2016年12月28日,隨著滬昆客專貴陽至昆明段、云桂鐵路百色至昆明段開通運營,標志著云南正式進入高鐵時代,使云南更加緊密地融入國家“一帶一路”倡議。
2018年7月新一輪列車運行圖調整后,昆明至大理動車組按計劃開行。據悉,昆大鐵路計劃開行時速200公里動車組,運行時間2小時左右。此外,近期在大麗鐵路提速改造工程完成后,也將開行時速140公里市域動車組,昆明至麗江運行時間也將縮短至4小時以內。
鑒于動車組的快速、準點、舒適、安全、“零換乘”的比較優勢,滇西動車組的開行無疑將對云南省特別是滇西片區道路客運結構甚至經濟社會發展產生重大而深遠的影響。本文擬對此進行預判,供交通運輸同行參考。
昆大鐵路沿線經過昆明市呈貢新區(昆明南站)、昆明市區(昆明站)、安寧、祿豐(廣通)、楚雄市區、南華、祥云和大理市區,全線280公里,運行時間2小時左右。以昆明至大理為例,將比公路運輸至少節省一半時間。按照客運班車現行票價,由于車輛級別不同,票價為110元至192元之間。而按照既有動車二等座票價每公里0.5元估算,動車票價將不高于或略低于客運班車。加上起訖站點在市區中心交通樞紐的優勢,將極大減少旅客到站后的中轉次數和換乘時間。
現代社會旅客對出行時間和便捷程度高度敏感,而長期以來,由于受所處區域、地理條件、經濟社會發展水平等的制約,云南省長期高度依賴公路出行,而通往滇西方向的高速公路長期超負荷運行,各類突發情況不可控,干擾車輛安全運行的因素較多,交通擁堵時有發生,在春節等假期昆明至大理段滇西公路大動脈經常運行不暢,人民群眾出行不暢;至于滇西方向未通高速的州市特別是遠離高速公路的縣市,其時間和費用方面的差別就更加明顯。因此,毋庸置疑,動車組開行后大量旅客將選乘動車出行,交通運輸運力結構將出現重大調整。
由于大理是滇西方向公路交通的重要節點,動車組開行后滇西方向的公路客運樞紐將從昆明轉移到大理,除了沿線旅客選乘動車外,經大理市到麗江、香格里拉、保山、德宏、怒江和臨滄方向的大量旅客,將乘動車到大理后再換乘客運班車出行,仍將節省大量時間。
因此,大理將成為云南省除昆明外最大的旅客集散地,其滇西綜合交通樞紐的地位將大大加強。昆明去往麗江方向將在大麗鐵路提速改造工程完成后開行時速140公里動車組,屆時去往麗江乃至香格里拉方向旅客將直接到達麗江或到麗江中轉。
目前,在昆明西部汽車客運站發車的市際道路客運班線共計42條(不含楚雄州所屬市縣補員線路),該客運站平時發送旅客7000人次,高峰期1.5萬人次。按照動車組平時每日開行29.5對估算,每趟動車掛8節車廂,每節車廂定員61人,每天昆明至大理單向可發送旅客1.4萬余人次。這還不包括大麗鐵路提速改造后開行至麗江的動車組可發送旅客量。況且,高峰期或節假日重聯動車組(兩列動車一起編組)可發送旅客量將翻番。
從旅客來源看,乘坐飛機和高鐵抵達昆明后去往滇西方向的旅客將就地或通過城市公共交通工具前往昆明站或昆明南站乘坐發往所去方向的動車;在昆明工作生活要去往滇西州市的旅客將就近通過城市公共交通工具到站乘坐動車;從省內外抵達昆明市區其他汽車客運站后要去往滇西方向的旅客也將通過地鐵前往昆明站或昆明南站乘坐動車出行。由此而來,昆明站始發或經停動車組后其全省綜合交通樞紐的功能將重新被激活;之前昆明南高鐵站開通后用于接駁高鐵站至市內各大汽車客運站的高鐵巴士也將很快失去市場。
目前,我國飛機、火車、客運班車均已實現實名制購票、檢票乘車,購票安檢候車等程序已比較規范,不同交通工具的乘坐便利程度差異不大,對旅客出行選擇已不構成重要影響。因此,從滇西方向來看,昆明始發的市際道路客運班線已經沒有或者將陸續喪失優勢,昆明西部汽車客運站客流將出現大幅度下降。

昆明西部汽車客運站
可以預見的是,昆明至大理動車組開行一段時間以后,由于旅客出行方式的改變,道路客運企業將適應市場變化,將部分甚至全部大理以遠市際道路客運班線縮短為本州市、縣區至大理市線路,原大理州境內市際道路客運班線將縮短為大理市至所轄縣的縣際道路客運班線。
同時,由于時間和線路縮短,相關客運班線夜班車將根據動車時刻表相應調整為白班車。除了經昆武高速出入昆明的楚雄州部分縣短期仍將依靠道路客運班線出行外,楚雄州其他縣也將以楚雄市為集散樞紐調整其線路。昆明至麗江隨后開行動車組后昆明至麗江班線客運甚至旅游客運行業將受到極大沖擊。保留的昆明至滇西方向客運班線經營模式也將適應市場變化進行車輛小型化改革,突破傳統道路客運班線定班次、定線路、定站點的模式,并探索加入網絡出行平臺拓寬旅客出行選擇渠道,通過挖掘和發揮道路客運“門對門”的比較優勢爭取部分客源。
為體現就近乘車的競爭優勢,道路客運經營企業將對落實自主擇站政策提出更加強烈和迫切的要求。云南省交通節點城市的火車站、機場將成為動車、客運大巴、網約車甚至非法營運車輛爭奪長途旅客的熱點區域。值得一提的是,網約車的合法化也給傳統意義的長途道路客運經營者進行騰挪轉換提供了廣闊的空間。
隨著大瑞、大臨、麗香、成昆擴能及省內其他方向鐵路的陸續開通,云南省鐵路將連線成網,滇西各州市中心將有望全部開行動車或快速列車,并形成內聯內陸腹地、外通東南亞南亞的區域性國際鐵路網,省內外群眾出行需求將得到極大釋放,市際道路客運也將進一步退出和萎縮,輻射服務于本州市以及臨近州市的縣際和縣內道路客運將成為道路客運企業的主戰場,與火車站無縫對接的地區性綜合交通樞紐集散功能將得到極大加強??偟内厔菔牵F路步步深入,公路一退再退??梢赃@樣說,本州、本市、本縣將是道路客運最后的陣地和空間。
“火車一響,黃金萬兩”,滇西方向各地將由于動車組的開行陸續迎來重大的發展機遇,交通運輸瓶頸將得到極大緩解,經濟社會市場化程度將大大加深,人流、物流、信息流、資金流將空前的活躍,市場將越來越發揮出資源配置的決定性作用。作為云南省旅游資源集中的主要地區,滇西方向各地將面臨重大的發展機遇,各級政府的綜合管理能力和服務水平也將面臨極大的考驗。同時,滇西方向動車組開行之后,交通運輸行業對滇西“老、少、邊、窮”地區經濟社會發展的引領性、支撐性作用將越來越突顯出來。