林業工程造林管理的策略及作用探討

杜玉嬡

摘 要：林業工程造林管理作為我國林業管理工作中的主要內容之一，完善管理體系則是整個林業造林工程的具體要求。筆者從分析我國加強林業工程造林管理的重要意義入手，研究了我國林業工程造林管理的基本原則，并提出加強管理的有效措施，為更好地管理林業工程造林提供參考資料。

關鍵詞：林業工程造林；重要意義；管理策略

林業工程造林是一項系統工程，相應管理體系的建立不可或缺。因為工程實施需要動用大量人力、物力和財力的投入，如何有效進行人員、機械設備的調控，如何對有限造林資金進行合理調配，相應技術措施如何落實，工程設計和操作程序需要有什么樣的掌控，這都需要根據林業工程實際情況進行科學操作。因此，建立完善的林業造林管理體系，對林業造林工程的正常運轉和健康發展都有重要意義。

一、加強我國林業工程造林管理的重要意義

林業工程管理與企業管理相同，是保障林業工程造林工作順利開展的基本條件。林業工程造林的管理要求將物力、財力及人力等進行優化配置，讓相關部門以及工作人員均能夠盡到應盡的職責，并最大限度地發揮財力、物力的作用。林業工程造林管理的系統性較強，其針對不同的管理目標需要采取不同的管理策略，針對不同的管理內容則需要采取不同的管理方式。通過加強管理來提高整個林業工程造林實效性能，以此改善社會和林業之間的關系，并推動整個林業的健康發展，為管理我國森林資源提供基礎條件。

二、我國林業工程造林管理的基本原則

林業工程造林是一項綜合性生產工程，也是一項涉及到造林、養林、護林等諸多內容的工程管理工作。在實際的管理過程中，需要結合不同的造林內容、不同的造林階段，運用不同的管理方式，對林業工程造林進行管理。在管理中需要遵循以下3個原則。

1.遵循綜合性原則

其指的是造林工作需要和生態環境相結合，林業工程需要充分考慮到其帶來的經濟效益，也需要注意其社會效益與生態效益等。在工程造林的過程中，需要注重生態環境保護，且能夠為社會傳遞正能量。唯有考慮各種有利因子，才能夠制定出合理的設計方案，并實現工程造林的多贏目標。

2.遵循系統性原則

林業工程造林要求對資金、人員、信息以及機械設備等諸多要素進行系統性管理，并構建出合理的管理體系。統一進行設計、調度，科學安排工程實施進程，處理好各項工作細節。尤其是需要建立與之相配套的工作預案，以便應對突發情況。

3.遵循協調性原則

林業工程造林切不可急功近利，不可過于注重眼前的經濟利益，需要站在長遠角度出發，統籌兼顧所有利益關系，尤其是在公益生態林的發展過程中，更需要從國家發展戰略角度出發，注重經濟效益的同時，也需要充分體現出生態價值，并能夠更好地體現新時代的發展要求。

三、加強林業工程造林管理的措施

1.加強技術管理

林業工程造林技術主要有造林設計、林分撫育管理技術、造林機械的使用以及林分經營技術等諸多方面。在造林設計過程中，相關人員需要充分體現出現代造林的基本設計理念。對于造林機械的技術管理指的是對有關機械的選擇以及購進。結合造林具體環境情況，選擇適用的機械設備，以此全面提高設備利用率。林分撫育管理技術體現在對于林分的施肥、澆水、中耕以及除草等重要工作內容，是工程造林中最重要且是最基本的管理工作。林分經營主要包括了造林生態效益、社會效益以及經濟效益的體現。所以，明確林分經營方式，對經營過程進行管理等均需要考慮到體現工程造林的目的性。

2.對投入資金的管理

對于投入資金的管理需要從以下3個方面入手。建立完善的分級管理系統。工程造林屬于大型的工程項目，其投入資金較為龐大，要求對資金進行有效地分配。針對每個子項目進行科學的資金預算，有效控制資金指標，以此發揮出有限資金的最大效益。擴寬資金的籌措渠道。我國的林業資金主要來源于國家補貼以及林業部門的轉款劃撥。因為資金來源較為單一，使得資金的缺口較大。所以應該不斷擴寬資金的籌措渠道，采用招商引資、社會征集贊助資金、村鎮聯合經營等方式來獲得資金。注重對資金的監管。工程造林資金是專款，需要有關監督部門加大監督力度，按照國家有關法律規定，合理利用投入資金。

3.強化隊伍建設

造林隊伍建設體現2個方面：領導管理階層以及普通職工管理階層。因此，要不斷提高管理人員的管理水平與經營意識，加大管理人員的學習與培訓力度；普通職工需要建立完善的管理制度，以此形成良好的制度實施環境。

四、結語

在林業工程造林管理過程中需要遵循綜合性、系統性以及協調性等基本原則，還需要建立完善的管理制度，沒有完善的管理制度，任何先進的方法和手段都不能充分發揮作用。為了保障我國林業工程造林管理系統的有效運轉，我們必須建立一整套林業工程造林管理制度，作為林業工程造林工作的章程和準則，使林業工程造林管理工作更加規范化，建立更加完善的林業工程造林管理工作制度。工程造林的最大目的是改變過去那種無規劃、無計劃、臨時突擊、大轟大上的造林方法和粗放的經營措施。有規劃、有計劃、有目的按工程建設模式嚴格地安排造林項目和造林過程，提高集約經營強度，促進林木速生豐產，充分發揮森林生態、經濟和社會效益。

參考文獻

[1] 蔡雅瑜，李冬冬，甘佳來.北京市工程造林管理子系統的設計和開發[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2010，10（12）：302-303.

[2] 王一華，莊麗娜，劉大為.淺談林業工程造林管理的方法及意義[J].北京林業大學學報（社會科學版），2012，13（07）：289-231.

[3] 魏俊杰，沈宏斌.淺談林業工程造林的管理策略[J].中國新技術新產品，2013，03（08）：235-236.