“兩學一做”學習教育背景下高校老少結對共建問題調研報告

唐璐 梁爽 王冕

【摘要】高校學生黨建工作是思想政治教育的重要組成部分， 在“兩學一做”教育活動的背景下，要求基層黨組織創新形式，進一步增強黨支部生機活力。離退休老黨員是黨建寶貴的資源，與本科學生黨支部結對共建可以充分發揮“以老帶小”的優勢，改進黨組織建設形式。結對共建一年以來，商學院有效開展多種形式的結對共建活動，獲得學校關工委的大力肯定，提升了基層黨支部活力，有效發揮了黨員先鋒模范作用，為黨建工作提供了思考，積累了有益經驗。

【關鍵詞】學生黨建 老少結對共建

【基金項目】廣西壯族自治區桂林電子科技大學2016年學校黨建創新項目《構建高校離退休老黨員助推學生黨建工作幫扶共建機制研究》立項課題項目成果。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）08-0222-02

在“兩學一做”的教育背景下，對基層黨建工作提出了更高的要求，簡單的組織生活形式已經不能滿足實際需要。桂林電子科技大學商學院積極探索黨建工作新途徑，通過開展老少結對共建項目增強了組織生活實效性，提高了基層黨組織活力。實施結對共建改變了黨支部單向建設模式，加強各黨組織之間的橫向的交流，能以新的角色參與到黨建活動當中去。

一、老少共建工作的問卷結果

為了下一步更具有針對性的指導和改進各支部結對共建工作，深入探索高校黨建工作的創新途徑，課題組基于《構建高效離退休老黨員助推學生黨建工作幫扶機制研究》課題，對全院學生黨支部進行了調研，調研結果如下：

1.結對共建工作認同度高。

通過結對共建工作，加強了學生黨支部與外部的密切聯系，擴寬了支部建設的方式，在共建中能有效發揮個體的優勢。在調研中，認為開展結對共建活動“非常有必要”的黨員占49.51%，“有必要”的占47.57%；認為“現有共建制度滿意”的占94.18%。從調研情況可反映，絕大多數黨員對結對共建工作表示有必要，并且在對提升支部生機活力有著一定的作用。

2.結對共建工作有計劃性、執行性。

為了更有效地監督和了解共建的進展和效果，學院支部響應“一支部一活動，一活動一計劃”的號召，在學院原有的共建方案上根據各支部的專業特色、支部人數、經費情況等方面來制定適合自己支部的特定計劃。通過調研反饋，在年初所有支部均相應制定計劃，則后按照計劃執行的支部也達到所有支部數量的4/5。從其中不難看出，在結對共建工作當中支部基本上都能達到按部就班開展。

3.結對共建活動積極性有待增強。

結對共建活動的開展給離退休老黨員與學生黨員搭建了一個溝通交流平臺。但是在實施開展的一年半里面，大多數支部開展的活動過于刻版化，更多的時候只是流于形式表面，沒有深程度地利用好活動，長此以來導致黨員普遍積極性不高。

4.結對共建活動形式單一，缺乏創新。

在調研中，50.49%的學生黨員和離退休老黨員的學習交流僅是老黨員講授理論知識，“你講我聽”的模式占據了共建活動形式最主要的部分。共建活動講的是雙方主體的互動性，老黨員在思想、學習、生活起到引領作用，學生黨員在生活上服務老黨員，單單是理論的講授，形式上得不到創新，會很大程度上影響其持續性。同時，形式的單一化直接影響了黨員的積極性。

二、老少共建工作存在的主要問題

1.時間相對獨立。

學生黨員日常學習任務繁重，只能利用課余時間，大多數是晚上或者周末時間開展活動。然而，雖然離退休老黨員時間較為充裕，但是學生的課余時間正是老黨員休息時間，大大影響了共建活動的質量，不利于開展一些精品活動。在調研中，對于推進共建活動困難的原因中“老黨員較難聯系”這個原因占到53.4%。由此可見，如何解決時間問題成了下一步急需解決的問題。

