新形勢下四川省自考網(wǎng)絡(luò)助學服務(wù)體系建設(shè)

強亞萍

摘 要：自學考試是個人自學與社會助學、國家考試相結(jié)合的特色高等教育形式。隨著自考由學歷補償教育向繼續(xù)教育功能的轉(zhuǎn)變，自考生源群體低齡化與非在職化不斷擴大，以及全民進入網(wǎng)絡(luò)時代，加快我省自考網(wǎng)絡(luò)助學服務(wù)體系建設(shè)具有重要意義。不僅能夠為全省提供優(yōu)質(zhì)與平等的教育，也為我省自考發(fā)展探索新的方向，還能促進我省自考發(fā)展質(zhì)量和多元優(yōu)化我省自考助學形式。在當前，我省應(yīng)建立以省級部門牽頭構(gòu)建的自考助學網(wǎng)絡(luò)，搭建完善的自考助學網(wǎng)絡(luò)框架，豐富自考網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容和形式，給網(wǎng)絡(luò)助學插上共享的元素等四個方面來加快我省自考網(wǎng)絡(luò)助學服務(wù)體系的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：四川自考 網(wǎng)絡(luò)助學 服務(wù)體系

一、四川省自考面臨的新形勢

（一）自考功能屬性逐步改變

自學考試是個人自學與社會助學、國家考試相結(jié)合的特色高等教育形式。自學考試自1981年創(chuàng)立以來，經(jīng)歷了由“學歷補償教育”到“學歷補充教育”再到如今的“繼續(xù)教育”三個發(fā)展階段。在黨的十九大報告中，習近平總書記在優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)中提到：“辦好繼續(xù)教育、加快建設(shè)學習型社會，大力提高國民素質(zhì)。”

在當前自學考試已成為繼續(xù)教育的重要組成，是構(gòu)建終身教育體系不可或缺的部分。自學考試有不要求學歷、不限制年齡、人人可參與、隨時可學、考過即合格的特點，學習形式十分靈活，學習時間相對彈性，能夠很方便滿足居民對學歷與知識技能水平快速提升的需求。在培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型、知識型人才，甚至是新型職業(yè)農(nóng)民的學歷教育方面，都可以大有作為。

（二）自考生源群體發(fā)生轉(zhuǎn)變

近年來自考生源群體已經(jīng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，根據(jù)教育部考試中心相關(guān)負責人透露：目前全國自考生中在職人員占1/3，具有本科以上學歷的有1/10，低于25歲的占75%；在報考專科的自考生中，25歲以下的人數(shù)占到70%。低齡考生和非在職群體不斷擴大，自考近年來為我國高等教育的毛入學率做出了很大貢獻。

四川省也與全國情況基本類似，總的來說目前四川省自考生主要以低齡在校生為主，選擇高職高專銜接專科或?qū)？沏暯颖究频奶鬃x形式，自學考試讓低學歷在校學生又多了一次獲得更高層次高等教育學歷的機會。

（三）全民進入網(wǎng)絡(luò)時代

隨著社會快速發(fā)展，我國已進入流量時代，網(wǎng)絡(luò)成為日常生活中必不可少的部分。根據(jù)2018年第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》的數(shù)據(jù)，截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.72億，普及率達到55.8%；我國手機網(wǎng)民規(guī)模達7.53億，網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)人群的占比由2016年的95.1%提升至97.5%。

當前我省已建成了基本覆蓋全省的固定網(wǎng)絡(luò)，其中固定互聯(lián)網(wǎng)用戶1851.2萬戶，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶6358.4萬戶，移動電話普及率88.9%。良好的基礎(chǔ)設(shè)施為我省自考開展網(wǎng)絡(luò)助學提供了必要的物資條件。

二、我省應(yīng)加快自考網(wǎng)絡(luò)助學服務(wù)體系建設(shè)的原因

（一）為全省提供優(yōu)質(zhì)與平等的教育

四川幅員遼闊，既是經(jīng)濟大省又是人口大省。2017年全省高考報名人數(shù)達58.28萬人，居全國第四。然而我省高考本、專科錄取率居全國低位。四川區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的情況較為突出，僅成都市GDP總值占全省的1/3，不同市州之間教育水平差異較大。

