福建圣農肉雞無高致病性禽流感生物安全隔離區經濟效益評估

劉 靜，劉俊輝，梁 曉，鄭增忍，張衍海，蔣正軍，范欽磊，劉 飛，黃水蓮，鄒 明

（1.中國動物衛生與流行病學中心，山東青島 266032；2.青島農業大學，山東青島 266109；3.福建圣農發展股份有限公司，福建南平 354100）

生物安全隔離區劃是世界動物衛生組織（OIE）在2003年提出的動物疫病區域化管理新模式。該模式以企業為建設主體，目前已成為國際動物疫病區域性管控和促進畜禽產品國際貿易的一種通行做法。2007年，我國設立了無規定動物疫病生物安全隔離畜禽養殖企業建設評估項目，開始在肉禽飼養企業開展生物安全隔離區建設評估試點，取得了一系列標準規范和理論成果[1]。2017年3月，我國生物安全隔離區建設取得新突破，福建圣農和山東民和肉雞無高致病性禽流感生物安全隔離區通過國家評審驗收（農業部公告第2509號）[2]，這是國內首批通過國家評估的生物安全隔離區。

本研究以福建圣農肉雞無高致病性禽流感生物安全隔離區（以下簡稱“圣農生物安全隔離區”）為研究對象，采用全國農牧漁業豐收獎經濟效益計算辦法（以下簡稱“辦法”），對項目實施以來（2012—2016年）圣農生物安全隔離區的經濟效益進行研究和評估，從而為我國生物安全隔離區建設提供重要的經濟理論依據。

1 評估對象與方法

1.1 評估對象

以圣農生物安全隔離區2012—2016年12個肉雞飼養單元為主要研究對象，以同期內未建設生物安全隔離區的80個肉雞飼養場為對照。

1.2 指標設置

根據“辦法”要求，確定單位規模新增純收益、總經濟效益、年經濟效益、推廣投資年均純收益率等4項經濟效益評價指標，計算公式如下：

公式1：單位規模新增純收益=單位規模新增產值-單位規模新增成本

首先計算出推廣成果與對照之間相對應的單位規模產出增量（增量收益）和投入增量（增量費用），進而計算出單位規模新增經濟效益。產出增量數值來源于多年多點區域試驗結果，以及同等可比條件下生產示范抽樣數據的加權平均值，是計算經濟效益最重要的基礎數據。

公式2：總經濟效益=單位規模新增純收益×單位規模新增純收益縮值系數×推廣規模×推廣規模縮值系數-總推廣費用

單位規模新增純收益縮值系數和規模縮值系數分別規定為0.7和0.9（“辦法”規定），推廣規模和總推廣費用由推廣單位基礎數據給出。

公式3：年經濟效益=總經濟效益/推廣年限

年經濟效益是指成果在推廣應用后的計算期內，平均每年可能為社會新增加的純收益或節約資源的價值總額。用于不同成果經濟效益的橫向比較。

公式4：推廣投資年均純收益率=（年經濟效益×推廣單位經濟效益分計系數）/總推廣費用

推廣單位經濟效益分計系數規定為0.2（“辦法”規定）；推廣投資年均純收益率指標是指歸功于推廣單位的成果新增純收益與該成果的勞動耗費的比值，表示推廣部門每花費1元推廣費用為社會創造的新增純收益價值。

1.3 數據收集

2017年8月17日—20日，中國動物衛生與流行病學中心與青島農業大學動物醫學院的專家組成項目研究小組，通過座談交流、實地調查和收集數據調查表的方式，對圣農生物安全隔離區進行現場調研。調研時，福建圣農發展股份有限公司提供了2012—2016年圣農生物安全隔離區及對照組的相關數據，具體包括：年存欄量（萬只）、死亡率（%）、平均每只雞獸藥費用（元）、平均每只雞高致病性禽流感疫苗費用（元）、免疫高致病性禽流感疫苗平均每只雞人工費用（元）、圣農生物安全隔離區硬件投入總費用（元）、無高致病性禽流感生物安全區相關人員培訓總費用（元）、平均每千克毛雞價格（元）、高致病性禽流感病原學監測總費用（元）、高致病性禽流感血清學檢測總費用（元）、平均體重（kg）。

