我國農村學前教育發展中存在的問題及對策

趙丹平

[摘 要] 我國經濟迅猛發展，各行各業也發展迅速。教育部門提出，為促進我國學前教育發展，將施行積極有利的政策。鑒于此，對我國農村學前教育發展中存在的問題及對策進行研究，通過闡述農村學前教育的重要性、存在的問題和有效的解決策略，提出幾點參考性建議。此次研究的主要目的是為了提高我國農村學前教育水平，進而為促進學前教育發展獻力。

[關 鍵 詞] 農村；學前教育；教育發展

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）24-0112-02

隨著我國教育水平的不斷提升，我國加大力度進行文化教育改革，并將改革重點放在農村學前教育發展方面。農村學前教育作為我國文化教育的重要組成部分，不僅關系著我國學前教育的發展，而且對于我國教育文化水平的提升也具有重要影響。學前教育影響我國基礎教育的發展，在我國教育文化中占有關鍵地位，為實現農村學前教育的發展，我國不斷加強對農村學前教育的扶持力度。農村地區學前教師流動性較大，人口相對分散，學前教育難以有效開展。因此，本文針對我國農村學前教育的發展，進行深入研究。

一、農村學前教育的重要性

學前教育屬于社會主義發展教育事業的關鍵環節，是縮短城鄉差距的重要標志。學前教育是促進幼兒神經系統快速發展的重要階段，對幼兒的健康成長具有決定性作用，屬于智力發展和潛力發展，有助于對幼兒進行有計劃、有目的的長期教育，為其日后教育奠定穩定基礎。農村學前教育作為農村教育系統的首要環節，對農村順利實行九年義務教學具有關鍵作用，未能有效進行學前教育，將影響農村的后續教育。幼兒在接受小學教育之前，掌握知識的程度、良好的學習習慣、適應社會環境的能力和個性形成方面，具有較大差異。城鄉幼兒接受教育的機會相同，而起點不同，這將影響其后期的學習和生活。由于農村學前教育未受重視，導致其成為農村教育系統中的薄弱部分，農村與城鎮相比較，農村學生的輟學率較高。因此，應加強農村學前教育，提升農村教育水平，保證農村幼兒的健康成長。

二、我國農村學前教育發展過程中存在的問題

（一）農村學前教育觀念落后

在農村教育的調查中顯示，諸多學前教育課程設置與小學課程較為相似，違背幼兒正常發展的規律。在學前教育過程中，功利化問題嚴重，為適應市場需求和滿足家長心理，在學前教育時，只重視運算教學與背誦教學，阻礙幼兒的心智啟蒙和思維發展，難以培養幼兒的學習興趣。農村學前教育觀念較為落后，忽視幼兒的綜合發展，未能保證幼兒的身心健康，形成健康的生活習慣，影響幼兒的交流能力，未能培養其傾聽能力、語言能力，忽略對幼兒自信心的培養，未能學習互幫互助精神，導致幼兒身心未能全面發展，影響其日后的教育發展。農村交通閉塞，思想觀念落后，未對學前教育引起重視，在學前教育中，僅進行繁重的讀寫教學，違背幼兒的認知規律，禁錮幼兒的想象力，阻礙幼兒的身心健康發展。

（二）城鄉學前教育出現兩極分化

我國現階段的學前教育，逐漸呈現城鄉學前教育兩極分化的現象，在城市的學前教育中，高檔幼兒園數量逐漸增多，相互競爭激烈，學前教育環境優越，教學資源豐富，家長對學前教育較為重視。而在農村的學前教育中，幼兒園數量較少，多為民辦作坊形式，未達到學前教育教學標準，家長對其重視程度較低，城鄉學前教育逐漸形成兩極分化形式。在改革開放后，農村未進行過學前教育教學工作，時至今日，農村學前教育仍未被重視，發展狀況較差。諸多農村幼兒園建設環境較差，在危房中教學，衛生未達教育標準，存在嚴重的安全隱患，學前教育師資力量匱乏，缺少完備的硬件、軟件設施。而農村地區小學建設學前班現象較多，缺少專業幼師，僅具備托管作用，未能有效解決農村學前教育問題，兩極分化情況嚴重。

（三）農村缺乏良好的教育機構

在現階段的農村地區，學前教育機構建立數量有限，缺少公辦幼兒園，缺乏良好的教育機構，導致農村學前教育教學發展滯后，教育發展問題嚴重。幼兒園數量有限，無法滿足幼兒教育的需求，而諸多學前教育機構缺乏完善的管理制度，未達到創辦幼兒園的標準，缺少約束與考核機制，形成無證、違法運營的學前機構，并且學前教育機構辦學環境較差，教學資源匱乏，裝備設施陳舊，形成嚴重的安全隱患。農村缺乏良好的教育機構，其教師缺乏專業的幼兒教育知識，綜合素質較差，缺少專業的幼師教師資格認證，無法對幼兒進行全面教育，未運用現代教學手段，教學方式單一，阻礙農村學前教育的發展。

