香港《南華早報》9月10日文章,原題:太平洋島國成中國與西方的外交新戰(zhàn)場太平洋島國已成為一個新戰(zhàn)場。中國和西方國家正在該地區(qū)競爭影響力,北京也在那里加大擠壓臺灣的空間。今后幾個月,這種氣氛可能變得更強(qiáng)烈。按照計劃,中國領(lǐng)導(dǎo)人將于11月在巴布亞新幾內(nèi)亞舉行一個地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會——就在亞太經(jīng)合組織峰會(APEC)之前。分析人士稱,在美國總統(tǒng)特朗普缺席今年APEC峰會的情況下,北京將竭力填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)真空。香港嶺南大學(xué)亞太研究中心主任張寶輝(音)說:“這肯定會加劇美國盟友對華盛頓可能放棄對該地區(qū)承諾的擔(dān)心……他們可能轉(zhuǎn)而與中國發(fā)展關(guān)系?!?/p>
太平洋島國地區(qū)關(guān)乎美國的印度洋-太平洋戰(zhàn)略,對中國也具有地緣政治重要性。張寶輝說:“該地區(qū)靠近美國在太平洋的關(guān)鍵戰(zhàn)略資產(chǎn),比如夏威夷和中途島……盡管目前沒有跡象顯示北京在該地區(qū)有海軍計劃。若中國真的有所行動,美國肯定會很擔(dān)憂?!睋?jù)美中經(jīng)濟(jì)安全評估委員會6月份的報告稱,中國在該地區(qū)的接觸也有樹立屏障對付遏制北京的美國印太戰(zhàn)略的考量。
據(jù)稱,美國計劃今后兩年增加在帕勞、密克羅尼西亞聯(lián)邦,或許還有斐濟(jì)的外交人員。澳大利亞幾周內(nèi)會任命首位駐圖瓦盧高級專員。英國計劃明年在瓦努阿圖、湯加和薩摩亞開設(shè)新的高級專員公署。法國總統(tǒng)也打算明年初組織一個太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人峰會。分析人士說,這些舉動凸顯西方對中國在太平洋島國攻勢的擔(dān)心。
近年來,中國在該地區(qū)投資大幅增加。根據(jù)洛伊國際政策研究所,2011年以來北京對該地區(qū)的優(yōu)惠貸款和援助為13億美元,成為僅次于澳大利亞的第二大援助國。有人擔(dān)心整個地區(qū)最終“被中國收服”。澳國立大學(xué)太平洋事務(wù)系研究員格雷姆·史密斯稱,盡管(目前)北京對該地區(qū)影響力有限,仍令一些國家擔(dān)心。美國國際戰(zhàn)略研究中心太平洋論壇主席拉爾夫·科薩認(rèn)為,該地區(qū)影響力之爭未來可能愈演愈烈,“華盛頓在某種程度上把中國的行動視為試圖削弱美國的影響力,(因此)其印太戰(zhàn)略將愈加瞄準(zhǔn)抗衡中國的這些努力?!钡J(rèn)為北京不太可能改變對太平洋島國的做法,“中國正在世界各地擴(kuò)展自己的影響力?!薄?/p>
(作者LeeJeong-ho,喬恒譯)
環(huán)球時報2018-09-11