雙創背景下企業人才長效激勵機制的構建

王麗峰 孫洪 陳進美

摘 要：為貫徹落實國家“大眾創業、萬眾創新”號召，深入推進“一強三優”現代公司建設，切實提高創新的實用性和收益性，國網江蘇省電力有限公司在原有激勵手段的基礎上，從“長效激勵和共享收益”為切入點，主動設計并試點實施科技成果轉化獎勵機制，將科技成果的后期應用和轉化作為薪酬激勵的重點，通過與企業共享成果收益，激發科技人員不但多創新，更多創有高收益的新技術，“以后端共享、促前端創新”，營造良性的創新氛圍，激發持續性創新動力，推動企業人力資源管理水平的不斷提升，實現企業和員工的雙贏。國網江蘇省電力有限公司以往對科技人才的激勵，主要包括項目成果獎勵、薪級動態調整、專家人才待遇等機制，這些機制相對常規，且大多針對科技項目的孵化與成形階段，針對項目后期應用階段的激勵明顯不足，在一定程度上造成科技工作者“重項目申報、輕成果應用”，同時部分科技項目雖獲得獎項但實際應用不足，降低了公司科技項目經費的投入產出效率。

關鍵詞：人才激勵 長效機制 雙創

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）07（b）-186-02

1 科技人才長效機制激勵機制實施背景

1.1 激發創新活力的需要

通過科技人員創新激勵機制的構建與實施，引導、激勵各級單位、部門、團隊和員工個人積極參與科技創新工作，實現由被動參與向主動引領的轉變，在公司系統營造良好的科技創新氛圍，由內而外提升創新動力，自上而下激發創新活力，促進公司系統科技創新工作的順利開展，推動公司科技進步，為公司業績水平提升和健康穩定發展奠定基礎。

1.2 提升隊伍素質的需要

依托科技創新項目的實施，豐富培訓手段，完善培養機制，實現人才的項目化培養和鍛煉，并引導和激勵員工根據科技創新工作需要定向發展，主動提升自身素質。在此基礎上，通過科技創新工作的開展，培養一批想創新、敢創新、會創新的科技人才，打造一支在重大科技攻關、破解技術難題等方面能發揮重要作用的高素質員工隊伍，為公司發展提供科技人才支撐。

1.3 促進公司發展的需要

通過建立科技創新成果收益與員工個人貢獻相掛鉤的分配機制，有效推動公司科技創新成果的推廣應用，實現理論研究向經濟效益的延伸和轉化。同時，通過科技創新成果的推廣應用和轉化，發揮其示范和引領作用，引導和激勵員工積極轉變觀念，主動提升在科技創新工作中的參與度和貢獻度，推動公司系統科技創新工作水平的不斷提升，促進公司發展。

2 科技人才長效機制激勵機制實踐做法

為積極響應國家“大眾創業、萬眾創新”號召，江蘇電力大膽突破傳統以項目獎項等級給予獎勵的激勵模式，以“長效激勵和共享收益”為切入點，將對科技創新人員的激勵重點轉移至項目成形后的應用上，依據項目收益，按一定比例對項目完成人進行“分紅式”獎勵，通過與企業共享成果收益，激發科技人員不但多創新，更創造具有高收益價值的新技術。分別設計了直接推廣、專利轉讓、產權共享三種模式下的轉化收益分配機制，合理體現了科技創新人員的工作價值，實現與企業的雙贏，如圖1所示。

2.1 專業管理工作的流程圖

專業管理工作的流程圖，如圖2所示。

2.2 推廣應用和轉化的形式

目前公司明確科技成果可以采用下列三種形式進行推廣應用和轉化。

（1）直接推廣模式。指對具有實用價值的產品、裝置直接應用、推廣應用、生產銷售等。（2）專利轉讓模式。指在開展專利價值評估的基礎上，利用國家、地方政府設立的專利運營平臺，對有較高價值的專利直接進行市場化競價轉讓。（3）產權共享分成模式。指以知識產權有償許可的形式，參與第三方的市場化運營和買賣，按約定的比例對利潤進行分成。

上述三種推廣應用和轉化的具體形式由項目需求單位、產權所屬單位科技管理部門和成果完成人共同商定。

2.3 收益處置及分配

科技成果在推廣應用和轉化中產生的收益，包括轉讓費、許可費、以及其他與該成果相關的各項收入，均納入成果所在單位賬戶進行統一核算，統一管理，主要用于成果轉化相關直接支出以及成果的后續開發完善，并規定按以下規則對成果完成人進行收益獎勵。

（1）直接推廣模式。在實施轉化成功投產后連續3～5年內，每年從實施該項科技成果的凈利潤中提取5%用于獎勵。（2）轉讓專利模式。從科技成果轉讓凈收入中提取20%用于獎勵，其中轉讓凈收入指企業取得的科技成果轉讓收入扣除相關稅費和企業為該項科技成果投入的研發費用及維護、維權費用后的金額。（3）產權共享分成模式。在實施轉化成功投產后連續3～5年內，每年從實施該項科技成果的凈利潤中提取5%用于獎勵。