2016年我國高等教育毛入學率達42.7%，四川這一數(shù)值為36.89%，遠低于全國水平。自考在我省仍承擔著“學歷補充教育”的任務(wù)，同時兼顧“繼續(xù)教育”需求。自學考試能滿足部分未能實現(xiàn)自身教育需求的學生想要多學習的目標，同時在滿足文憑的基本要求上，進一步滿足部分人對優(yōu)質(zhì)大學教育的需要。而基于網(wǎng)絡(luò)的自考助學服務(wù)，能為較為偏遠地區(qū)的考生提供更公平的教育機會，讓其在自學過程中有機會得到名師的點撥，解決自學困難，提高考試通過率。可以更好地服務(wù)于在我省偏遠、落后、深度貧困地區(qū)實現(xiàn)教育扶貧，趕走“愚昧、落后和貧窮”。

（二）為我省自考發(fā)展探索新方向

近年來全國自考生報考人次不斷降低，四川省自考生參考人次也基本維持在六十多萬的水平運行，詳見表1。2016年四川省約5多萬人取得自考本、專科畢業(yè)證。及格率較低，考試較難通過，是自考發(fā)展過程中最為顯著的一個特點，但同時社會公認其文憑含金量較高。自考就一本教材，教材所涉及的重要知識點有限，考生仍難以學好、考好，甚至是難以用好。對大部分考生來說，主要問題在于在學習過程中對知識點掌握不牢、理解不透。

從2017年1月份開始，我省自學考試采取了網(wǎng)上評卷的形式，網(wǎng)評讓自考更規(guī)范，管理更便捷，也更加公平、公正。近三次自考的及格率與以往評卷方式相比，有較大幅度的下滑。科技進步帶來種種便利的同時，也讓自學考試考生及格率低的現(xiàn)象暴露的愈加明顯。加強網(wǎng)絡(luò)助學可以為我省自考發(fā)展探索從供給側(cè)改革的方面突破方向，破解及格率與含金量難平衡的困境。

（三）不斷提升我省自考發(fā)展質(zhì)量

我省自考考生主要有兩種學習形式：一類為參加了自考助學班的學生，他們通過班級授課、老師批改作業(yè)的傳統(tǒng)形式學習，甚至有輔導員來監(jiān)督。在充分的準備下有較高的通過率，最短不到兩年就能取得學歷文憑。當前我省參加自考助學班的學生主要以低齡在校生為主，常為高職高專銜接專科或以專科銜接本科的套讀；另一類是完全自學的學生又稱社會考生，他們在自考的路上憑借毅力獨自前行，自由安排學習時間。由于沒有劃分重點，也沒有老師的點撥，同時試題難度較大，常常需要考多次才能獲得最終的畢業(yè)證書。

網(wǎng)絡(luò)助學一方面可以為傳統(tǒng)助學班學生提供穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)教學，避免班次多教師不足或師資差異大等問題。另一方面，可以為社會考生提供難點點撥，解決自學中的瓶頸困惑。加強網(wǎng)絡(luò)助學可以為報考學生提供更為便捷的學習渠道，增加報考學生的知識水準，進而提升我省自考的發(fā)展質(zhì)量。

（四）多元優(yōu)化我省自考助學形式

近年來自考網(wǎng)絡(luò)助學進入加速發(fā)展期，截至目前主要有兩種形式：一種是各地自考辦與助學機構(gòu)合作的在線學習平臺；二是華夏大地網(wǎng)或自考365等發(fā)布學習課件的網(wǎng)站。目前天津、上海、江蘇和廣西四個省市開通了網(wǎng)絡(luò)助學平臺，在網(wǎng)絡(luò)課件學習的同時進行過程性考核，并將結(jié)果折算后記入最終考試成績。其過程性考核成績由學習時長、多次測驗、參與網(wǎng)站活動和綜合測驗等組成。通過參與過程性學習、多次測試，打好理論基礎(chǔ)，提高考生素質(zhì)，強化對知識的掌握。華夏大地網(wǎng)、自考365等網(wǎng)站主要提供視頻課件，針對學生差異設(shè)有多種班次。此外，近年來大熱的慕課網(wǎng)等，將全球優(yōu)質(zhì)教育資源傳遞給大家，滿足部分人群渴望獲得高品質(zhì)教學資源的需要。

目前我省助學形勢較為單一，學校傳統(tǒng)助學發(fā)展較好，網(wǎng)絡(luò)助學力量薄弱。類似網(wǎng)絡(luò)助學以個別學校自行錄制少量課程，供各自助學班的學生學習，如果考生沒有通過課程，學校免費提供視頻課程供其一直學習。我省開展的過程性評價尚處于試行階段，主要針對自考助學班的學生，推出了40余門課程，以傳統(tǒng)試卷考核方式開展。制卷、印刷、閱卷、登分及上報成績等步驟投入了大量人工，使得過程性評價推廣存在一定難度。

