美媒：北京在非洲影響力愈益彰顯

美國非洲戰略研究中心網站8月30日文章，原題：大戰略和中國在非洲的軟實力攻勢坦桑尼亞總統7月份參加尼雷爾紀念學院奠基儀式。該項目由中國援建，為南部非洲一些國家的領導新秀提供培訓。該項目和其他計劃顯示，中國越發能通過合作等方式推進本國戰略利益。

中國的大戰略分三方面。一是希望全面建成小康社會。二是謀求地區和全球領導地位。希望成為“世界一流國家”，快速軍事現代化和經濟及外交影響力擴大均屬這個目標。三是謀求通過民企和國企向海外擴大中國影響力。

中國視非洲為實現這些目標的關鍵角色之一。非洲還是對中國經濟增長至關重要的自然資源來源地。此外，非洲被視為在中國影響和左右國際決策方面一個愿意配合的伙伴。非洲在聯合國大會是最大投票集團，其地區組織成員參與中國謀求施加影響的多個國際機構。非洲領導人大多歡迎中國的新接觸，稱贊北京“平等”對待非洲人。

中國在非洲大力推進軟實力始于2000年成立中非合作論壇。今年的峰會將于9月在北京舉行。這次論壇也代表了最廣泛的非洲利益攸關方。如今，中國積極與非洲的公民社會、專業團體和私營企業接觸，旨在進一步深入、在不同層面影響非洲。2016年“非洲晴雨表”在36個非洲國家的調查發現，63%受訪者認為中國的經濟和政治影響是正面的。

北京正尋找新接觸領域。今年7月在北京舉行中非智庫論壇第七屆會議，380多名來自非中智庫的負責人和高級研究員與會。另一新渠道是中非媒體合作論壇。中國媒體自上世紀60年代起就涉足非洲，但創立平臺與非洲媒體人士交流并施加影響的做法近年才有。

中國已把授予非洲政府領導人的獎學金名額從每年200個增至1000個。培訓如今包括非洲議會、地方政府、中立組織甚至反對黨。高層官員通常在北京培訓，中低層官員被派往地方機構去了解管理、行政和預算。由于這些深入接觸，許多非洲國家治理風格明顯改變。安哥拉、埃塞俄比亞、莫桑比克和坦桑尼亞等國，尤其渴望把中國發展模式運用于本國。

中國積極發展軟實力，正值歐美從全球事務收縮之際。這更增添了北京周密考量、長遠持久的大戰略的氣勢。北京正日益嫻熟、思慮周全地追求目標。中國大戰略日漸清晰，今后其軟實力計劃會與軍事、經濟活動并進，這點在非洲表現最為明顯。▲（作者保羅·南圖爾雅，喬恒譯）