國有煤炭企業工會工作作用發揮的相關探索

蘇福

國有企業經歷了一個較長的發展時期，逐步形成了規模大、業務專、人員多的一種發展格局，對于涉及煤炭行業的國企而言，這種表現尤為明顯。對于國有煤炭企業而言，大部分業務工作都是圍繞煤炭行業展開的，從高層頂端架構到最基礎的部門設計、選人用人等方面，都具有著煤炭企業的一些特點：在企業整體構架設計上，企業規模較大，跨地域較廣，總體層級設計較為單一；在人員構成上，學歷構成偏低，文化素質要求較為松弛等。就目前如此的基本情況而言，對于當前工會工作也面臨著企業當前的一些問題，需要在今后的工作中找出優勢和難點，徹底發揮出工會機構在當前企業中的作用。

一、在國有煤炭企業當中工會工作的優勢分析

工會工作之于企業當中，相較于其他的工作有著其先天性地優勢所在，經過總結而言，目前集中在以下三個方面。

1、工會工作在國有煤炭企業當中普遍基礎扎實。工會這個機構伴隨著企業的誕生和發展，國有煤炭企業發展到當前這個社會階段，已經經歷過了數十年的改革和創新，相應的企業工會工作也隨之走過了很長時期的風雨。在此工作過程中，工會工作必然經歷過企業的發展困難時期，快速發展時期等不同時間節點，在不同的時期內扮演了不同的工作角色。通過角色的不斷轉變，作用的不斷革新，這個過程中工會工作積累了寶貴的工作經驗，在這個經驗的指導下，工會工作有著非常扎實的理論基礎和實踐基礎，為今后在工作開展的過程中應對新的工作問題，提供了寶貴的經驗和做法，這是相較于其他業務而言所具備的一個比較重要的優勢所在。

2、工會工作相比其他黨政工團工作而言有著較高的參與度和知名度。工會這個機構的最初目標就是建立企業和員工之間的溝通紐帶，起著一個上情下達，下情上呈的作用。在歷來工會開展工作的過程中，大部分活動都能夠得到企業員工的普遍參與，包括企業定期舉辦的文體活動，特殊時間節點開展的慰問走訪活動，企業職工療養指標分配安排等，大部分工作都能夠讓員工看在眼里，并且能夠有非常深刻的印象和體會，在這樣的基礎上，工會工作在員工當中的認知度非常有保障。另一方面，作為企業長期以來和員工溝通的一個重要渠道，工會工作的各項成績也能夠為企業經營層所明白，為工會工作今后的發展和變革打下了非常重要的基礎。

3、工會工作開展具有一定的自主權和靈活性。工會作為國有煤炭企業的一個重要組成部分，在大部分企業當中都有獨立的機構設置，在領導職數配備的問題上一直不存在壓縮編制的問題，部門領導在企業之中有著較高的職務和地位，確保了工作開展的獨立性和自主性。另一方面，工會能夠依托企業會費的支持，能夠很好地同上級工會的相應要求向匹配，在基礎硬件設施的構建，基本工作內容的要求上可以做到上下一致，有利于工會工作的有效開展。

二、當前國有煤炭企業當中工會工作存在的問題

1、當前工會工作在某些工作內容上出現了失位的問題。這個問題主要集中在當前企業工會在維權內容上的缺失。由于目前國有煤炭企業也逐步向高精尖的方向靠攏，大部分工作內容都通過逐步細化和歸納，做到了部門單設，專職負責相應工作的模式。在這樣的模式下，工會工作原本維護職工權益的職能，逐步被信訪、紀檢部門所取代，職工作為維權的主體，對于工會維權的職能持保留態度，經常通過更為激進的辦法來解決當前遇到的問題。作為工會而言，此項工作的缺失甚至隨時間推移而根深蒂固。

2、當前工會工作在創新發展的路子上缺乏辦法。工會工作隨著企業的發展而發展，但是目前而言，尤其是國有煤炭企業當中，首先是缺乏創新工作的動力，作為工作人員而言，一方面不存在工作創新的激勵機制，對于按部就班的完成工作已經成為當前工作最大的目標所在，創新工作僅僅是增加自身工作量而已。其次，在創新工作的方向上，作為企業層面沒有提出相應的愿景，同樣也沒有激發工作人員的目標意識，更無從談起創新。最后，在工作模式上，大部分的工作已經不再適應當前的具體形勢，但是由于工作的連續性已經深入企業文化之中，較大的變革不利于企業文化的延續，也給工作創新帶來了一定的阻力。

3、工會工作面對的群體整體素質較低，為工作帶來不便。國有煤炭企業的工人群體有著學歷低、思想簡單等特點，在同此類人員溝通的過程中，往往需要更多額外的努力，但是仍然無法確保工作效果的實現，這是企業發展的一個必然過程，但是也是急需要解決的一個難題。

三、如何在現階段做好國有煤炭企業的工會工作

通過以上幾點的分析，工會工作有著其良好的基礎，同時也面臨著非常嚴峻的，急需解決的問題，而要讓工會工作切實發揮出作用，主要從以下幾個方面具體著手。

1、重新理順當前工作工作職能，切實發揮工會工作優勢。一是要從工會的基本職能看齊，向上級工會的相應要求看齊，將所提出的工作內容進行認真梳理，按照工作的要求重新制定崗位工作職責，將工作職能落到崗位上，將崗位的作用切實發揮出來。二是要通過和企業經營管理層進行主動溝通協調，對于部門之間出現能力權責有所交織的業務，按照相應的工作分工進行重新明確，劃出部門業務之間的不同點和特質，按照特征來進行相應的負責，既不越俎代庖，又不推卸責任，真正實現企業管理的科學化規范化。三是要將工作職能通過相應的宣傳渠道進行宣傳，讓工會的職能在員工之間進一步明確，加強員工和部門之間的溝通，確保工作職責的落地生根。

2、緊跟時代發展，同企業的發展同進步共創新。創新是一個企業，一個部門所必須的發展態度，也是進步的必由之路，工會工作要緊跟企業的發展目標，隨時調整當前的工作方式和內容。要研究企業的發揮在哪方向，以此方向為創新的重要目標，審視當前工作中存在的問題和不足之處，對于小的問題進行微調，對于大的制度給予修正，確保工會工作更新換代的活力；要將創新工作納入企業的考核當中，對于確有創新舉措，并且收到實效的工作內容，要給予經紀上、榮譽上的獎勵，對于提出創新目標但是按期未能完成的，要給予相應的經濟處罰，真正將創新作為一個重要任務布置下去，落實下去。

3、提高工會工作隊伍的綜合素質，迎合當前國有煤炭企業的現狀。工會工作主要是針對員工開展的，也就是說他的服務對象是人。當前國有煤炭企業員工素質普遍較低的問題無法及時改變，只有在打造更加高素質的工會工作隊伍上做文章。要培養當前工作隊伍中人員的道德修養，努力打磨出有耐心、有恒心的工作理念，將相關溝通工作和氣地開展下去；要增強工作人員的業務素質能力，將相應的工作能夠簡明扼要、有條不紊地進行陳述，找準關鍵，確保員工理解無障礙；最后要切實樹立重視工會工作的思想意識，確保對待工作無小事，讓每項工作的成效都能夠體現在實際上，出現在員工的心里。