建筑工程合同管理與風險防范控制

文孟亞強

摘要：施工合同是工程建設中投資控制、進度控制、質量控制的主要依據，被稱為施工項目經營管理的“圣經”。在市場經濟條件下，施工參與各方的權利和義務關系基本都是通過合同來確定的，并具有法律效力，對施工參與各方都有很強的約束性，因此，對于施工單位來說，施工合同的管理是非常重要的。但施工環節中存在很多的不確定因素，致使施工單位合同履行的過程中會承擔相應的風險，如果風險控制不當則勢必會給企業造成一定的損失。為了降低合同風險，施工企業必須要加強對施工合同管理的研究，盡可能地防范控制各施工合同風險。本文對施工合同風險因素進行了分析，并提出了相應的風險防控措施。

關鍵詞：施工合同管理；合同風險；分析；防范控制

在市場經濟發展逐步規范下，企業之間簽訂的各種類型、不同用途的經濟合同是因為企業之間有較多的經濟業務往來。反映企業生產經營活動的核心內容是合同，合同與企業經濟發展之間存在著密切的關系，而企業生產管理的重點內容同樣也是合同，合同管理在很大程度上左右著企業生產經營工作的提升。在施工企業當中，合同不僅要滲透于整個施工過程，而且還是生產的前提條件。要保證提高企業經濟效益，促進企業發展，定期進行資金回籠，須對合同開展切實有效的管理。

一、建筑工程合同管理中存在的問題

（一）建筑行業合同意識淡薄

在市場經濟體制下，契約精神是其基本精神，需要企事業單位等在開展經濟活動的過程中嚴格遵守。但是，在建筑行業中，由于其特有的特點和條件，導致經濟轉型階段的很多建筑工程企業對于合同管理的認知不足，嚴重缺乏合同管理的意識，很多建設單位沒有建立健全的合同管理體系，導致建筑市場的競爭還處在低級階段，操作流程不具備可執行性，這就使得建筑工程的合同管理工作浮于表面，存在較多的問題和風險。

（二）缺乏獨立管理合同的專門機構

企業實行合同管理的基礎是要建立一個專門的管理機構，專門負責合同的管理，從訂立階段到簽訂、履行等階段，做好跟蹤式管理。很多企業目前的狀態是沒有建立獨立的管理部門，導致企業的合同管理工作沒有章法可循。部分企業為了應付檢查，建立了合同管理部門，但是沒有職權，沒有發揮應有的管理效用。如個別企業的合同管理經常會出現管理人員職責不清、管理錯位等現象。

（三）制度、流程不完善，內控缺失

施工企業就像施工程序復雜一樣，管理起來也相對復雜。特別對一些發展時間較短的公司，他們在管理上更是沒有一個合理有效與企業不同時期發展相吻合的制度。管理人員在管理上較自由，強權化、老板化、一言堂較明顯。使得公司在業務開展時沒有按制度、按流程進行。招投標不透明，暗箱操作時有發生，內控體系缺失，隨意更換合同及施工隊，常常造成豆腐渣工程或亂尾工程，使得索賠風險加大。

二、對合同管理的有效風險防范

（一）提高崗位匹配度，量化考核，加強責任意識

在科技不斷更新的當下，唯有學習，才能緊跟時代。在人才選拔方面，注重將職業道德修養和專業勝任能力作為重要標準，切實加強員工培訓和繼續教育，不斷提升員工業務技能和素質，倡導誠實守信、愛崗敬業、開拓創新和團隊協作精神。有了一批敢于進取、道德修養高的員工，再加上公司的寬帶薪酬體系，能夠最大限度地體現多勞多得，同工不同酬，員工的潛能就會被不斷挖掘。量化考核、責任到人，強化風險意識和法制觀念，員工就會有章可依、有制可詢。使得從人的因素上規避無為、不為、亂為的風險。

（二）強化建筑工程合同管理的法律意識

在建筑工程的合同管理工作中，法律法規的約束能夠保證合同雙方規范執行合同的相關內容，在簽定合同以及履行合同的過程中，嚴格遵守合同相關的法律法規，能夠最大限度地降低合同糾紛事件發生的概率，從而維護市場運行的秩序。因此，在建設單位和施工單位進行工程項目合同簽訂的時候，需要具備較高的法律意識，如果出現了合同糾紛，要能夠借助法律的力量維護自身的權益，通過相關執法部門的幫助來解決糾紛。同時，在政府有關執法部門進行執法的過程中，不能徇私舞弊，要嚴格依照相關的法律法規來進行，做到違法必究、執法必嚴，高度重視建筑工程的合同糾紛，保證合同無過錯方的利益，監督合同雙方履行相關的責任，保護其經濟利益，實現合同雙方的健康發展。

（三）采用信息化手段提升合同管理效率

隨著信息化技術的廣泛應用，企業在管理中要逐漸運用信息化的理念和技術，將信息化手段應用于合同管理也是一種創新的管理模式。企業要重視合同管理信息化建設，可以運用目前成熟的工程經濟管理信息平臺系統，將合同供應商審核準入、合同簽訂、審批、用印、付款、收貨等環節全部在系統中完成，構建以合同為主線的合同全生命周期管理平臺，實現合同業務標準化管理、實現橫向業務協同和縱向上下級管控，提升合同管理效率，促進合同管理工作規范化、標準化、程序化、系統化，同時將合同管理系統可與公司財務系統、物料采購系統、OA辦公系統實現了全方位對接，提高合同管理的效率，降低了企業合同管理的成本。同時公司工程經濟管理信息平臺系統的上線運行可以防止出現人員失誤現象，降低誤差，確保合同的安全性。

三、結束語

施工合同管理是一個復雜的過程，但并非是無規律可循，無經驗可依。這就需要施工合同管理人員在日常工作中不斷總結經驗，考慮周全，做好對各種風險因素的防范，才能使企業規避合同風險，降低風險損失，增加盈利。

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