三、促進我國學前教育快速發展的有效策略

（一）提升學前教育的師資水平

在加強我國農村學前教育發展的過程中，應提升農村學前教育的師資水平，加強學前教育教師隊伍的建設，強化師資力量，這對保障農村的學前教育工作快速、穩定開展，具有積極作用。加強培養農村學前教育的教師團隊，并依據學前教育辦學的規范原則與章程，對學前教育機構進行幼師的配備，選擇具備幼師專業資格證書的大學畢業生，或對具備小學教學經驗的教師進行學前教育培訓，錄取專業能力強、擁有耐心的畢業生或教師，提升農村學前教育師資水平，促進農村學前教育快速發展。在提升師資水平的過程中，也應嚴格控制學前教育教師的準入標準，選擇綜合素質較高的教師進行幼師團隊的建設，構建農村學前教師工資管理制度，保障教師的工資按時發放，并對學前教師提供公職身份，對其學前教育提供資格保障，提高教師的教學熱情，吸引優秀教育人才，促進農村學前教育的健康、高效發展。

（二）加強對學前教育資金的投入

促進農村學前教育發展，加強對學前教育資金的投入，是發展學前教育的重要保障。我國農村學前教育資金的來源主要為國家財政撥款。為增加農村學前教育資金的投入，應在政府財政扶持過程中，積極加強外資的引進，爭取社會慈善機構的捐助。例如，農村地方政府應積極引進社會各方的投資，并鼓勵地方企業與外地企業建立合作，促進外地企業的資金投入，有效改善農村辦學環境，創建農村學前教育機構，開展學前教育工作。地方政府還應利用媒體與輿論，建立和社會慈善人員的聯系，加強社會慈善機構的捐助，并引導企業家對學前教育進行幫助，為發展農村學前教育獻力。

（三）建設完善的學前教育機構

建設完善的學前教育機構，有助于發展農村學前教育事業，保證農村學前教育進行合理的規劃與管理，有效促進學前教育的順利、快速發展。建設學前教育機構，應選擇經濟條件較好的地區，或者適齡兒童數量集中的地區，建設多個中心學前教育機構，方便鄉鎮或農村地區的學前兒童接受教育，利于學前教育機構對其進行合理規劃，建立完善的學前教育管理制度，發揮中心學前教育機構的核心與標桿作用，提高學前教育機構建立的效率。在建設完善的學前教育機構的過程中，應利用農村或者鄉鎮的閑置教師人員，為農村學前教育建設提供教師資源，利用閑置的周邊建筑，為周邊地區的學前教育提供教學場地，便于農村地區學前兒童接受教育。學前教育機構應改善農村兒童進行學前教育的交通條件，方便學前兒童家長進行接送，消除學前兒童家長的顧慮。例如，在某些較為貧困的農村地區，應在學前教育機構內部建立宿舍，并成立學前兒童教育活動室，由地方政府投入資金，組織開展學前教育活動，便于學前兒童接受良好的學前教育，改變農村家長對學前教育工作的認識，正確意識學前教育工作的重要性，并主動為學前兒童創造教育機會。

（四）明確政府的主導地位

我國政府應增強對農村學前教育發展的關注，逐漸加大對農村學前教育的資金投入。明確政府的主導地位，是保障農村學前教育穩定發展的關鍵，是學前教育快速發展的前提。在現階段我國學前教育發展過程中，應明確政府的主導地位，并積極引導社會各方力量的加入，利用企業和事業單位加強對農村學前教育機構的建立，借助社會團體增加學前教育機構的建設質量，不斷促進學前教育機構的發展。由于農村地區的經濟水平較為落后，社會團體數量較少，企業和事業單位的數量有限，導致在農村地區未能有效開展此方式，依靠社會力量進行學前教育工作發展難度較大，而且農村居民缺乏對學前教育的正確認知，諸多家庭難以接受學前教育所需費用。因此，政府應明確在農村學前教育工作開展過程中的主導地位，發揮政府職能，建設農村學前教育機構。例如，政府應制定適齡兒童接受學前教育的法律規章制度，使適齡兒童享受平等的學前教育機會，采用購買學位或者達標獎勵的方法，對民辦的學前教育機構實施鼓勵政策。

本文通過對我國農村學前教育發展中存在的問題及對策進行研究，并提出提升學前教育的師資水平、加強對學前教育資金的投入、建設完善的學前教育機構、明確政府主導地位的優化策略。研究結果表明，提升我國農村學前教育水平，對我國基礎教育的發展具有積極作用。但是，未來還應進一步加強對我國農村學前教育發展的研究，進而提升我國教育水平。望此次研究能被學前教育部門廣泛關注，為實現我國教育快速發展提供幫助。

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