城市空間生產與管理的矛盾及規(guī)劃解決路徑

王濤 舒艷玲

摘要：空間的生產是新馬克思主義城市學派和西方新城市社會學的一個關鍵概念。列斐伏爾是這一學派代表人物之一，他創(chuàng)造性地提出了“空間生產”理論，揭示了西方資本運作下城市的發(fā)展過程，闡述了城市空間生產的方式、作用以及空間生產背后的社會、政治、經(jīng)濟動因，對解決我國市場經(jīng)濟背景下出現(xiàn)的城市空間生產問題、改善城市空間規(guī)劃和管理具有重大的借鑒意義。

關鍵詞：空間生產列斐伏爾稀缺性空間商品化

一、空間生產理論的內涵

20世紀60年代，西方發(fā)達國家出現(xiàn)了基于新馬克思主義思想的空間研究熱潮，對傳統(tǒng)的城市研究做了批判性的梳理，列斐伏爾是其代表性人物。他創(chuàng)造性地提出了“空間生產”理論[1]，在他看來，空間生產不是指在空間內部的物質生產，而是指空間本身的生產；進入現(xiàn)代社會以來，城市急速擴張，社會普遍進入城市化，過去的這種“空間中的生產”不得不轉變?yōu)椤翱臻g的生產”，即生產空間本身，以滿足急劇膨脹的城市對空間的需要。他斷言，“（社會）空間就是（社會）產品”。空間的生產類似于任何同類商品的生產[2]。列斐伏爾之后，哈維等人進一步發(fā)展了空間生產理論，將“社會公正”的概念引入了空間研究領域，并指出城市空間的生產是資本控制和作用的結果[3]，利潤驅動是其動因。

二、當代中國城市空間生產與管理矛盾的本

（一）資本追逐超額利潤與空間使用要求

在空間的生產過程中，空間的資本化與人的社會空間需要之間，也就是空間的交換價值和使用價值之間存在著不可調和的矛盾。就是說，空間的擴張和發(fā)展依據(jù)的是滿足資本增值的需要，而非服務生活的需要。現(xiàn)代都市“建筑環(huán)境”的特征就是空間商品化，對空間使用的斗爭以及對日常生活的控制已經(jīng)成為資本要求和社會需要之間沖突的核心。比如，現(xiàn)在城市建筑拆了建，建了拆，以此來創(chuàng)造所謂的“GDP”，這或許也可以解釋為什么近年來房屋建筑質量不斷下降。

（二）城市化進程中資本對空間生產進行

都市空間的各種變化日益脫離個人、家庭與社區(qū)的生活節(jié)奏與掌控能力，使得個人無法選擇特定的空間形式，無法將自己的生活意義附著于某種空間格局中，普通人喪失了最基本的空間選擇權利，無法參與到空間的決策和管理中去，城市的公民權遭到破壞。空間的規(guī)劃、布局、更改，乃至周邊環(huán)境的好與壞，越來越不是個人能夠理解，更談不上控制。人的關聯(lián)變得簡單而碎片化，人與人之變得疏遠。原來的鄰里、社區(qū)連同其文化內涵，都遠遠地排擠出去了。空間變成了純粹意義上的抽象空間，而失去了社會意義。

（三）城市空間特色的喪失——空間商品

當今的空間生產附屬于資本同質化邏輯所帶來的一個嚴重后果，就是城市多樣性的消失[4]。隨著空間成為商品，與其他商品的生產過程一樣，規(guī)模化、標準化這種最具效率的生產方式也加入了城市空間的演變過程。因為資本主導的空間生產并不關心城市的獨特性與空間感，它需要的只是空間生產與再生產的便利。因此，復制和抄襲成為默許甚至鼓勵的行為，其結果是模式化、同質化、千篇一律的空間產品大批量的出現(xiàn)，造成城市總體特色的喪失，帶來了“千城一面”的直觀感受。

（四）稀缺性背景下多種利益群體的博弈

作為一種稀缺性資源，城市的空間生產是不同社會群體對空間的角逐和博弈的結果。公共空間是一種稀缺的公共物品，不合理的空間利用方式及其所引起的空間稀缺性會損害社會總福利。例如，作為全國最大的城中湖、國家4A級風景區(qū)，東湖是構成武漢市生態(tài)骨架的重要因素，是市民寶貴的公共休閑空間。然而，武漢的房地產商覬覦東湖之濱的黃金地段，把這一公共空間用作商業(yè)地產開發(fā)，這種將稀缺性公共空間開發(fā)成私人領地的方式，對于整個城市及其他居民的是不公平的。

三、城市空間生產與管理矛盾的規(guī)劃解決路徑

（一）城市空間規(guī)劃思想更斷：倡導性規(guī)

20世紀60年代西方經(jīng)過激烈的社會運動之后，倡導性規(guī)劃在城市規(guī)劃領域逐步興起，其主要目的就是扭轉規(guī)劃界原有的那種對公眾不加重視的精英主義觀念，使規(guī)劃師以倡導者的身份促進公眾對規(guī)劃過程的參與。協(xié)作式規(guī)劃，即通過不同“利益相關者”的參與，強調在政策制定和實施過程中開展協(xié)作與互動。通過廣泛深入的公眾參與，無形中把城市規(guī)劃的社會評價環(huán)節(jié)提到了建設環(huán)節(jié)之前，最大程度地消減了發(fā)展帶來的利益沖突和情感失落，用效率換取了質量和公平，使項目能夠獲得良好的公眾認同。

（二）空間規(guī)劃要建立起城市特色，同時

塑造城市空間，要植根于民族文化和地域文化的土壤，善于借鑒國內外先進城市創(chuàng)造的先進思想，“洋為中用”，但不能照搬照抄。從歷史文化角度看，城市景觀應該展現(xiàn)出城市的歷史文脈和地方特色。要正確處理城市現(xiàn)代化景觀建設與保護歷史文化景觀之間的矛盾，將有限的城市歷史文化遺產作為現(xiàn)代化城市中的時間和空間坐標。

（三）城市空間規(guī)劃要考慮社會維度

以城市不同區(qū)域的管理要和本區(qū)內人群互動所形成的社會關系、社會階層結構結合起來，這樣才能使城市的發(fā)展真正貼合實際，使城市社會空間朝著公平、和諧的萬向發(fā)展。要使不同城市主體能夠相對自由、平等地享有城市空間權益，不受支配地進行城市空間生產和空間消費。

（四）住房空間規(guī)劃重構：住房問題的解決

在中國城市化過程中，空間生產的矛盾主表現(xiàn)在中心空間與邊緣空間的矛盾、權力集團與弱勢群體之間的矛盾等，這些矛盾的解決有賴于住房空間的重構。要繼續(xù)大力加強公共住房保障制度的改革，完善廉租房、經(jīng)濟適用房以及限價房的建設，保證保障性住房與商品房之間在面積、數(shù)量和檔次上的比例合理化，以滿足人民群眾特別是弱勢群體的住房需求。

參考文獻：

[1]林曉珊.空間生產的邏輯[J].理論與現(xiàn)代化，2008，2.

[2]高峰.城市空間生產的運作邏輯——基于新馬克思主義空間理論的分析[J].學習與探索，2010，1.

[3]魏開，許學強.城市空間生產批判——新馬克思主義空間研究范式述評[J].城市問題，2009，4.

[4]江泓，張四維.生產、復制與特色消亡——“空間生產”視角下的城市特色危機[J].城市規(guī)劃學刊，2009，4.