“三環十景”托起渝北鄉村振興的明天

胡先福

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，2018年的國務院《政府工作報告》又進一步指出，要“大力實施鄉村振興戰略”。

那么，鄉村振興該如何理解，又該怎么干呢？渝北區給出了自己的答案：實施農旅融合，深入開展“農村資源變資產、資金變股金、農民變股東”等三項改革（即“三變”），戮力推動“三環十景”建設，大力促進“產業增效、農民增收、生態增值”（即“三增”），讓全區鄉村旅游休閑有玩頭、文化有說頭、產業有奔頭、發展有勢頭、農民增收有靠頭，推動產業興、農民富、農村美。

謀篇布局高屋建瓴

在鄉村振興戰略中，產業振興是基礎，是重點，產業振興還需要和鄉村的青山綠水融合發展，建立起宜業宜居宜游的美麗新鄉村。

為此，渝北區高屋建瓴，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，堅持城市讓生活更美好、鄉村讓城市更向往的發展理念，對鄉村振興戰略路徑予以大手筆謀劃：渝北區委、區政府計劃用3年時間投入100億元集中打造“三環十景”，由此加快推進農業農村現代化，推動全區鄉村旅游實現全域全季全方位游，實現“三變”促“三增”。

“三環十景”，將如何興產業、富農民、美農村呢？據渝北區農委負責人介紹，“三環十景”將以特色農業產業為支撐，大力發展精品農業、特色農業、創意農業、智慧農業、旅游農業，注重傳統農業生產模式和方式的傳承，深入挖掘觀光農業特色和農村生活風貌，豐富農業文化內涵，拓展農業產業的旅游屬性、文化屬性和社會屬性，著力培育新產業、新業態、新模式，推動農業與旅游、文化、商業等深度融合發展，由此構建起渝北區鄉村旅游全域全季全方位目的地體系，促進產業增效、農民增收、生態增值。

“三環十景”環環相扣

按照“三環十景”的發展布局，渝北區將先期在每個鎮打造一個鄉村旅游示范點，將各示范點串點成線，連線成面，為游客打造“吃有特色、住有選擇、行之便捷、游之舒心、購之豐富、娛之盡興”的多元化復合型鄉村旅游目的地。

“三環十景”主要包括：

第一環，龍王洞山環線（木耳-興隆-放牛坪-南天門-白云山-木耳）。這是一條以農業觀光、農事體驗為主題的最美鄉村景觀線。

本環線依托古寨文化、農耕文化、農業園區拓展區、“巴渝鄉愁”、興隆萬畝楊梅基地、放牛坪萬畝梨園、華鎣山森林公園等特色優勢資源而打造。其中，重點布局斗碗寨景區、“巴渝鄉愁”景區、放牛坪梨園景區三大景區。

第二環，御臨湖環線（古路-高嘴-統景-天險洞）。這是一條以果蔬采摘、民俗體驗、養生避暑為主題的最佳養生度假線。

本環線依托統景4A級溫泉風景區、白巖風景區、張白路萬畝高山綠色蔬菜產業帶、明月山藥王谷、統景十萬畝梨橙和歪嘴李基地、大灣“花漾漁村”、桂禾·花仙谷、古路布朗李基地、草坪萬畝紅楓等特色自然資源和產業基地，融入本地區獨特的民俗民風而打造。其中，重點布局仙桃李景區、花漾漁村景區、統景“泉橙花”景區和白巖櫻花林景區四大景區。

第三環線，明月山環線（玉峰山一龍興一石船一洛磧）。這是一條以民俗體驗、美食休閑為主題的最美文化演繹線。

本環線依托玉峰山森林公園、萬畝風情葡萄谷、銅鑼山礦山公園、龍興古鎮、兩江影視城、御臨“花果山”、張關水溶洞等豐富的自然資源和人文資源，拓展養生飲食文化而打造。其中，重點布局玉峰山森林公園景區、明月山花果長廊和張關水溶洞景區三大景區。

精雕細琢“六個一景”

“三環十景”無疑是渝北區實現農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，讓綠水青山變金山銀山，帶動貧困群眾增收的重大舉措。然而，“三環十景”的打造非一朝一夕之事。今年，渝北區將在此大框架下，工作重心要從建設美麗鄉村向經營美麗鄉村和共享美麗鄉村轉變，先行推進“一院一景、一村一景、一路一景、一庫一景、一河一景、一園一景”建設，精雕細琢這“六個一景”，以切實的舉措讓渝北鄉村逐步從局部美到全域美、一時美到持久美、外在美到內在美、環境美到人文美、形象美到制度美的轉型升級。

