陳志祥
尊敬的各位領導、各位來賓,女士們、先生們:
大家上午好!
今天我們在光谷資本大廈隆重舉辦“中國產權市場從這里起步——湖北產權市場誕生30周年主題展覽”,這是產權行業發展歷程中的一件大事,也是我們全行業共聚共慶的一件盛事。值此盛會之際,我首先代表武漢光谷聯合產權交易所及旗下各交易平臺、各市州機構,向長期以來關心支持產權行業發展的國資監管及相關部門的領導表示衷心的感謝!向曾經在湖北武漢產權市場發展歷程中披荊斬棘、艱苦創業的領導前輩和同志們表示崇高的敬意!向蒞臨今天活動現場的中國產權協會和各產權交易機構的領導和同仁、新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎!
產權市場是在中國改革開放的偉大進程中應運而生的,湖北武漢有幸在改革開放的大潮中成為了中國產權市場的行業發源地。湖北產權市場起步于1988年5月11日成立的武漢市企業兼并市場,之后經過了武漢產權交易所、武漢產權交易中心、武漢聯合產權交易所,再到湖北產權交易所、湖北省產權交易所、湖北省產權交易中心,再通過省市整合,由湖北省國資委、武漢市國資委、省科技廳和東湖開發區管委會四家政府股東發起組建了武漢光谷聯合產權交易所,到今天,湖北產權行業已經走過了整整30年的發展歷程。我們今天的紀念活動,既是對全國產權行業起步原點的一次溯源,也是對當初產權行業的“星星之火”在荊楚大地上逐漸“燎原”歷程的一次回望,更是以湖北產權行業為縮影、代表全國產權行業在新時代“不忘初心、繼續前進”的再次起航。
產權市場是中國國有企業改革制度創新的重大探索之一。湖北武漢之所以能成為中國產權行業的發源地,是與當時武漢市在國有企業改制重組中的積極探索與創新緊密相關的。當時在改革開放不斷深化的背景下,國有企業改制重組中出現了一些必須解決的實踐問題,如何找到一條符合中國實際情況、保證國有資產流動但不流失的路徑,就成為當時國企改革制度創新的主要考量。1984年武漢市在全國率先提出兼并機制理論并大膽進行實踐探索,通過市場機制推動企業之間的兼并重組。1988年5月11日,也就是整整三十年前的今天,武漢市企業兼并市場事務所被正式批復成立,成為全國第一家企業產權交易機構。與其他省份設立的非獨立實體、非市場化機構顯著不同的是,武漢市企業兼并市場是一家有政府正式批文、有工商營業執照、有物價部門核定的收費標準、有發布信息的公開渠道、有產權交易監管制度等五大典型特征的法定“中間人”,是一家真正意義上的產權交易機構,這就是我們光谷聯交所江城公司的前身。此后,深圳、樂山、上海、南京、南昌等地的產權交易機構陸續成立,發展迅速,形成了全國產權行業的早期發展局面。2003年國務院國資委的成立和《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》(即3號令)的發布,使中國產權市場迎來了行業發展的政策機遇期,各省市交易機構在國資監管部門的大力支持下,開拓創新,蓬勃發展,服務國企,發揮功能,逐漸形成為一個具有典型中國特色的產權交易市場行業。
在這個過程中,有幸成為行業起源、三十年風雨兼程的湖北產權市場一直以其獨特的發展道路和工作成效為全國產權行業貢獻著“湖北經驗”和“湖北智慧”。借這次紀念活動回顧總結的機會,我們認為,產權市場的“湖北模式”至少有三大“湖北特色”:
第一個湖北特色是“全覆蓋的市州機構體系”。湖北是全國唯一一個以法人型控股子公司覆蓋所有市州、以“五統一”標準整合全省產權市場的省份(即統一監管機構、統一交易規則、統一信息發布、統一審核鑒證、統一收費標準),具有典型的湖北特色,在此基礎上,近年來正全面打造市州機構的2.0升級版,一方面全面上收各市州機構黨的關系、干部管理和紀檢監察關系、財務管理和業務管理等“全口徑”的管理關系,另一方面推動市州機構跳出只服務于國資國企的業務局限,將集團業務類型全部向市州延伸,升級打造各市域范圍內多標的、全口徑的統一綜合交易平臺。
第二個湖北特色是“不一樣的交易控股集團”。由光谷聯交所控股組建的湖北省聯合交易集團,與目前相關省市已經建立的集團架構都不一樣,在股權結構、平臺位置、架構設計、功能定位上獨樹一幟,具有典型的湖北特色。這個交易控股集團有三個定位,既是政策性業務和市場化業務的物理隔離平臺,也是與集團體系規模擴張相同步支持的資本補充平臺,還是一個相對獨立的市場化經營和資本化運作的平臺,為下一步引進社會資本混改、推行員工持股改革、謀求掛牌甚至上市都預留了巨大的空間。
第三個湖北特色是“可實操的轉型發展理論”。我們認為,兩輪國企改革的轉換期就是產權市場轉型的窗口期,產權市場如果不能應時而變、順勢而為,將無法適應新時代的新要求;而在轉型的過程中,光想不干就是空想,光干不想就是瞎干。為此,光谷聯交所依托省情實際和企業稟賦,創新轉型,銳意進取,在轉型實踐中進行理論總結,又以理論創新推動探索實踐,總結提煉出漸成體系的、具有湖北特色的轉型發展理論,并以此為理論基礎轉化提出了實操層面的“五大創新戰略”,全面推進集團化發展、市場化轉型、金融化創新和規范化經營,不斷推動光谷所由傳統產權市場向資本要素市場轉型。我們認為,上述這三大特色既是湖北產權市場的典型特點,也是湖北為中國產權市場做出的重大貢獻。
去年十九大之前,光谷聯交所的工作場景出現在由中共中央宣傳部、中央全面深化改革領導小組辦公室指導拍攝的央視大型政論專題片《將改革進行到底》的第一集,這是對產權行業及其所代表的改革精神的充分肯定。
記得前幾年產權行業曾經出過一本文集,題目叫作《產權市場 中國創造》,我覺得這八個字就是對中國產權行業特點的精準概括。因為與其他很多行業都不一樣,產權行業深深植根于國有經濟占比高、國企改革任務重的中國國情,在其他任何國家都沒有出現過相同或類似的機構,也就是說,產權行業的發展完全沒有國外經驗可借鑒,是完全意義上的“摸著石頭過河”,自我探索、自我顛覆、自我革命、自我創新,始于篳路藍縷,致力以啟山林;曾經櫛風沐雨,仍將砥礪前行。下一步,湖北產權市場將承續中國產權市場的發源與傳統,持續創新轉型發展,努力為中國產權行業多創造湖北特色,多探索湖北模式,多增添湖北經驗,多貢獻湖北智慧!
再次感謝各位領導、同仁和朋友們的蒞臨,祝大家在漢期間身體健康,工作愉快!