黑龍江推動家庭服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

黑龍江省緊緊圍繞“增加服務供給，提高服務質量”，多措并舉，從完善政策、幫扶就業(yè)、加強培訓、營造氛圍等方面加強服務和保障，推動全省家庭服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一、完善政策及標準，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是加強政策扶持。修訂并下發(fā)了黑龍江省政府辦公廳《關于進一步推動黑龍江省家庭服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，進一步優(yōu)化了市場準入、稅收優(yōu)惠、小額貸款等政策措施；出臺了《家政服務提質擴容行動方案（2017年）》，制定出時間表、路線圖，明確責任主體，逐步推動落實；制定印發(fā)了《關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)推動創(chuàng)業(yè)工作的意見》，促進社區(qū)家庭服務業(yè)發(fā)展。在新出臺的《關于加快推動小微型企業(yè)參加工傷保險的意見》中，明確了小微家政服務企業(yè)靈活便捷的繳費方式參加工傷保險。二是加強標準化建設。截至目前，已頒布17個省級地方標準，初步形成了家庭服務業(yè)升級地方標準體系。

二、加強就業(yè)服務，開展實施精準扶貧

一是家政服務勞務對接扶貧行動取得成效。黑龍江省與遼寧省本級、佳木斯市樺南縣與沈陽市之間簽訂了4份跨省勞務對接協(xié)議，建立了跨省勞務對接機制。同時，大力開展了省內6個中心城市與28個貧困縣家政服務勞務對接扶貧行動，指導簽訂了28份省內勞務對接協(xié)議，建立了本地家政服務勞務對接機制。在實施扶貧對接行動中，佳木斯市樺南縣為建檔立卡貧困人口和農村富余勞動力著力打造“樺南月嫂和樺南護工”等精品培訓項目，提供免費的轉移就業(yè)服務，與北京、沈陽、哈爾濱等地家庭服務企業(yè)建立合作關系，實現(xiàn)了“一冬不賦閑，多賺幾萬元”，真正解決了農民的“貓冬”問題。二是促進貧困婦女實現(xiàn)就業(yè)脫貧。黑龍江省婦聯(lián)以86家龍妹家政聯(lián)盟為依托，對建檔立卡、農村留守和城鄉(xiāng)零活就業(yè)的婦女開展就業(yè)培訓，免費入鄉(xiāng)人村開展家政服務技能培訓，2017年累計達19950人次，基本實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”的目標。

三、加強職業(yè)培訓，提升服務質量

一是加強職業(yè)培訓示范基地建設。選出一批基礎設施好、師資隊伍強、培訓質量優(yōu)、就業(yè)成功率高的地市級培訓示范基地，并在此基礎上建立首批省級職業(yè)培訓示范基地，作為家庭服務培訓機構的領頭羊在全省發(fā)揮示范帶動作用。2017年，黑龍江省包括省級、市級在內的19家職業(yè)培訓示范基地共培訓學員2.14萬人次，培訓合格率達95%，就業(yè)率達到71%。二是開展職業(yè)經理人培訓。近年來共舉辦5期師資及職業(yè)經理人培訓班，累計培訓230多名職業(yè)經理人和骨干教師，儲備專家型培訓教師150人，全面提升了職業(yè)化水平。三是多種方式組織實施培訓。各地市、備相關單位依托定點培訓機構，開展訂單培訓和定向培訓，推行“六免服務”（免學費、免三餐費、免住宿費、免教材費、免鑒定費、免職業(yè)介紹費），組織開展家政培訓講師賽活動，開展SIYB創(chuàng)業(yè)培訓，舉辦家政服務員法律知識專長講座，建立城鄉(xiāng)“阿姨大學”。

四、營造良好氣氛，助推企業(yè)發(fā)展

一是創(chuàng)建品牌，發(fā)揮示范帶動效應。黑龍江省500戶家服企業(yè)先后入選國家“千戶百強”，培育了一批行業(yè)知名品牌。如綜合服務類的“婦聯(lián)、報達、宏偉”等品牌，在行業(yè)內做大做強，充分發(fā)揮著龍頭引領作用；獨居服務特色的“龍妹、愛和、惠澤、姆爾潤”等品牌，在行業(yè)內做專做精，示范帶動效應凸顯。二是延伸服務，助推家庭服務進社區(qū)。哈爾濱市建立了25個“社區(qū)家政服務站”，推介家政服務、提供就業(yè)指導，豐富了百姓的“15分鐘社區(qū)生活服務圈”。牡丹江市在大型社區(qū)建立了一老一小家庭護理服務工作站。為轄區(qū)居民提供家政和養(yǎng)老服務。三是營造行業(yè)氛圍，增添市場活力。2017年，省、市兩級家協(xié)先后組織開展了“紀念三八春風送崗位活動”“家服企業(yè)特色與風采展示招聘大會”“讓愛回家”迎春文藝匯演，開展評選“最美家政人”等多種行業(yè)交流活動，積極營造氛圍，為市場增添了活力。四是深度融合“互聯(lián)網+家庭服務”。目前5個地市依托“互聯(lián)網+”模式，開通了公益服務熱線、打造出一站式服務平臺，不斷拓展新服務模式，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。