“三標一體”在煤礦企業管理中的作用研究

龐道亮

【摘 要】現階段，我國很多煤礦企業愈加注重并全方位施行質量監管系統的認定，同時也逐步施行了環境與職業健康安全監管系統的認定。然而在施行期間，這些企業都存在引領與施行的工作總量過多、認定系統之中的規定不一致甚至是沖突等問題。所以，在煤礦企業中施行環境、質量與職業健康安全監管系統單一認定的前提之下，施行“三標一體”的歸整，可以輔助煤礦企業提升總體的監管層次，并增強監管的質量。

【關鍵詞】煤礦；“三標一體”；管理；功能

【中圖分類號】F426.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）05-0238-02

0 前言

當前，我國部分煤礦企業依舊采用舊的監管方法。現階段，我國煤礦企業要想又好又快的發展，就應借助某類監管觀念與監管經驗，對企業存在的各類監管問題輔以處理。同時，依據我國的各類政策、體制，加上企業具體的摸索與調研，以獲得更為適宜企業發展的運營與監管方法。在“三標一體”的方法中，其監管對策可以將企業的質管體制、環境防治體制與工作者安全與健康監管體制加以融合，全方位提升企業的競爭力，促使企業的運營、監管體制與系統得以改良及健全。

1 “三標一體”監管系統的根本規定

“三標一體”監管系統施行統一調整、簡易合理、優良實用的原則。借助質量監管八大準則之中所囊括的進程方式、監管的體系方式與具體決策的方式，把彼此聯結的進程當做體系予以辨別、理解、監管，以達成提升目的的高效性與成效[1]。凸顯出防范即核心的準則，監管成果朝監管要素變換，使得要素受控，并自終端輔以放置、關口移動。預先監管，凸顯出系統與用戶、社會、工作者與組織之中有關方的規定相一致；凸顯出安全、收益、環境與質量加以融合，優良科學、污染防范、減小隱患、提升收益、增強成效。

2 我國煤礦企業運營與監管中存在的問題

我國部分煤礦企業發展緩慢，且缺少市場競爭力。除外在的環境要素影響以外，企業的運營與監管也存在缺陷，具體體現在如下幾方面。

（1）企業員工過多、工作成效較差，即職業素養與崗位需要相一致的企業員工較少。

（2）監管太過粗糙。監管工作者在觀念方面具備“差不多”的觀念，過舊的監管方法極大地約束了企業的進步，讓企業變得“過大、笨重、粗糙”。

（3）項目設計與生產銷售存在過量的原料花費。項目設計的施行不具備健全且高效的試驗，項目的成效與質量無法獲得保障。此外，因為我國煤炭企業的投入總量過多，隱患與損失也過量。同時，在輔以生產期間，對于設施與原料未加以維護，材料及設施均存在過量的花費。最后，因為設計進程的分配不夠科學，使得人力與財力等花費過量。

（4）過于尋求提升產量，不夠注重產品的質量。舊的煤礦運營觀念使得許多煤礦企業逐步衰退，甚至破產。煤礦的質量過差，與環保及質檢的規定不一致，企業據此而喪失了用戶，加大了成本支出。

（5）注重規模，不注重權益最優化。在企業施行投入以前，并未仔細進行市場調研，隨意地施行企業投入，使得企業損失嚴重。

（6）企業部門臃腫。企業在部門的設定中，依舊遵照原本經濟機制之中的監管方法，部門之中的上下級對口層級設定，使得企業構造過于臃腫，員工的工作效率較低。

3 “三標一體”監管系統構建的關鍵性與可操作性

3.1 提升企業監管層次的核心

當前，全球經濟一體化加快，尤其是我國加入WTO之后，企業需要經過認定的系統逐步增多，各類系統間的端口，各大要素間的調整，依據時間的變換會逐步繁雜，沖突也逐步增多，處理也會逐步困難[2]。某一企業的監管作用與成效凸顯的優良與否，不可以僅依據單一或是幾大系統的高效性，而是要依據企業監管系統總體的高效性，即體系論的總體型準則。

3.2 增強企業經濟收益的關鍵渠道

借助某一系統文件施行統一把控，讓全部進程與活動均能夠標準化與體制化，能夠極大地提升企業的監管成效。借助施行一體化審批，單次施行審批，收獲數張認定證書，企業能夠借助較小的耗費，較少的時間，達成數個目的，進而提升經濟收益。

