在軍工城為軍民融合“支招”

本報(bào)赴綿陽(yáng)特派記者 馬俊

第六屆國(guó)際軍民融合創(chuàng)新發(fā)展論壇9月6日在“兩彈一星”的搖籃、中國(guó)唯一的科技城——四川綿陽(yáng)市拉開帷幕。自從十八大將軍民融合上升到國(guó)家戰(zhàn)略后，如今軍民融合發(fā)展正進(jìn)入由初步融合向深度融合的過(guò)渡階段。在此過(guò)程中有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒？參加論壇的業(yè)內(nèi)頂級(jí)專家提出了各自的建議。

“民參軍”為什么難

中國(guó)特色的軍民融合戰(zhàn)略近年來(lái)取得的成績(jī)有目共睹。在6日開幕的第六屆中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城國(guó)際科技博覽會(huì)上，首款國(guó)產(chǎn)雙頻北斗芯片、AEF100發(fā)動(dòng)機(jī)、氣象火箭推進(jìn)器、MPNS-NI手持式核素識(shí)別儀、系留無(wú)人機(jī)、激光探測(cè)器……一大批我國(guó)自主研發(fā)的高精尖軍民融合成果集中亮相。

眾所周知，軍民融合包括“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”兩大方面，它們互為補(bǔ)充，互相作用。參與國(guó)際軍民融合創(chuàng)新發(fā)展論壇的多名專家注意到，相比“軍轉(zhuǎn)民”的眾多耀眼成果，“民參軍”的進(jìn)展相對(duì)緩慢。

部隊(duì)是“民參軍”的“需求”方和主導(dǎo)方，原南京軍區(qū)副司令員王洪光中將認(rèn)為，在實(shí)踐過(guò)程中，民企依然存在“被歧視”的現(xiàn)象。就部隊(duì)而言，應(yīng)該一視同仁，“不論軍企還是民企，誰(shuí)的產(chǎn)品研制得好，誰(shuí)的潛力大、前途廣，就用誰(shuí)的，支持誰(shuí)”。

《科技日?qǐng)?bào)》社總編輯劉亞?wèn)|表示，造成這種現(xiàn)象的原因，首先與觀念有關(guān)。很多人對(duì)民營(yíng)企業(yè)依然抱有陳舊的印象，認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)實(shí)力有限，只能參與到“短平快”的項(xiàng)目中。其實(shí)經(jīng)過(guò)改革開放40年的發(fā)展，一些優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)在軍工領(lǐng)域部分核心技術(shù)上已經(jīng)取得重大突破，有效解決了武器裝備技術(shù)的一些“瓶頸”問(wèn)題。其次，此前國(guó)家長(zhǎng)期對(duì)軍工企業(yè)的大量投入和政策扶持，造成目前研制生產(chǎn)重點(diǎn)武器裝備的許多軍工企業(yè)“獨(dú)此一家”的壟斷優(yōu)勢(shì)。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，勢(shì)必使人喪失創(chuàng)新的熱情和動(dòng)力，并形成養(yǎng)尊處優(yōu)的惰性。

劉亞?wèn)|強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)“民參軍”，就必須破除制度藩籬和利益羈絆。應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大裝備采購(gòu)信息發(fā)布范圍，完善軍品市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出制度。同時(shí)鼓勵(lì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的非軍工單位向武器裝備產(chǎn)業(yè)鏈的高端轉(zhuǎn)移。建立全新的軍民協(xié)同創(chuàng)新體系，集中軍地資源和力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)特別是軍事核心技術(shù)。

該怎么破局

對(duì)于有意“參軍”的民企，王洪光提出自己的建議。他認(rèn)為，客觀來(lái)說(shuō)，在機(jī)械電子等傳統(tǒng)領(lǐng)域，民企想與軍企競(jìng)爭(zhēng)、“搶”軍企的“飯碗”，恐怕很費(fèi)力，事倍功半。但在高新科技領(lǐng)域就不一樣了，民企有巨大的優(yōu)勢(shì)，不僅信息靈通，處于研究前沿，而且可以和國(guó)內(nèi)外同行廣泛交流合作，吸收最新成果。相對(duì)而言，軍企在這些領(lǐng)域反而處于劣勢(shì)，特別是對(duì)外交流方面往往會(huì)受到各種限制。“如今人工智能、機(jī)器人、無(wú)人裝備、穿戴式裝備、網(wǎng)絡(luò)、通信、衛(wèi)星應(yīng)用，以及新能源、新材料等一些新興領(lǐng)域的基礎(chǔ)應(yīng)用研究都在高速發(fā)展，還有武器裝備發(fā)展‘四個(gè)一代中的‘預(yù)研一代，即相關(guān)主管單位框定的十幾二十幾個(gè)領(lǐng)域，都是寬口徑的需求，是民企大展身手的地方”。

