新中國空軍第一次涉外事件內(nèi)幕

文/寶宅

突然調(diào)防參加護航

抗美援朝戰(zhàn)爭結(jié)束后，人民解放軍很快轉(zhuǎn)入解放臺灣的準備。以美國為首的西方國家對中國實行經(jīng)濟封鎖，企圖遏制新中國的發(fā)展并阻止解放臺灣。但是中國贏得了蘇聯(lián)及東歐等友好國家的多方援助，當(dāng)時這些國家援助中國的油輪及各種運輸船，大都是通過馬六甲海峽，先到海南島三亞（當(dāng)時稱崖縣），然后北上到廣州一帶港口。這些友好國家援助的油料等物資，對中國當(dāng)時發(fā)展經(jīng)濟極為重要。美國與臺灣簽訂“中美共同防御條約”之前，曾發(fā)生國民黨海軍劫持援華船只事件，對蘇聯(lián)及東歐國家援助中國油料和物資船只的安全構(gòu)成嚴重威脅。因此，為了援華商船的安全和正常航行，保證中國經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，中央軍委決定出動海、空軍為援華商船護航。

當(dāng)時廣東、廣西和海南這些地區(qū)的機場設(shè)施有限，沒有完善的通訊保障，僅廣東有少量雷達。因此，像印度、緬甸、泰國、新加坡、馬來西亞等東南亞國家的飛機，還有英國經(jīng)這些國家中轉(zhuǎn)的飛機，在往返香港時，都是沿我國廣東和廣西的邊界飛行，或者從海南三亞的上空飛過去，嚴重侵犯了中國的領(lǐng)空。由于當(dāng)時我們使用的對空警戒雷達數(shù)量有限，即使有飛機侵入領(lǐng)空也不易發(fā)現(xiàn)，更談不上作出快速有效的反應(yīng)。所以，當(dāng)時這些國家的飛機侵入我國領(lǐng)空如入無人之境。

C-54“空中霸王”改裝的民航班機

為維護國家尊嚴、保衛(wèi)領(lǐng)空以及保證友好國家援助我國物資運輸船的安全，空軍急令馬寧帶部隊從南京轉(zhuǎn)場到廣州一帶執(zhí)行護航任務(wù)。

誤擊英國民航遭報復(fù)

護航任務(wù)非常緊急，只要有船來，飛機就必須立即升空護航。馬寧到廣州后的第3天就接到上級通知，蘇聯(lián)的兩艘油輪將由馬六甲海峽經(jīng)海南島駛往廣州黃埔港，命馬寧部在油輪經(jīng)過海南島海域時擔(dān)負護航任務(wù)。那時候飛機護航，就像警衛(wèi)員一樣在船的上空轉(zhuǎn)圈跟著船飛，一般是兩個中隊交替換班護航，前面的兩架飛機護航一段時間，到快沒油的時候，另兩架飛機再飛上去把前面的飛機替換回來。就這樣交替護航，直到船只安全到達目的地。

時隔不久，馬寧又接到命令，讓他們師派一個轟炸機大隊到海南島的海口機場。大概準備了一個星期，海口機場就具備了飛行保障能力，緊接著讓拉-11大隊轉(zhuǎn)到了海口。飛機剛轉(zhuǎn)到海口的第二天，就接到了護航命令，為蘇聯(lián)援華的“列寧格勒”號和“巴統(tǒng)米”號兩艘油輪從海南島駛往廣州黃埔港護航。那時南海艦隊只有魚雷快艇，就派3艘魚雷快艇在蘇聯(lián)援華油輪的外圍跟著護航。空軍則立即起飛拉-11雙機到三亞一帶護航，長機是團射擊主任趙旭，僚機是中隊長韓光榮。

