鄉(xiāng)村振興：作為戰(zhàn)略支撐的鄉(xiāng)村教育及其發(fā)展路徑

杜育紅 楊小敏

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)頂層謀劃的戰(zhàn)略構(gòu)想，具有系統(tǒng)復(fù)雜性，其有效實(shí)施在于眾多因素的合力推進(jìn)，但最為根本的因素在于人及人的現(xiàn)代化，即以現(xiàn)代農(nóng)民為主體，能夠適應(yīng)、融入、推動(dòng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的融合型社會(huì)群體所蘊(yùn)藏的強(qiáng)大鄉(xiāng)村人力資本，這是根本性的戰(zhàn)略力量。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村教育之間的關(guān)系上，鄉(xiāng)村教育的建設(shè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有內(nèi)容與要求，是鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略支撐，其內(nèi)在邏輯就在于教育作用于人而厚植鄉(xiāng)村人力資本，通過良好的教育公共資源與服務(wù)，通過促成文化的繁榮與價(jià)值觀念進(jìn)步，通過實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者知識(shí)更新與技能的形成，來調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面振興。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要義是從過去以城市為中心的發(fā)展戰(zhàn)略向城市與鄉(xiāng)村并重、城市與鄉(xiāng)村真正平等的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。在新的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下，鄉(xiāng)村作為一種與城市平等的存在，將是一種與城市不同的生活方式，生活在鄉(xiāng)村只是生活的地點(diǎn)不同、工作的內(nèi)容不同，不存在高下的差別。因此，作為鄉(xiāng)村振興重要戰(zhàn)略支撐的教育，其發(fā)展勢(shì)必要有更加適應(yīng)新形勢(shì)的路徑，總體而言在于以職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)為核心，形成現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村特色教育體系。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的必然要求，為未來鄉(xiāng)村發(fā)展描繪了總體藍(lán)圖和目標(biāo)任務(wù)時(shí)間表，明確了下一步鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的方向，也為鄉(xiāng)村教育改革發(fā)展提供了背景框架。然而，資源的總體不足是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的最大實(shí)際，鄉(xiāng)村振興不可能一蹴而就，發(fā)揮鄉(xiāng)村教育厚植鄉(xiāng)村人力資本以支撐國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，除了頂層謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及路徑選擇，還迫切需要進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，破除深層次體制機(jī)制的制約，牢牢把握若干關(guān)鍵抓手并進(jìn)行制度化的安排，從而提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村教育建設(shè)的保障水平。