淺談事業單位財務管理的創新

楊立靜

摘 要：事業單位的財務管理工作在事業單位的發展中起著重要的作用，事業單位作為社會所服務的特殊機構，其在財務管理上更應該引起重視。本文分析了事業單位中存在的一些問題：財務管理觀念的落后、財務管理人員的水平不高、財務體制的不健全、預算編制不完善等，針對以上存在的問題提出了相應的解決對策，以期望在事業單位未來的發展中能夠有一定的幫助。如何創新事業單位財務管理工作，要能夠針對單位中遇到的問題進行改正，并在實際工作中進行不斷的完善，以提高財務管理質量，最終提升財務管理水平為目的。

關鍵詞：事業單位 財務管理 影響因素 創新建議

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）08（b）-103-02

事業財務管理是指對事業單位預算資金及其他資金的籌集、分配和使用過程進行計劃、組織、調度和監督等工作的總稱。管理的主體是上級和本單位財務部門，客體是資金運動，即資金的收入、支出和運用的效果；其依據是社會主義經濟規律和國家制定的各項方針、政策、法令和規章制度；目的是以較少的人力、物力和財力的消耗取得最大的經濟效益和社會效益，從而保證行政任務和事業計劃的完成。

經濟市場的不斷深入，事業單位作為國家的公共服務組織，雖然不存在經濟上的競爭，但是事業單位的發展仍舊引起了社會各界的廣泛重視。其中事業單位的財務管理工作是事業單位發展的重中之重，如何強化財務管理工作，使事業單位的發展更穩定，就必須對財務管理進行創新，結合事業單位的具體情況和國家市場的發展走向，制定符合本單位的財務管理制度。從根本上提高事業單位管理層的意識、提高會計人員的綜合素質、健全財務管理制度、完善管理制度的評價體系等，為提升事業單位財務管理水平發揮重要的作用。從事業單位財務管理工作的各影響因素著手，對存在的問題進行一一的分析，并提出相應的解決對策，結合國家市場的發展動向，不斷調整內部控制機制，建立相應的考核標準，為提升財務管理水平做貢獻。

1 事業單位財務管理的現狀

財務是事業單位的血脈，當事業單位的財務運行出現問題時，將會嚴重影響事業單位的發展。隨著國家體制的不斷發展，事業單位的財務管理中也存在著各種各樣的問題，這些問題在無形中阻礙著事業單位的發展，具體表現在以下幾個方面。

1.1 財務管理理念落后

其一，事業單位對于財務管理工作的認識比較片面，片面的認為財務管理工作只是會計的核算，而往往忽略了管理上的因素，這種錯誤的意識，阻礙了財務管理工作的發展，同時也是財務工作喪失其職能的所在。其二，有的事業單位的領導層對財務的正常工作進行干涉，完全剝奪了財務工作的獨立性，這樣在無形中導致了會計工作不能正常的進行。其三，事業單位中財務管理觀念仍舊沿襲傳統的觀念，沒有創新的意識，這便使得財務工作停滯，不利于單位未來的發展。其四，由于事業單位中財務管理觀念落后，而一些先進的管理手段沒有跟上，所以財務管理的工作水平不高。

1.2 財務管理人員素質有待提高

現階段，大多數事業單位的財務管理人員沒有經過嚴格的招聘制度進行聘用，而是由會計人員來任職，這種情況下，財務管理人員的能力得不到有效的發揮，同時也影響了水平的發揮。還有的事業單位對財務管理人員的工作沒有合理的規劃，財務管理知識比較老化，沒有定期的培訓計劃，導致了財務管理人員的整體素質較差。與此同時，還有的事業單位中的財務主管是由其他崗位的主管來任職，沒有專業的財務管理知識，崗位職能得不到有效的發揮。

1.3 專門的財務管理體制尚未健全

現階段，事業單位財務管理的體制不夠完善，所以對于財務管理的活動沒有標準的規范內容，使得財務管理工作的隨意性較大，最終出現了各種財務問題和財務糾紛。

1.4 缺乏有效的預算管理

在事業單位的財務預算編制工作中，因為種種原因，存在著事業單位管理者干涉財務預算編制人員的工作，使得財務預算編制工作不真實，不符合實際。有的事業單位只顧考慮自身的利益，編制虛假的預算，喪失了預算管理的基本職能。對于預算的執行效率不高，預算資金被占用、浪費、挪用等現象比比皆是，對于預算的執行效果，不夠明顯，這在一定程度上影響了事業單位的工作進度，同時也造成了不良的影響。