“一院一景”，統一農房風貌。將“三環十景”鄉村旅游線路周邊農房首先納入每年10000戶農村危舊房改造行動中，在改造和建設中注重保留本鎮特色的文化元素，形成獨具特色的村莊風貌。

“一村一景”，鄉村變公園。以打造景區的理念建設農村，努力打造“一村一韻、一村一景”，塑造“處處皆景可游”的全域鄉村旅游新環境。

“一路一景”，道路皆景致。圍繞“三環十景”鄉村旅游精品線路，優先解決交通干道、城區到鄉村旅游點、重點旅游景區到鄉村旅游景區（點）的道路建設，實現“三環十景”景景通旅游大巴，打造“一路一景、一路一品”。

“一庫一景”，水庫成景點。加強水庫生態保護帶綠化，著力打造觀音洞水庫林帶、茍溪橋水庫林帶、兩岔水庫林帶三個亮點，做好近水岸防護林帶建設，打造森林景觀，實現“一庫一景”。

“一河一景”，河流即景點。根據該區“兩江三河”的地理特點，在境內后河、御臨河、朝陽河流域兩岸常年水位線以上打造5～50米寬的防護林帶，形成庫岸綠色長廊；防護林帶后至第一層山脊范圍內發展經濟林產業帶，鞏固水果基地建設成果，打造“一河一景”。

“一園一景”，農業園區變精品景區。依托特色水果、特色蔬菜、特色中藥材、生態休閑漁業等優勢主導產業，總體規劃建設50個“一園一景”特色農業產業示范園，著力建設一批“花園式果園”“花園式菜園”。2018年將確保建成10個“花園式”農業標準化產業示范園。

探索建設運營鄉村旅游新模式

圍繞“三環十景”，渝北區還將建設一批行之便捷的鄉村路、推出一批吃有特色的鄉村味、興辦一批住有選擇的鄉村樂，推動鄉村旅游全面規模化、集約化發展。特別是，要打造并豐富一批娛之盡興的“鄉村節”，吸引游客前來游樂觀光休閑。在這方面，渝北區將突出鄉村記憶、感受鄉村技藝，發展農耕體驗游、民俗體驗游、鄉土文化游、民族文化游等特色旅游業態，傳承鄉村地域特色文化，緊扣農耕體驗、民俗體驗，突出趣味性、健身性、參與性、觀賞性，舉辦各具特色的鄉村賽事活動，強化以節促游、以節富民，辦好櫻桃節、李花節、楊梅節、梨花節等賞花采果節慶活動，著力打造10個鄉村節慶活動品牌，提升渝北鄉村旅游對外知名度。

在建設并營運這些鄉村旅游項目上，渝北區又大膽突破并有新的嘗試，今年在全區擇優選擇10個村開展集體經濟發展及產權改革，探索采取“5+5”模式，其中木耳鎮金剛村、古路鎮烏牛村等5個列為重點村，大盛鎮天險洞村、統景鎮印盒村等5個列為推進村，通過能人帶動型、產業支撐型、集體經營型、持股分紅型等模式開展農村“三變”改革試點，加快試點村集體清產核資和集體資源資產確權確股，探索在每個試點成立專業合作社，采取“專業合作社+公司+村集體+農戶”或者“專業合作社+村集體+產業帶頭人+農戶”模式，加快發展壯大村集體經濟，建立農民參與鄉村旅游發展的利益聯結機制，鼓勵農民以農房等入股參與鄉村旅游經營，深入推進農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，大力培養鄉村旅游致富帶頭人，帶領所有農戶共同致富。

無疑，“三環十景”將推動渝北區廣大鄉村實現農區變景區、田園變公園、農房變客房、產品變商品，美麗青山變為鄉村農民致富的金山銀山。預計到2020年，渝北區實現鄉村旅游接待游客累計達600萬人次、綜合收入達120億元，成為承接重慶主城和輻射周邊地區，在全國具有知名度和影響力的鄉村旅游目的地，鑄就渝北區鄉村振興靚麗新名片。