文 王高飛
在移動時代,北京還是深圳會成為中國的硅谷,正在成為產業界和投資圈里面熱議的話題,一旦未來重心轉移,影響的會是整個產業的資金和人才的轉移和分流。
5至10年前,硅谷之所以成為全球互聯網科技創新中心,是因為有上萬家的科技創新企業。但是現在,硅谷的資金、人才正向Facebook、Apple、Google這樣的公司回流,一些核心人才的首選擇業目標,不再是創業公司,而是行業巨頭。
回顧硅谷的發展歷史,無論PC時代、互聯網時代、移動時代,都在重復著這樣一個循環——資金和人才從創新性企業到領軍企業,再在下一個科技浪潮到來時,人才離開上一代的巨頭,進入創業公司,然后創業公司再快速淘汰、整合,形成新一代的巨頭。正是這樣周而復始,形成了PC時代的HP、IBM、Intel、微軟;互聯網時代的Google、Yahoo;移動時代的Apple、Facebook。這些具有全球用戶優勢和影響力的企業不斷推動著硅谷向前發展,讓它依然保持全球互聯網科技創新中心的地位。

高新技術產業集群化
我們看到,全球范圍內,當前移動時代正進入后半場,金融和人才正在重新從創業公司向各個領域的頂部公司聚集,以FAAG(Facebook、Apple、Amazon、Google)為例,其經濟體量、市場占有率、人才儲備、科技創新能力和影響力等都實現了指數級增長。2016年到2017年,美國加州成為世界第五大經濟體。而硅谷科技創新產業的蓬勃發展和像FAAG這樣的科技巨頭企業所帶來的經濟增長是其中重要組成部分。
中關村是我國科技創新的策源地,也是北京創新發展的主陣地。從“中關村電子一條街”到“新技術產業開發試驗區”,從第一個國家級高新區到全國第一個自主創新示范區,中關村誕生了聯想、方正、360、新浪、百度等一批代表性科技企業。特別是近年來,京東、小米、美團、滴滴等一批新生代科技企業快速崛起,在全國范圍內起到了帶動、示范、引領的作用。中關村也從北京的中關村,變成中國的中關村,世界的中關村。

科學裝置集群展
在取得令人矚目的成績同時,我們也應該看到,中關村今天的地位,是聯想、百度、360、京東、新浪這些PC和互聯網時代的領軍企業塑造引領的。但是,在移動浪潮下,這樣的地位正在受到沖擊。近年來,作為北京強勁競爭對手的深圳,集中優勢資源培育和扶持了一批在移動互聯網時代具有國際競爭力的創新型領軍企業,華為、中興分別成為全球最大和第四大通訊設備制造商;騰訊成為全球第二大社交網絡互聯網企業;大疆占全球消費級無人機市場80%份額……憑借這些領軍企業的優勢,在《中國區域創新能力評價報告2017》中,以深圳為龍頭的廣東省強勢躍居全國區域創新能力綜合排名第一。
在移動時代,北京還是深圳會成為中國的硅谷,正在成為產業界和投資圈里面熱議的話題。一旦未來重心轉移,影響的會是整個產業的資金和人才的轉移和分流。
北京要建設具有全球影響力和中國核心的科技創新中心,離不開具有全球影響力的領軍型科技創新企業的強力支撐。建議政府采取措施,集中優勢資源加大扶持力度,把一批市場前景好、成長性強、處于產業鏈關鍵位置的領軍企業打造成為國內乃至世界的行業領軍企業,為推動北京創新發展、高質量發展發揮引領帶動作用。
一是統籌協調提升企業競爭力。成立支持企業提升競爭力戰略領導小組,由市委市政府領導擔任組長,統籌支持領軍企業提升競爭力戰略,研究解決重大問題和重要事項。為大型領軍企業提供“一對一”的專門服務,跟蹤了解企業發展需求,促進社會資源向領軍企業集中,提升北京科技創新企業的全國甚至世界競爭力。
二是加快培育引進企業緊缺人才。貫徹落實現有的人才引進措施,對重點扶持企業及其相關科創企業將稅收增長與人才落戶指標掛鉤,便于引進世界級頂尖人才及創新團隊。在企業人才購房、租房方面制定靈活、合理的鼓勵政策,對領軍企業需求較大的優秀人才扎根北京進行適當傾斜。運用稅收杠桿,制定合理的返稅、抵稅政策,提升人才吸引力。
三是加大創新企業扶植政策改革力度。加快建立覆蓋創新企業初創、成長、發展等不同階段的政策支持體系,健全科技創新企業市場導向機制,發揮市場對各類創新要素優質資源配置的導向作用,確保政府可以側重在有競爭力,有產業優勢的創新企業上加大政策支持和引導力度。