2.4 合同管理及權益歸屬

公司規定科技成果在推廣應用和轉化過程中涉及的轉讓協議、合作協議、技術服務合同和技術咨詢合同等，其訂立須經過成果主要完成人提報需求、所在單位科技管理部門審核、單位科技分管領導批準等環節，并按照公司合同管理相關規定執行。

與公司系統內單位、或其他社會企事業單位合作進行科技成果推廣應用和轉化的，應當按照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》有關規定，在合同中約定該科技成果的相關權益歸屬。

與其他社會企事業單位合作進行科技成果推廣應用和轉化的，合作方應當就保守技術秘密簽訂協議。當事人不得違反協議或者違反權利人有關保守技術秘密的要求擅自披露、允許他人使用該技術成果。技術交易管理機構或者中介機構在為各單位從事技術代理或者服務中，對知悉的有關技術秘密負有保密義務。

3 科技人才長效機制激勵機制實施效果

3.1 創新成果數量

經統計，江蘇公司近三年在科技項目申報數量、獲獎數量、專利成果數量等方面，均保持了高位提升態勢，江蘇公司科技成果推廣應用和轉化獎勵發揮了積極作用。

3.2 科技創新人員滿意度調查

通過問卷調查、個別訪談、公開座談等形式，分單位、分層級綜合評估、判斷科技創新人員的對薪酬分配、績效考核、職業發展、組織保障的滿意度，通過統計數據、職工意見來分析現行科技創新人員激勵機制的激勵效果及員工認可程度。2017年江蘇電力參與科技創新人員在薪酬分配、績效考核、職業發展、組織保障方面的滿意度均達到了95%以上，符合公司預期，激勵效果明顯，員工認可度較高。

3.3 科技創新成果實用化程度

2017年，江蘇公司推廣應用和轉化的科技創新成果數量占上年度科技創新成果總數的60%以上，且均取得較好收益，超過預期目標，說明公司系統科技創新成果與公司發展需求有著較大的契合度，實用化程度較高，在促進科技進步和公司發展方面發揮了積極作用。

4 科技人才長效機制激勵機制問題與建議

4.1 存在的問題

4.1.1 項目成果轉化收益計算準確性有待提升

公司各項科技成果成形并推廣轉化后，在項目收益核算的準確性上還存在一定的問題，重點是與項目有關的成本核算，因其與公司各類管理、生產成本統籌使用，很難單獨、精確的計算某一項目所使用的成本金額，這給計算項目收益帶來了一定的困難，使得公司對科技創新人員的成果轉化獎勵金額可能存在偏差，極端情況下會影響該政策的激勵有效性。

4.1.2 激勵機制建設的系統性有待加強

目前公司系統針對科技創新人員的激勵機制基本覆蓋了人力資源管理的各個領域，但各個領域的具體舉措相對孤立，沒有形成高效、協同的激勵體系，存在重復激勵、疊加激勵等現象，不僅沒有形成堆疊放大效應，還在客觀上造成了激勵機制的低效運行和資源浪費，激勵機制建設的系統性有待提升。

4.1.3 對科技創新人才培養效果和員工職業發展缺乏有效跟蹤

現階段對科技創新人員在職業發展方面的激勵還僅限于將其貢獻情況與人人才培養和員工職業發展掛上鉤，但對人才培養和員工職業發展的后續情況還缺乏有效跟蹤，不能有效評估激勵機制對人才培養和員工職業發展的中長期影響，沒有形成閉環的評估和改進機制。

4.2 今后的改進方向或對策

4.2.1 建設高效協同的激勵體系

聯合各級科技創新工作的管理和實施主體，系統梳理科技項目的孵化、培育、和轉化各個環節現行的激勵機制及具體舉措，建立流程化、制度化、規范化、體系化的激勵體系，提升激勵體系的運轉效率和激勵資源的利用效率，形成科技創新工作與人力資源管理互為支撐、互相促進的友好互動格局。

4.2.2 豐富科技創新的激勵形式

在現有激勵機制的基礎上，積極探索和豐富針對科技創新人員的精神激勵機制，從精神層面有效挖掘員工參與科技創新的內生動力。同時，全程、動態評估科技創新項目的預期收益和預期貢獻，結合科技創新項目的具體特點，實施差異化激勵和資源分配，有效提升科技創新人員的積極性，促進科技創新工作水平的全民提升，實現科技項目的最終收益和貢獻最大化。

4.2.3 建立科技創新人才培養和員工職業發展的閉環管理機制

動態跟蹤科技創新人才培養效果和員工職業發展情況，定期評估現行激勵機制的科學性和適用性，根據評估結果針對性調整、完善相應的激勵機制，最大程度地發揮激勵機制在科技創新人才培養和員工職業發展方面的作用，為科技創新和公司發展提供人才支撐。

參考文獻

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