文 宋鐵健
習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想博大精深,科學地回答了人民政協事業發展面臨的一系列方向性、全局性、戰略性重大問題,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,既有方法論,又有認識論,為新時期人民政協事業發展和政協履職實踐提供了強大思想動力和理論支撐。通過學習我們更加深切地認識到,堅持中國共產黨的領導,是人民政協事業向著正確方向不斷前進、行穩致遠的根本保證。
首先,堅持中國共產黨對人民政協的領導是我國各民主黨派、各界別以及全國各族人民的共同選擇。習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立六十五周年大會上講話指出:做好人民政協工作,必須堅持中國共產黨的領導。中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質的特征,也是人民政協事業發展進步的根本保證。
追溯人民政協的歷史,從1945年國共兩黨簽訂 “雙十協定”,到1948年中國共產黨發布 “五一”口號,到1949年召開新政治協商會議籌備會議和舉行中國人民政治協商會議第一屆全體會議,表明了人民政協是在中國共產黨的倡議下,在各民主黨派、各人民團體以及無黨派民主人士一致贊同下,在新中國成立前夕誕生的。中國共產黨始終支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致開展工作,運用人民政協這一政治組織和民主形式,為實現黨的總目標、總任務服務。69年來,中國共產黨領導人民政協在建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐中,走過了輝煌歷程,建立了歷史功勛。實踐充分證明,沒有黨的領導,就沒有人民政協;離開黨的領導,人民政協將寸步難行、一事無成;只有毫不動搖堅持黨的領導,人民政協事業才能打牢根基、行穩致遠。
第二,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國特色社會主義制度的鮮明特色。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央明確提出,人民政協是人民民主的重要形式,是適合中國國情、具有中國特色的制度安排,是專門的協商機構,是國家治理體系的重要組成部分。
我國政黨制度的顯著特征是共產黨領導、多黨派合作,共產黨執政、多黨派參政。人民政協作為社會發展的人才庫、國家決策的智囊團、統一戰線的粘合劑,要緊緊圍繞團結和民主兩大主題開展工作,聚焦改革與發展履行職能建言獻策。
習近平總書記指出,要堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。這樣,通過廣泛有序地參與協商,讓人民獲得對國家決策、管理和監督的權利和機會。政協的全體會議設有大會發言,政協委員有充分的時間和機會在各種莊嚴場合發表政治見解。全會閉會期間,政協組織履行職能的經常性形式和手段豐富多彩且富有成效,比如學習培訓、視察考察、委員提案、專題調研、反映社情民意、存史資政、聯系聯誼、對外交往等,都是具有政協特點和優勢的履職形式。政協委員作為各界的代表,通過靈活多樣的履職活動有效參與國是,在實現人民民主中發揮獨特作用。

為了深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,學習領會習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,為委員網上學習和交流研討搭建平臺,北京市政協推出《委員講壇》節目,邀請各界委員講述學習研討的心得體會,引導委員在學思踐悟上下工夫,在學懂弄通做實上求實效。首期節目中,宋鐵健委員暢談學習體會。
第三,堅持加強和改進黨對人民政協工作的領導是落實全面從嚴治黨的必然要求。習近平總書記強調:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”堅持黨的領導,內涵深刻,指向鮮明。我們必須緊密聯系政協工作實際,做到深刻領悟、篤定堅守。
一是黨的政治標準在政協不能降低。政協雖然不是決策行政的一線,但處于團結統戰的一線、民主政治的一線、構建制度優勢的一線,要有臨戰一線的精神狀態和工作標準。作為首都核心區的政協組織,更要旗幟鮮明講政治,落實“看北京首先從政治上看”的要求,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執行,黨中央禁止的堅決不做。始終知大局、識大勢、明大事,自覺站在全局的高度,切實把政協工作擺到黨委工作全局中來思考謀劃,確保政協履職與大局工作同頻共振、同軸運轉、同向推進。
二是政協干部更要講政治。政協干部要善于從政治視角、政治立場來考量問題,用政治標準、政治尺度來明辨是非,以政治智慧、政治擔當來履職盡責。在為委員服務中要講“政治話”,不講“糊涂話”;要講“統戰話”,不講“對立話”;要講“包容話”,不講“偏激話”;要講“界別話”,不講“外行話”。政協工作要把握政治底線,在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上,立場不能含糊、原則不能動搖,認真做好政治思想引導工作,切實把握好協商議政的邊界和底線,不失控、不失度。
三是政協黨組必須發揮好領導核心作用。政協黨組是黨在人民政協中的派出機構,肩負著實現黨對人民政協領導的重大責任。一要堅持把政協工作納入黨委工作全局,定期以黨組名義向黨委報告工作。二要發揮把方向、管大局、保落實的作用。加強委員隊伍及政協機關干部隊伍建設,完善履職管理辦法。三要加強探索創新,進一步提高政治協商、民主監督、參政議政的能力水平,著力在傳遞好聲音中聚共識、在深入調研協商中聚眾智、在廣泛團結聯誼中聚合力,切實為推動黨和政府的中心工作真幫忙、真助力。