蔡福星
摘要:現階段,我國環境治理與生態保護過程中獲得了不俗的成績,河道堤防意義重大。尤其是在農業治理中,更應該重視對河道堤防的有效管理。從目前的發展狀況來看,河道堤防管理正在不斷完善,但其中存在的不足之處也應予以重視。本文主要對當前河道堤防的管理現狀展開分析,并且提出相應的發展對策,以便為今后河道堤防更加完善的管理打下扎實的基礎。
關鍵詞:河道堤防;管理;發展對策
為了能夠使江河湖泊的經濟效益可以得到最大化的發揮,就必須要加強對河道堤防的有效管理。一方面,河道堤防的管理可以保證農業生產建設,并起到防洪抗災的作用。另一方面,還能穩固河道堤防,起到美化生態環境的作用。當然,現階段我國河道堤防的管理仍然存在某些不足,希望通過本文的論述能夠為今后的發展提出建設性的意見。
一、當前我國河道堤防的管理現狀
我國幅員遼闊,尤其是平原地域廣袤,這一地域形態決定了我國河流呈現出縱橫交叉的特征。在有些省份,河道數量甚至達到百余條,其中流域面積在10km2以上的較多,進而形成了豐富的降雨量。在對河道進行保護時,可以采用較多的方式,例如使用干砌石護坡、漿砌石護坡或者是模袋護坡等,這些護坡方式各自有各自的特點,應用在洪水較多的區域具有不同的效果。以干砌石護坡方式為例,主要特點是能夠抵擋規模較大的洪水,但是前期需要投入大量資金,對于一些貧困地區而言,可能是沉重的負擔。我國應用比較廣泛的護坡方式是模袋護坡,這種方式兼具投資小、抵御能力強的特點,是目前評價較高的河道堤防管理方式。再比如漿砌石護坡,如果需要防護的堤岸較長,標準較高,那么這種防護形式則是不二之選。
二、我國河道堤防管理中的不足
首先,河道堤防缺乏足夠的管理意識,雖然當前取得的成績值得肯定,但是如果沒有與時俱進的管理意識,必然會造成管理行為的落后。我國為了加強河道堤防的管理,相繼制定了不少法律法規,用以起到約束的作用。但實際上,很少有人能夠真正的遵守,在人們的潛意識中,河道是屬于自然界的,卻忽視了河道在治理環境以及養護水土方面起到的重要作用。因此,就造成長期以來對河道的放任不管。
其次,現階段河道堤防的管理手段較為單一,造成管理效率低下。在治理河道的過程中,各個部門需要通力合作,才能達到理想的管理效果。但是我國這些部門目前仍舊采取分頭管理的形式,造成較為散亂的現狀。還有些部門在職責權限方面具有交叉性,無法明確河道堤防的主管部門,不能在第一時間對問題進行有效溝通。從管理手段方面來說,現階段使用的管理手段缺少科學技術的加持,也會在一定程度上影響到河道堤防的管理。未來的發展必將是現代化的,因此,將科學技術融入其中將是大勢所趨,相關管理工作者應該引起重視。
最后,缺少專業的河道堤防管理人才。人才是社會進步的第一生產力,提升河道堤防管理的效率,必須要專業人才提供幫助,無論是在理論知識方面還是在實踐中,只有他們才能提供專業化的指導。但是由于專業管理人員的缺失,造成我國河道堤防管理水平只能維持在現階段,而難以得到進一步提升。很多剛畢業的大學生不愿意投身到農村的水利建設中,認為這類崗位的待遇不高,工作內容不具備吸引力,又缺乏專業的培訓制度,最終專業人才數量越來越少,管理水平難以達到令人滿意的程度。
三、針對如何提升河道堤防管理水平提出的有效對策
首先,需要不斷增強河道堤防的管理意識。無論是相關工作者還是河岸周邊的居民,都應該重視起河道的管理與保護,將其作為一項長期的事業來看待。媒體應該起到積極的宜傳作用,采用廣泛的宣傳途徑,例如紙質媒介報紙、雜志等,電視媒介等,這些都能幫助人們重視起對河道堤防的管理,讓這項工作長期堅持下去。管理部門在管理過程中應該起到帶頭作用,將具體工作落實下去,將每一筆資金都應用在詳細的工作任務中。面對河道堤防治理過程中存在的問題,一定要在第一時間上報到主管部門,恰當運用社會各界力量。同時對于河道周邊的企業,也可以采取互惠互利的手段,實現各自利益。
其次,農田水利部門需要建立起長效的管理機制,這一機制的建立,有助于河道的長期管理與維護。可以肯定的是河道堤防管理在我國當前的工作中取得了不俗的成績,而開展河道堤防工作是一項長期的工作任務,管理機制的建立應該具備社會化的特征,還需要滿足市場化以及專業化的特點,同時兼顧科學化,只有這樣才能跟隨社會發展的腳步,以達到良好的河道堤防管理效果。在實際工作中,河道堤防的管理應該融入先進的技術手段,在這些技術支持下,能夠幫助檢測與檢查工作的順利實施。面對管理中存在的問題,要做到及時發現及時制止,這樣才能有針對性的解決問題。除此之外,一定要預防與制止違法行為的發生,做到對河道堤防的管理與養護。
最后,提升管理人員的管理素質。我們都知道,管理人員管理素質的高低會對工作質量帶來直接的影響。一名專業且優秀的管理人員,往往能夠對工作起到事半功倍的效果。所以要想河道堤防的管理真正的發揮出效果,就需要時刻關注管理人員的個人素質。一方面是專業方面的能力,不斷培養這方面的優秀人才。水利部門應該加以重視,建立專項基金,用于培養人才。另一方面,需要設置專門的培訓機構與培訓體系,這樣無論是在技術層面還是在管理層面,都能為河道堤防管理提供源源不斷的人才支持。此外,定期進行人員的培訓,學習先進的技術,對表現優秀的人員進行嘉獎,也能在一定程度上提高他們工作的積極性,激發員工們的工作熱情。
四、結語
通過本文的論述,可以得知:從現階段的實際情況分析河道堤防的管理現狀,并采取針對性的措施促進這項工作的進一步發展,是今后發展的主要趨勢。只有將這項工作重視起來,并且制定出長遠的發展目標,才能跟隨時代的發展腳步,促使河道堤防的作用可以真正的發揮出來。
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