2 做好事業單位財務管理創新的途徑

只有通過加強事業單位的財務管理，才能保證事業單位能夠進行有效正常的運營，提高財務管理效率。以下從幾個方面提出了如何創新事業單位財務管理工作。

2.1 建立相互約束機制

在事業單位中，財務管理工作只有進行有效的約束機制，才能保證工作的順利穩步進行，避免工作中出現的一些問題，對于約束機制的建立，事業單位要能夠結合本單位的實際經營管理的情況，在符合國家相關法律法規的前提下，建立并不斷地完善事業單位財務管理的約束機制，對財務管理的各流程進行有效的約束。約束機制的建立要符合實用性、操作性的原則，監控財務工作流程，將違法亂紀現象的發生概率降到最低，有效的約束機制，能夠保證事業單位各項工作正常穩步進行，同時與事業單位的內部控制兩者相輔相成，共同為事業單位的發展保駕護航。

2.2 建立事業單位財務內控制度

在事業單位中設立專門的財務內部控制機構，明確部門職責，對于財務部門的支出進行嚴格的控制，落實預算的執行力度并進行加強，最終提高財務管理的水平。與此同時要能夠對財務的收入和支出情況進行定期的檢查，一旦發現其中的問題，要及時進行指正，后期進行監督和再檢查，以保證財務管理工作的有效進行。對于專項資金的管理，要能夠派專人進行專項資金的檢查、監督、控制，資金的走向要進行實時的監控，將專項資金用到實處。

2.3 做好預算的編制、執行和考核工作

事業單位的預算工作是重要的工作內容之一，建立科學、合理的預算編制，并進行嚴格的執行，落實各項預算的執行情況，細化預算的內容，分類明細標準，并同時建立科學的考核機制，對預算工作的執行情況和執行結果進行最終的考核和評價。

2.4 強化財務管理的考核工作

如何強化事業單位財務管理的考核工作，首先要有提高財務管理的意識，將財務管理工作進行客觀的分析，并找出其中存在的不足，及時的進行工作的調整，提高財政資金的使用率，最終提高財務管理工作水平。

2.5 開拓財務部門的管理領域，創新財務管理內容

實際操作方面，事業單位要進一步加強精細化管理。事業單位的財務工作內容復雜、涉及面廣、步驟繁瑣，為此需要特地細化財務工作的各項流程與步驟。一條精細的事業單位的財務信息，特點主要表現在涉及領域廣、準確性高，同時更加具有專業指導性和性慣性，能夠使單位領導明確財務現狀，意識好自己的財務和市場的狀況，并依此作出更加準確的判斷。通過財務管理信息的精細化，事業單位的內部可營造零號的工作氛圍，從而提高單位財務的管理效率，減少無必要的資金浪費。

3 結語

總之，要能夠在全面理解事業單位的工作基礎和工作性質上，結合經濟市場的發展形勢和國家的國情，并同時在符合事業單位的實際發展基礎上，進行事業單位財務管理的創新，將事業單位的財務管理工作進一步往前推進。考慮到事業單位的非營利性特征，加之為社會大眾所服務的特征，這就決定了事業單位在對財務進行管理工作上，必須進行合理、科學、有效的使用資金，以便更好的服務社會群眾，為國家的公益服務事業做出貢獻。事業單位進行財務管理，是對國家財政撥款資金的有效管理和維護，同時事業單位進行財務管理，既能反映事業單位的真實財務狀況，同時也反映資金的配置使用情況，從一定程度上反映了事業單位的管理水平。在事業單位中建立有效的財務管理制度，并對其進行不斷的健全和完善，可以保證事業單位財務管理工作的正常有序進行，同時推動事業單位的發展。

參考文獻

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[2] 王穎秀.事業單位財務管理創新分析[J].中國集體經濟， 2017（28）.