他們起飛后，還沒到達要掩護的援華船只的上空前，發(fā)現(xiàn)有一架大型飛機擦著海南島的南邊飛過那兩艘輪船的上空。這時，指揮員18師副師長曹振邦對他們說：“剛過去一架大型飛機，在多少多少度，你們兩個上去看一看”。這兩個人就駕機追了過去，不到5分鐘就追上了，他們靠近一看是一架運輸機，就誤認為是敵機，里面一定有戰(zhàn)爭販子。由于他們剛從東部沿海一帶轉(zhuǎn)過來，部隊還沒來得及進行戰(zhàn)場環(huán)境和國際法及國際規(guī)則等政策規(guī)定的教育，所以他們繼續(xù)沿用在上海、寧波一帶海域執(zhí)行任務(wù)的做法，在這些地方只要碰到飛機盡管打就是了，因為那不是臺灣的飛機就是美國的飛機。他們當(dāng)時就是這樣的觀念，所以他們追上去以后，沒有請示報告，趙旭（既是長機又是射擊主任）隨即下令：“攻擊！”然后，他們轉(zhuǎn)了360度，繞到那架運輸機后面，進入最佳射擊角度后便開始攻擊，那架運輸機被擊中后，很快就落進了大海。

事后查明，這架飛機是香港國泰航空公司租用英國的一架由C-54“空中霸王”改裝的民航班機。事發(fā)前這架飛機正由印度飛往香港，飛機被擊中后迫降到海面上，機上幸存人員后被從菲律賓克拉克基地飛來的美國空軍第31搜救中隊的SA-16信天翁式水陸兩用飛機救起，機上18人，死亡10人。

這是新中國成立后，第一次遇到由軍方誤擊民航班機而造成的涉外事件，使我國外交處于被動局面。美、英等西方國家借此事件對我國在輿論上大肆造謠誣蔑，與此同時，美國還調(diào)動了包括航母在內(nèi)的28艘各種艦艇，并起飛大批艦載機，在我國海南島海岸附近進行示威和挑釁，并伺機對我國進行報復(fù)。

1954年7月26日，又來了一批援華商船，我空軍照例起飛兩架拉-11戰(zhàn)機巡邏護航。由于當(dāng)時對空警戒雷達比較少，沒有及時掌握敵機動態(tài)，也沒有根據(jù)形勢變化而采取新的防范措施，致使美機有了可乘之機。當(dāng)時我拉-11繼續(xù)按常規(guī)沿海岸線護航，突然遭到侵入我國海域上空的12架美軍戰(zhàn)斗機的輪番攻擊，長機周振東和僚機英勇頑強、奮起反擊，終因寡不敵眾被敵機擊落，壯烈犧牲。接著，美機調(diào)頭又轉(zhuǎn)向援華商船及海軍護航艦艇俯沖掃射，我國艦隊立即開炮還擊，美機在我國艦炮的反擊下撤出戰(zhàn)斗。

解放軍空軍1950年代裝備的拉-11活塞式殲擊機

那兩架拉-11飛機被美機擊落后與塔臺失去聯(lián)系，馬寧感覺肯定是出事了。于是，馬寧趕緊給中南空軍指揮所打電話報告情況。

善后處理與教訓(xùn)

這一涉外事件，驚動了中央軍委，毛澤東主席為此專門批示，他認為這件事給國家造成重大損失，并指示要對有關(guān)人員加以處理，令有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)加以檢討，吸取教訓(xùn)。后來，周恩來總理通過外交手段，迅速穩(wěn)妥地進行了有關(guān)善后處理，給予我方直接當(dāng)事人以紀律和刑事處分，對造成損失的香港國泰航空公司和死亡者親屬以36.7萬英鎊的高額賠償，并致信慰問。同時，通過各種媒體揭穿了美英的反華陰謀。

因為這件事，馬寧和空29師政委還專門寫了檢查。然后，把檢查交給中南軍區(qū)副司令黃永勝和政委譚政。有了這次教訓(xùn)，后來再執(zhí)行任務(wù)時就非常注意國際法規(guī)政策了。

7月26日，中央軍委下發(fā)了關(guān)于保衛(wèi)領(lǐng)海主權(quán)及護航注意事項的指示，當(dāng)我海、空軍巡邏公海或直接護航時，對一切外國飛機、軍艦均不得主動攻擊，只有查明確認是國民黨軍飛機、軍艦向我護航目標（商船或油輪）有敵對行為時，均應(yīng)堅決攻擊。同時還明確規(guī)定：對于侵入中國領(lǐng)空的外國軍用飛機，向其警告后仍不離境并有敵對行為時，中國軍隊在自衛(wèi)原則下，應(yīng)堅決予以還擊。7月30日，空軍司令部就“空中霸王”號事件通報了全軍，要求從中吸取教訓(xùn)，提高政策水平，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。