在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)，王洪光還建議，有意“參軍”的民企不應(yīng)每次都“坐等”部隊(duì)提需求，也可以主動(dòng)向軍方推薦自己的新技術(shù)，“幫部隊(duì)開拓新的作戰(zhàn)思路”。他同時(shí)提醒說(shuō)，由于軍用裝備對(duì)可靠性、穩(wěn)定性等方面要求很苛刻，相比同類民用產(chǎn)品，測(cè)試流程會(huì)拖得較長(zhǎng)，采購(gòu)過(guò)程也更復(fù)雜。即便是美國(guó)，武器裝備研制中途下馬也并不罕見，這給企業(yè)帶來(lái)額外風(fēng)險(xiǎn)。因此他建議，國(guó)家應(yīng)該在政策和資金方面針對(duì)性扶持這些有意“參軍”的民企。

如何看待我們的科技發(fā)展

北斗衛(wèi)星、載人航天、深海科考……中國(guó)軍民融合發(fā)展取得的一系列成果讓世界矚目，但美國(guó)近來(lái)針對(duì)芯片產(chǎn)業(yè)搞出的“小動(dòng)作”又讓國(guó)人深感“芯痛”。到底應(yīng)該如何看待我們的科技發(fā)展？我們的“芯痛”如何化解？

劉亞?wèn)|表示，中國(guó)近年來(lái)在很多科技領(lǐng)域取得了突破，但同時(shí)也應(yīng)該承認(rèn)差距。客觀來(lái)說(shuō)，在包括芯片、操作系統(tǒng)在內(nèi)的很多領(lǐng)域，一旦對(duì)手形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)、壟斷市場(chǎng)，我們想要再去追趕、奪回市場(chǎng)就很困難。另一方面，在這些領(lǐng)域的好產(chǎn)品是“用”出來(lái)的，需要用戶不斷去使用、反饋意見再完善。因此如果我們占有的市場(chǎng)份額小，使用者少，就更加不容易追趕。不過(guò)劉亞?wèn)|也表示，中國(guó)想要發(fā)展這些核心技術(shù)，可以依靠政府強(qiáng)大的執(zhí)行能力和國(guó)內(nèi)的龐大市場(chǎng)，因此總體是樂(lè)觀的，還是有可能解決的。但我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，在比較短的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)不可能在所有領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的突破和超越。“在全球創(chuàng)新資源加速流動(dòng)的背景下，一個(gè)國(guó)家單靠自己的力量解決所有創(chuàng)新難題是不可能的。美國(guó)做不到，德國(guó)做不到，中國(guó)也做不到”。我們能夠和必須做的，是盡可能多地掌握核心技術(shù)，這樣才能與對(duì)手平等交換，“在對(duì)手試圖卡我們脖子時(shí)，能拿出足夠的籌碼反制”。

金屬材料專家、中國(guó)工程院院士趙振業(yè)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，這些年中國(guó)的確在很多核心領(lǐng)域取得突破，但它們轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用卻很難。其中很重要的原因之一是由于我們的科研是“打點(diǎn)”式的布局，沒(méi)有形成技術(shù)體系，結(jié)果看上去取得的科研成果很多，但這些成果相互之間是孤立的，串不起來(lái)。“經(jīng)常等到展開具體工程應(yīng)用時(shí)才發(fā)現(xiàn)，依然有相關(guān)問(wèn)題沒(méi)能攻克，整體上還是無(wú)法取得突破”。他建議，軍民融合不同于純基礎(chǔ)科學(xué)研究，在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)就要想到它的實(shí)用化，考慮好配套哪些技術(shù)才能轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用，“前面走過(guò)的彎路，不能再走了”。▲