2 評估結果

2.1 推廣規模及費用

對圣農生物安全隔離區2012—2016年的推廣規模及推廣費用進行統計，發現5年推廣規模為12 379.001 7萬只，總推廣費用為94.29萬元（表1）。

表1 推廣規模和推廣費用

2.2 單位規模投入和產出

通過調研數據分析得知，圣農生物安全隔離區與對照組相比，增加投入的經濟指標為硬件投入、人員培訓和高致病性禽流感檢測費用，提高收入的經濟指標為降低死亡率、節省高致病性禽流感獸藥費用和疫苗相關費用（表2）。

表2 單位規模投入產出對比

2.3 單位規模新增純收益

通過調研數據可知，同期社會水平下雞的平均體重為2.18 kg/只，平均毛雞價格為7.7元/kg，推廣規模為12 379.001 7萬只，則通過降低死亡率獲得的單位純收益為：

a.減少死亡=12 379.001 7×0.85%（萬只） ；

b.增加總收益=a×2.18×7.7（元）；

c.平均每只雞增加=b÷12 379.001 7＝0.142 7（元）

將表2中數據帶入公式1得出單位規模新增純收益（表3）。

表3 單位規模新增純收益

2.4 經濟效益匯總

按照“辦法”要求，科學選擇對照，計算過程嚴格采用對比試驗數據。通過計算結果可知，項目推廣投資年均純收益率為0.815 9，即項目每年投入1元，較對照組所獲得的新增純收益為0.815 9元（表4）。

3 討論

生物安全隔離區劃是國際認可的動物疫病區域化管理新模式，是國際動物疫病防控和促進國際貿易的重要手段。此前，我國對生物安全隔離區進行了系列研究：劉俊輝等[3-4]、張衍海等[5]分別從生物安全隔離區的國內外建設現狀、建設的基本原則、監測及評估機制等方面進行了研究；劉靜等[6]對生物安全隔離區劃在禽流感防控中的應用進行了探討。這些都為無禽流感肉禽生物安全隔離區的應用和實踐儲備了理論依據。圣農生物安全隔離區作為我國首批生物安全隔離區建設的成功案例，其經濟效益評估對我國生物安全隔離區建設的理論儲備和后續實踐都具有重要意義。

表4 經濟效益匯總

經濟學原理在畜禽養殖行業中的應用已有研究案例：辛鵬飛等[7-8]利用經濟學原理，研究了產業化對肉雞養殖戶收入及規模化養殖對我國肉雞生產效率的影響；王燕明[9]分析了現階段肉雞生產、貿易及經濟策略。這些文獻對肉雞行業發展的經濟影響和經濟成果進行了探討。本研究所選“辦法”是全國農牧漁業豐收獎統一制定的，適用于農業科技推廣成果的經濟效益計算，能客觀衡量農業科技成果的經濟效益。計算出的項目推廣投資年均純收益率，可認為是圣農生物安全隔離區項目本身產生的結果。

圣農生物安全隔離區除獲得明顯的直接經濟效益外，間接經濟效益和社會效益也十分明顯。項目建設期間，圣農集團成為2015年首屆青運會、2016年杭州G20峰會和2017年廈門金磚峰會等重大國際會議指定的雞肉供應商，企業品牌效應不斷擴大。此外，圣農集團借此還啟動了同歐盟的國際談判，邁出了走向國際市場的步伐。

由于“辦法”限制，本次研究只對項目建設年限內的直接經濟效益進行了計算，而項目的間接經濟效益、社會效益和未來還可能繼續產生的經濟效益未在本研究結果中得到體現，有待后續研究與評估。

4 結論

本研究采用全國農牧漁業豐收獎經濟效益計算辦法，對首批通過國家評估的圣農生物安全隔離區進行了經濟效益評估。評估結果顯示，企業通過實施生物安全隔離區每年可增加投資年均純收益0.815 9元。評估結果表明，生物安全隔離區建設可明顯提高建設企業的經濟效益，是促進我國畜牧業健康發展的一種重要模式。在未來的畜牧業建設中，要進一步探索生物安全隔離區在國內的發展和實踐之路，建議有條件的企業積極開展生物安全隔離區建設，致力于推動我國現代化畜牧業發展。