農村配網改造升級項目工程量管理分析

黃向

摘 要：隨著農村經濟的發展，農村配網配置已經不能適應時代的發展，需要對原有項目進行改造升級。現階段，國內很多地區已經開始的新農村配網升級改造，在項目管理過程中，農村配網改造升級項目工程量管理問題時當前面臨的重要問題，本文就如何提高工程量管理效率進行分析。

關鍵詞：農村配網；改造升級；管理思想

前言

為了解決農村電網的需求，國家對農村配網進行了改造升級。但在配網量管理中，由于工程數量多、規模小，存在很多量管理問題，因而需要提高農村配網改造升級項目工程量管理水平。

1 農村配網改造升級項目工程量管理指導思想

1.1確定規劃目標

在確定農村配網改造升級規劃目標時，要對農村地區進行積極的調控，明確了解各個村落的實際情況，對地區情況進行摸底徹查，制定出詳細計劃，從而設立科學的規劃目標。

1.2明確指導思想

要想實現對農村配網改造升級項目工程量有效的管理，就必須明確工作中的指導思想，建立完善的工程量管理體系，嚴格執行相關工作。現階段，國內農村地區配網數量多，且規模比較小，相比較發達地區還存在一定的差距，供電壓力大，要想實現農村配網的有效運行，就必須提高工程量管理水平。此外農村配網改造升級項目周期較長，其需要大量的財力、人力和物力，若在前期階段出現策略上的問題，就可能對整個工程產生不利的影響。在對農村配網改造升級的過程中，需要結合當地的實際情況進行，分層次、分階段對工作進行管理，合理實施農村配網改造升級項目。在工程實施中，需要遵循的指導思想為：依據實際情況進行多次分析計算確定工程量，工程量管理要注重決算階段和建設后期階段，在工程量施工過程中要對各個施工環節進行嚴格把控[1]。

2 農村配網改造升級項目工程量管理中存在的問題

2.1項目建設問題

在農村配網改造升級項目工程的前期設計階段中，設計人員需要對原有的電網進行合理的規劃和設計，并對后續的施工工作進行指導。設計人員需要提前掌握農村用量特征及用電分布情況，了解農村地形和地貌，實地進行考察，明確農村電網的分布及結構，預測農村配網改造升級項目工程實施過程中可能出現的問題，并制定針對性的解決措施，從而不斷完善規劃和設計方案，以便于在實際施工過程中能夠對方案進行及時調整并優化。

2.2缺乏完善的審核制度

農村配網改造升級項目的設計方案需要經過相關部門的審核和批準才能使用，然而有些部門領導由于缺乏對電網設計規劃方面的理論知識和技能，管理能力欠缺，缺乏創新意識和管理技能，往往知識憑借自身已有經驗對設計方案進行判斷，從而出現設計方案規劃不合理、審核不合格、電網改造升級項目工程量增加等問題，在一定程度上增加了施工難度，且延誤了工期，嚴重影響電網的改造升級建設。

2.3.項目實施問題

在農村配網改造升級項目工程實施過程中可能會遇到復雜狀況，而相關領導人員對缺乏足夠的認識，加上電網改造升級項目設備落后，不能有效進行信息化和數字化管理，無法將相關數據進行及時更新并上傳到網絡中，對設計方案和實際施工情況沒有進行詳細記錄和相應對比分析，沒有對設計方案進行及時合理地更改等，這些都會導致農村配網改造升級項目工作量的增加，降低了工程管理效率和水平。

2.4.農村電網使用問題

首先農村電網設備通常較為陳舊和落后，安全性和穩定性較差。由于農村經濟的發展，人們對供電需求越來越大，傳統的電網無法滿足人們的日常用電需求，供電負荷較大，供電系統極不穩定。其次農村電網線路老化嚴重，安全性差，容易出現短路、斷路等問題，加上線路中串并聯不合理，一旦出現故障波及范圍廣。農村電網結構分布不合理，供電方式單一，容易出現點供電故障，因而需要對其進行重建改造。

3 提高農村配網改造升級項目工程量管理水平

3.1完善項目工程監管制度

首先中標單位公司需要對具體責任承擔人進行明確，確定每個人的工作職責，不能是一個部門或組織，防止出現推卸責任等問題。整個投標過程要嚴格遵守相關規定，加強對相關單位的審核檢查，禁止在招投標過程中出現違規操作，要保證投標工作的透明性和公開性。完成投標工作后，需要對合同進行規劃化科學管理，嚴格按照合同執行相關工作，相關部門要提高對監管工作的認識，加強監管力度，建立健全并完善相應的工程監督制度，對項目工程施工期間的工程質量、施工進度及資金成本等進行控制，監管不良行為，從而保證電網改造升級過程的順利進行。

3.2提高工程量管理人員素質

現階段，部分農村配網改造升級項目工程量管理人員水平不高，缺乏管理意識和專業的管理技術，因而管理效率較低，不利于對施工工程的有效控制和管理。因而相關部門要不斷提高工程管理人員的知識和技能水平，定期對管理人員進行監管知識技能培訓，并對其監管工作原則和業務進行定期考察，從而提高管理人員的業務水平，防止出現工作上的失誤，對農村配網改造升級項目工程造成不必要的經濟損失。

3.3提高項目管理技術水平

（1）細化電網改造升級工程的進度分配

在農村配網改造升級項目工程施工過程中，要在保證工程質量的基礎上對農村電網進行改造和升級，盡可能縮短電網改造和升級所用的時間，加快工程建設進度。但實際施工中，由于缺乏有效的監督，經常存在虛報、假報等問題，嚴重影響了施工進度，無法保證農村供電系統的正常使用和運行。

（2）對電網改造和升級項目工程資金和成本進行嚴格控制

現階段，在實際農村配網改造升級過程中，由于相關財務制度不夠完善，缺乏有效的財務管理體系，加上對個人責任不夠明確，因而容易出現資金成本管理混亂等問題，實際工程進度與資金支出不成比例，資金耗費嚴重，因而無法保證施工工程設備工具和施工材料的安全性。

（3）加強工程質量管理

實際電網改造升級施工中，由于監管工作不到位，項目之間長存在違法承包、轉包問題，施工材料設備等質量不過關，影響整個工程施工質量。因而相關單位需要加強工程質量管理監督工作，保證施工的安全性和可靠性。

總結

當前在國內經濟迅速發展條件下，人們對電力資源的需求越來越大，農村配網已經很難適應經濟的發展，供電壓力大，因而需要對其進行改造和升級，提高項目管理技術和管理效率，加強對工程量管理，保證工程施工的順利進行。

參考文獻

[1] 陳夢彬.農村配網改造升級項目工程量管理研究[J].科技展望，2016，29：176-188.