速發展期，多年高速增長積累了一系列深層次問題，資源環境已逼近極限，高投入、高消耗、高污染的傳統發展方式難以為繼。湖北省同時也是農業大省、林業大省、水利大省，覆蓋三分之一的長江岸線，是維系國家生態安全的重要屏障，必須把保護和修復長江生態環境擺在壓倒性位置。其中，在長江沿岸的重化工污染產業集聚形成于一定的空間范圍內,具體地表現為生產某種相同商品的同類企業以及為這些企業提供服務的上下游企業高度集中于某一區域[1]。這種地理上的集中使得區域經濟很快產生規模經濟效應,從而提高區域內產業的生產率,具體表現為以下方面:第一,外部經濟效應。聚集使企業便于采用最新技術,使生產進一步專門化,可以更好地展開企業間的分工協作,更合理地組織勞動力。第二,生產規模化、專業化和協作效應。具有關聯度的企業聚集在特定的空間區位上,意味著實現了生產規模化,規模化生產必然與專業化分工協作相聯系。第三,資源優化配置效應。分工協作的規模化聚集實際上是將分散化的生產要素在空間進行優化組合,因而對資源優化配置會產生影響。第四,產業集聚對于勞動力資源具有吸附作用,能夠吸引大量專業人才聚集于區域內部,從而為區域經濟發展提供人才保障。但是由于過度的產業集聚現象，也引發了一系列的環境問題[2]。本文中所研究的省際邊緣區則屬于復合型邊緣區。山脈、河流、湖泊等自然因素也是影響省際行政區劃的一個重要因素，所以省際邊緣區往往很多時候也是地理邊緣區、復合邊緣區。

以長江干流沿岸，中部四省為例，鄂湘贛省際邊緣區主要地處山區，屬于傳統農業地區，經濟社會發展相對滯后，可以說是中部地區的經濟塌陷之地。本地經濟基礎薄弱，城鎮化水平低。如湖北省咸寧市通城縣人均GDP為21052.94元，但是與湖北省人均50500.2元，相差一倍以上；湖南省岳陽市平江縣人均GDP為22153.58元，湖南省為42968元；江西省九江市修水縣人均GDP為17276元，江西省人均GDP為36724元，均與湖北省的情況大致相同。通常-平江-修水縣作為中部城市帶的邊緣，屬于典型的省際邊緣欠發達地區。

本文所研究的污染企業排污口主要集中在長江干流沿岸，且主要集中分布在湖北省南部、湖南省東北部、江西省北部地區，省際交界地區[3]。根據2011年污染企業排污口資料可知，整個長江經濟帶內共有519個排污口，中部四省內共有282個，湖北省境內共有108個，占整個長江經濟帶的20%，中部四省的38.2%，結果表明長江湖北段境內污染企業排污口多、占得比例高，生態安全局勢嚴峻。在此基礎上對長江湖北段污染排污口中的重化工企業污染口排放與重化工行業做一個較為系統的統計，為長江湖北段綠色廊道生態安全評價提供數據來源。

根據長江水保局2006年調查工作，如圖1和圖2所示，對長江湖北段水環境危害較大的污染企業排污口的分布和對長江湖北段武漢、宜昌兩市紡織業、石油加工、化學原料及化學制品制造業、醫藥制造業、有色金屬冶煉和壓延加工業等五個對水環境危害較大的行業在沿岸的分布進行統。結果表明，長江湖北段重化工企業污染排污口數量2008年為37個，2011年為50個，且長江沿岸污染企業排污口數量增多，對河流和周圍的環境危害逐漸增大。

根據長江水保局2006年調查工作，2008年湖北省武漢市與宜昌市石油加工、煉焦及核燃料加工業3家，醫藥制造業4家，全部分布在長江沿岸；化學原料及化學制品制造業15家，其中9家分布在長江沿岸，6家分布在相鄰地區，紡織業13家，12家分布在長江沿岸，1家分布在相鄰地區；有色金屬冶煉及壓延加工業3家，均分布在相鄰地區。2013年石油加工、煉焦及核燃料加工業3家，全部分布在長江沿岸；醫藥制造業11家，9家分布在長江沿岸，2家分布在相鄰地區；化學原料及化學制品制造業23家，其中16家分布在長江沿岸，7家分布在相鄰地區，紡織業4家，3家分布在長江沿岸，1家分布在相鄰地區；有色金屬冶煉及壓延加工業9家，6家分布在長江沿岸，3家分布在相鄰地區。從整體來來看，重化工污染企業總數有所增加，增幅為35%。紡織業有所減少，石油加工、煉焦及核燃料加工業基本持平。但化學原料及化學制品制造業、醫藥制造業、有色金屬冶煉和壓延加工業增加較多，由于社會發展的需要，第三產業比例增加，相應的污染企業數量有所上升，同時這些行業對水資源的需求量大，分布在干流長江干流沿岸的企業多，污染問題十分嚴峻。

通過研究發現，在長江湖北段岸線上的染企業排污口的調查和布置上，雖然在省際交界區布置有數量較多且較大規模的排污口，但是，集聚效應還不甚明顯。盡管如此，分布在省際交界區的排污口以及污染物排放，是關系到跨省合作治理機制建立的一個重要案例，同時也有助于整個長江岸線的生態保護研究，能更好的促進流域內各地區經濟協調發展。