2.缺乏總體層面的資源整合。

由于學院學生黨支部書記由學院輔導員兼任，輔導員在日常思想政治教育工作的重任下，難免會忽視共建工作的目標與意義，同時很難分出大部分的時間和精力開展組織生活，多依賴于學生黨員干部組織開展。學生黨員干部資源少、經驗少、思路少等問題必定會影響活動的豐富性，減少了黨員活動形式，阻礙了可持續發展。

3.經費資源有限。

各黨支部開展活動形式單一，枯燥乏味的原因之一就是每一年支持活動的經費有限，一些精心組織策劃的活動經常因為經費的短缺而最終精簡流程，從而達不到預期的效果。組織策劃者也會缺少短缺的資金支持，在選取活動的過程中就不再考慮一些有意義活動，多是選擇一些操作簡單、陳舊乏味的形式，這樣的做法也失去了當初啟動老少結對共建項目的真正意義。

4.缺乏相應的激勵機制，難以促進老少結對共建工作機制持續有效進行。

在黨員教育管理過程中，一味地填鴨式教育，而缺乏激勵機制合理引導黨員創新思維模式，長久下來會使黨員積極性減弱，降低黨組織建設的實效性和規范性。

三、老少結對共建工作模式的新探究

1.合理利用網絡媒體等載體，擴寬老少溝通渠道。

在網絡新媒體繁盛的時代，老少結對共建工作也需要將網絡平臺搭建納入重點工作。以支部為單位與自己的黨建導師建立線上社交圈，利用QQ、微信、易班等網絡社交平臺進行學習黨建理論知識、討論時事政治、教授專業學習方法，進而彌補了線下約時間獨立性的短板問題。

2.爭取上級黨組織支持，整合多方資源，由上至下聯動共建。

老少結對共建工作除了需要所有黨員集思廣益、齊心協力開展活動，也缺少不了上級黨組織的支持與指導。上級黨組織對于有想法、有創意、有意義的活動進行經費支持，并在必要的時候利用校內資源和校外資源加大支持力度；對于理論知識和開展實際要進行指導，保證活動的質量和影響力。同時，各支部在支持下要積極探索黨建活動的新路徑，注重活動能有效實施，及時宣傳報道，并定期向上級黨組織反饋成果，形成上下聯動，將結對共建活動中形成的成果為更多基層黨組織所借鑒。

3.繼續推進學習型共建，鼓勵實踐性共建，重點關注創新型共建。

在老少共建當中，老黨員可以將自己的人生經驗和學科知識教授給學生黨員，體現出老少間教學互動。與之對應來看，學生是青春朝氣的象征，接受新科技新事物能力較強，老黨員則也需要和同學們一起學習，在和學生黨員的相處過程也無疑在接收學習著新事物。在原有的基礎上繼續構建好共同學習的平臺，在結對共建中形成師生平等的良好氛圍；基層黨支部要利用網絡媒體、實踐調研、查閱資料等方法激發靈感，激發黨支部共建的熱情和參與度，進一步提升黨支部的凝聚力。

4.制定共建激勵機制，調動積極性，推進共建工作長效有序開展。

激勵機制是創新黨建工作的重要內容，對于提升黨組織創新能力有著重要的作用。上級黨組織要切實了解基層黨組織和黨員的真實所需，要從物質和精神等多方面進行獎勵和激勵，制定符合廣泛意見的方案和設計，激發廣大黨員發揮先鋒模范帶頭作用和發揮黨支部戰斗堡壘的作用。

參考文獻：

[1]徐婉，趙巖.新形勢下高校教工黨支部與學生黨支部共建問題調研報告[J].教育現代化，2017

[2]凌晨，李茜.高校基層黨建工作激勵機制創新研究[J].學校黨建與思想政治教育，2013，（9）

作者簡介：

唐璐，女，桂林電子科技大學商學院輔導員，主要研究方向思想政治教育理論與實踐。