3.3 提升企業市場競爭力的關鍵方法

我國加入WTO之后，企業面對愈加殘酷的國際市場競爭，國際市場的競爭多樣化，要予以數類認定，只有囊括了數類認定的一體化監管系統，才可以讓企業的服務、產品與市場的各類需要相一致，也才可以在多樣化的市場競爭中立于不敗之地。

4 “三標一體”系統的各類構建途徑

（1）構建以礦級監管單位為隊長，礦各大監管機構為隊員的系統引領工作團隊，下屬系統構建專門工作團隊，隊員構成經由科級技術工作者以擔責，再聘用領域級學者進行實地引導。

（2）質量、職業安全健康與環境得以一體化的內在構造，要把礦級文件與上屬企業的系統文件，囊括了礦級文件與基本的文件構造加以聯結，層級應確定與明晰。

（3）匯編工作者安全、質量、環境一體化的監管冊子，將質量監管體制的因素當作表述對象，匯編運營、監管對策，加上目的規劃與監管的實際規劃，應分配監管者對一體化規劃與冊子輔以敦促與施行[3]。在施行一體化文件的規劃期間，依據企業具體狀況與各大工作匯編一體化監管對策冊子，把工作者安全、環境、質量的一致點予以歸整及健全，憑借規范條例的特征與一致性施行歸類表述。

（4）工作者安全、質量與環境得以一體化的對策歸整文件的匯編進行全方位的規劃及顧慮，不但要全方位顧慮到監管對策冊子的簡介與表述，還應參照三者的規范與有關性規定，與煤礦企業自身的特征加以融合，匯編三者一體化的多層級性對策文件[4]。

（5）有關系統在運作期間，應施行系統的培訓與教育工作，引領有關工作者學習質量監管體制冊子；引領并明確施行文件的匯編與調節，還應嚴謹予以分配，全方位健全運營與監管機制的可操作性；內在運營與監管體制囊括之下的全部機構與工作者依據文件之中的規定運作并搜集、儲藏記錄；擔負系統的運作敦促監測及貫徹工作；回饋在施行運作期間產生的各類問題，立即調整、處理系統在試運作期間凸顯出來的問題，如有必要，應對組織構造與文件進行調節；監管者定時引領工作者開展系統運作調研大會，及時找出問題，并解決。

5 某煤礦施行“三標一體”系統后的成效

某煤礦在施行“三標一體”系統后，把GB/T19001型質管體制、GB/T24001型環境防治體制與BG/T28001型工作者安全監管體制施行了一體化歸整。規范應植根于質量生產要素，科學地借助PDCA進程之中的循環運營與監管方法，對企業的標準化與總體化的監管需求有所增強，提升企業的市場競爭力，對于企業的運營與監管體制輔以改良及健全[5]。從精確定位戰略計劃、嚴謹工作進程、細分基本監管著眼，將“三標一體”監管融至企業的革新與進步，促使企業的監管獲得質的跨越。

6 結語

總的來說，煤礦企業歸整質量、環境監管系統與職業健康安全，以構建一體化監管體系，不但是具體工作的客觀要求，還具備可操作性。企業借助一體化監管系統的構建與運作，對于監管層次、監管進程有了總體的認知，內在職能機構的設定更為科學，責任分配更為合理，機構聯結更為緊密，監管體制與方式的高效性都獲得了提升，進而輔助企業的監管逐漸邁進總體化、標準化的道路之中。

參 考 文 獻

[1]高雪梅，徐小紅，夏繼宏.基于“三標一體”質量管理模式的圖書館流通服務質量管理[J].教育教學論壇，2015（25）：21-22.

[2]尤京京.淺析“三標一體”整合管理體系在危險品運輸企業中的應用[J].現代商業，2016（30）：91-92.

[3]張順期，李黎.“三標一體”管理體系在測繪單位持續有效運行探討[J].城市勘測，2016（4）：153-155.

[4]毋澤南，田立勤，王志剛.基于信任的訪問控制模型在煤礦企業管理系統中的應用[J].華北科技學院學報，2017（4）：93-97.

[5]任一鑫，隋倩倩，李振國.基于怪誕行為學的煤炭生產一線人員管理策略研究[J].煤炭經濟研究，2017（10）：68-72.

[責任編輯：高海明]