從刑警大隊長到環保局長

韓東良 湯向奎

江蘇省盱眙縣環監執法部門2017年7月查處案件數達24件，處罰金額51萬元。盱眙縣單月涉環案件查處量，已經超出了淮安市其他十個區縣的總和。江蘇盱眙環境執法猶如刮起龍卷風。而這一驕人的戰績，就發生在新任環保局長履新三個月后。盱眙環監執法力度的急速提升，與有著公安履歷的新上任環保局長不無關系。2017年3月，盱眙縣公安局原黨委委員、刑警大隊長陳宏波調任縣環保局長。盱眙縣起用公安干部轉崗環保局長的這一做法，在國內并不多見。

規范流程——不讓案件被一線執法人員“漏”掉

陳宏波就任環保局長之初，發現一線的環監執法人員在完成“雙隨機”及單位安排的任務后，動向不被分管領導掌握。一些盱眙縣環監局的分局長并不清楚手下的執法人員在完成任務后又去干啥了。

還有一些企業明明存在問題，可前往巡查的執法人員回來后，卻說“沒有發現問題”。

“以一個老警察的視角看，基層環監執法自由裁量權限大，存在著一定的不規范現象。”對基層環監執法人員查處案件不給力的頑癥，陳宏波一針見血地指出。

從警20年的陳宏波深知，管理好隊伍、規范執法才能有效提高執法效能。老刑偵的工作習慣，讓他決不會讓已經發現的案件線索被一線執法人員“漏”掉。移動執法記錄儀、微信、現場拍攝執法過程……一系列刑偵職業手段，一套智慧管理的制度化體系，被運用到了盱眙環監執法中，在很短的時間里，盱眙環監執法隊伍舊貌換新顏。