自然資源部強化行政復議應訴能力建設 提出運用法治手段加強產(chǎn)權保護、協(xié)調利益關系，深化礦業(yè)權管理改革

西四

自然資源部近日印發(fā)《關于進一步改進和加強行政復議行政應訴工作的通知》（以下簡稱《通知》），就改進作風、提高能力、壓實責任，從源頭預防、化解自然資源行政爭議作出系統(tǒng)部署。

近年來，自然資源系統(tǒng)行政復議行政應訴案件呈現(xiàn)持續(xù)高位運行態(tài)勢。《通知》要求，各級自然資源主管部門要充分認識到新時代社會主要矛盾變化對行政復議行政應訴工作提出的新要求，強化全心全意為人民服務的宗旨意識，樹立法治思維，確保自然資源各項管理工作在法治軌道上運行。要善于將自然資源領域的矛盾糾紛導入行政復議、行政訴訟等法定途徑化解，運用法治手段加強自然資源產(chǎn)權保護，協(xié)調自然資源開發(fā)利用中的利益關系，讓人民群眾在辦好每一件行政復議和行政應訴案件中感受到公平正義，不斷增強獲得感、幸福感。

《通知》提出，要聚焦重點領域推動源頭治理，深入推進“放管服”改革，有效減少行政糾紛。結合礦業(yè)權出讓制度改革等繼續(xù)推動礦業(yè)權審批權下放，實施減證便民，規(guī)范礦業(yè)權行政審批流程和要件。及時修訂行政審批指南和標準化流程，為群眾做好服務指引;大力推行自然資源行政審批事項網(wǎng)上審批，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”;嚴格執(zhí)行審批時限要求，依法按時辦結審批事項。省級自然資源主管部門要結合本地實際情況，堅持依法規(guī)范、公正公平，指導分類處置本地區(qū)自然保護區(qū)內的礦業(yè)權，明確礦業(yè)權退出的處理辦法和補償范圍、標準等。同時，加強信息化建設，運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、人工智能等手段，實現(xiàn)投訴舉報事項處理上下聯(lián)動。

《通知》要求，各級自然資源主管部門要加強組織領導，分解落實責任;強化問題整改，建立責任倒查制度;建立通報約談制度，強化考核監(jiān)督;加強隊伍建設，提高行政復議行政應訴能力。并提出了突出領導責任、協(xié)調聯(lián)動處理群體性案件、強化行政機關負責人出庭應訴制度、積極支持檢察機關履行行政公益訴訟職責、實施追責問責、建立違法違紀線索移送制度、建立行政復議行政應訴約談通報制度、加強行政復議行政應訴辦案力量等八項新的具體要求。隊伍建設方面，《通知》提出要配備專職行政復議工作人員，保障工作經(jīng)費，加強事業(yè)單位、公職律師、法律顧問等業(yè)務支撐。（來源：《中國礦業(yè)報》）