三、四川省加強自考網(wǎng)絡(luò)助學服務(wù)體系建設(shè)的建議

隨著高等教育進入普及化新時代，人民群體對于高等教育提出更高、更好、更細的需求，這是同人民群眾日益增長的美好生活需要分不開的。我省自考應(yīng)順應(yīng)新形勢、抓住新機遇、運用新手段，做好、做強、做優(yōu)助學服務(wù)平臺，為考生更好服務(wù)。建立以省級部門牽頭構(gòu)建的自考網(wǎng)絡(luò)助學體系，以便捷的服務(wù)，科技化手段服務(wù)考生，搭乘共享概念，推動高等教育自學考試供給側(cè)改革。

（一）建立以省級部門牽頭構(gòu)建的自考助學網(wǎng)絡(luò)

當前我省參與自學考試的高校50余所，專業(yè)近200個，涉及面廣，部分專業(yè)課程有重疊。由省級部門牽頭搭建自考助學網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵各自考主考高校參與到共建工作中來。做好多方協(xié)調(diào)，匯總各高校自考信息，召集高校錄制、更新網(wǎng)絡(luò)課程，組織老師完成網(wǎng)絡(luò)助學服務(wù)工作，可以避免多校共建的重復工作，網(wǎng)站維護的重復投入。同時，也有利于省級部門監(jiān)管，將服務(wù)質(zhì)量維持在一個較高的水平，更大程度的挖掘高校的教育作用，進一步完善終身教育體系的建設(shè)。

（二）系統(tǒng)搭建完善的自考網(wǎng)絡(luò)助學框架

自考網(wǎng)絡(luò)助學服務(wù)體系應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)和手機端兩種形式，在滿足青年考生需要的同時兼顧大齡考生電子設(shè)備操作能力較弱的情況。系統(tǒng)在設(shè)置網(wǎng)絡(luò)課程學習時應(yīng)記錄已學狀態(tài)，便于隨時查看學習進度，并能繼續(xù)學習。完善課程內(nèi)容，做到實踐課程也上網(wǎng)。自學考試的培養(yǎng)目標為應(yīng)用型和技術(shù)型人才，在網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)置時，更應(yīng)充分考慮這一特點。充分考慮將實踐操作課程制作成視頻網(wǎng)絡(luò)課件，方便考生通過視頻學習，了解操作要點和難點，提高實踐水平。設(shè)置互動環(huán)節(jié)，了解掌握考生學習情況、學習水平。建立專業(yè)學習小組，加強同類考生的互幫互助。

（三）豐富自考助學網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容和形式

在自考網(wǎng)絡(luò)助學服務(wù)平臺上，要進一步重視內(nèi)容與形式的豐富。針對考生人數(shù)多，學習情況參差不齊，設(shè)置有區(qū)別可選擇的網(wǎng)絡(luò)課件，學生可根據(jù)自己的情況選擇適合的課程。開通直播回復功能，對集中問題進行直播回復，便于學生直接提出問題，主播老師現(xiàn)場解答，仍有疑問可以繼續(xù)追問至問題弄明白為止。直播完成后，將視頻內(nèi)容進行梳理和整理，便于后期學生查找和學習，更大的發(fā)揮其教學價值。積極嵌入過程性評價模塊，通過多元化的評價方式如知識點測驗、章節(jié)練習、平時作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)活動或網(wǎng)上答疑等方式獲得成績，通過注重學習的過程，多次檢驗學生對知識的掌握情況。

（四）給網(wǎng)絡(luò)助學插上共享的元素

網(wǎng)絡(luò)助學建設(shè)采用共享有償使用方式。設(shè)置部分免費課程，重要章節(jié)、知識點的課程及網(wǎng)絡(luò)問答設(shè)置為有償收費模式，保障授課老師的收入以及維護自考網(wǎng)絡(luò)的運行。鼓勵通過資質(zhì)通過的高校教師、優(yōu)秀學生參與到網(wǎng)絡(luò)助學共建中來。這種開放式教學方式，便捷、質(zhì)優(yōu)的網(wǎng)絡(luò)課件會吸引更多的考生加入到自考隊伍中來。

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