平羅縣林業有害生物監測預警網格化管理體系建設探析

康秀琴

摘 要：從林業有害生物監測預警工作著手，分析了平羅縣林業有害生物監測預警網格化管理工作現狀，并提出了具體整改措施。

關鍵詞：林業；有害生物；監測預警；網格化管理

文章編號： 1005-2690（2018）04-0022-01 中圖分類號： S763 文獻標志碼： A

1 有害生物監測預警網格化管理體系建設現狀

1.1 劃分網格單元

根據平羅縣的林業資源分布、地形地貌，以鄉鎮、國有林場為基本單位，將林木按村、道路、治沙林區、林網、林業有害生物頻發易林區、貨物集散地、苗圃地等劃分成若干網格單元。

1.2 確定固定監測點

根據平羅縣森林、林地、果樹、林木種苗、花卉時常發生病蟲危害的現狀，平羅縣林業局經過系統的摸底調查，確立以新疆楊、白蠟、國槐、花棒、蘋果、沙樹等主要樹種為代表的30個林業有害生物固定監測點。

1.3 確定重點病蟲害監測區域

（1）松材線蟲病重點監測區。涉及1個鄉鎮，監測面積139 hm2，以親水大道、玉皇閣大道、蕭公大街、鼓樓大道、民族大街、翰林大街、惠民健身公園林帶為重點監測區。

（2）臭椿溝眶象重點監測區。涉及7個鄉鎮，監測面積790 hm2，以城關鎮、姚伏鎮、通伏鄉、崇崗鎮、渠口鄉、高莊鄉、頭閘鎮五排臭椿林帶為重點監測區。

（3）鼠害重點監測區。涉及2個鄉鎮、1個國有林場，監測面積5 251 hm2，以高仁鄉和陶樂鎮治沙區、黃河濕地林場黃河防護林為重點監測區。

（4）灰斑古毒蛾重點監測區。涉及2個鄉鎮，監測面積1 094 hm2，以陶樂鎮和高仁鄉沙區為重點監測區。

（5）光肩星天牛重點監測區。涉及8個鄉鎮，以黃渠橋鎮、寶豐鎮、靈沙鄉、頭閘鎮、陶樂鎮、城關鎮、姚伏鎮新疆楊林帶為重點監測區。

（6）木蠹蛾重點監測區。涉及3個鄉鎮，監測面積2 004 hm2，以高莊鄉、陶樂鎮和靈沙鄉白蠟林帶為重點監測區。

1.4 培養專業技術人員

確定專人負責全縣林業有害生物監測預警網格化管理日常工作，配備了由各鄉鎮林業站技術員兼任的監測員，確定了兼職村級森防員，形成了責任到人的體系。

2 當前網格化管理體系存在的問題

2.1 基層人員素質偏低

有害生物監測預警網格化管理體系建設中，專業技術人員專業知識水平相對略高，但是鄉鎮監測員和村級森防員對系統的病蟲害知識，包括全縣主要樹種常見病蟲害的種類、發生時間、世代、發生規律、發生特點及防治方法等認識不足，尤其是村級森防員業務水平普遍較低，大多憑借日常生活經驗來確定。

2.2 管理制度尚不完善

網格化管理體系的運行以及相互之間的分工協作，應訂立制度來明確各自職責，強化責任，發揮管理員、監測員和森防員的各方作用。但目前全縣林業有害生物監測預警網格化的一些制度尚未建立，影響了真正意義上的林業有害生物監測預警體系布局網格化和信息網格化的全覆蓋。

2.3 標準要求有待統一

平羅縣林業有害生物網格化只是搭建起框架平臺，而且標準要求還不統一，不利于充分發揮和提升預警監測網格化管理體系的作用。此項工作并非一朝一夕就能完成，需要做好頂層設計工作。

3 對策及建議

3.1 加強專業人才培養

由于平羅縣鄉鎮監測員和村級森防員業務素質不高，因此對他們進行系統培訓至關重要?？h林業局應制定定期技術培訓計劃，努力提高技術人員業務水平。

3.2 實行監測報告制度

制定網絡化病蟲情監測報告制度，各網格單元定期向各鄉鎮匯總，向縣林木病蟲檢疫防治站辦公室上報本轄區內病蟲害發生的時間、種類、面積、為害程度，并分析暴發成災的可能，由縣林木病蟲檢疫防治站統一制定防控方案進行集中防控。

3.3 統一工作標準要求

有害生物網格化只是搭建起框架平臺，具體的工作必須要嚴格按照標準要求來開展，人員、資金是基礎保障，具體工作標準是指導今后工作開展的綱要。只有明確了標準要求并嚴格執行，才能取得良好的工作業績。

（收稿日期：2018-03-16）