無論是與改革開放之前的自身進行比較,還是與各類有代表性的經濟體進行比較,中國在過去40年實現的高速經濟增長堪稱奇跡。

《四十不惑:改革開放中國經驗分享》
蔡昉 著
中國社會科學出版社
2018-5
本書解釋為什么中國的改革開放可以成功地推動經濟高速增長,以事實描述和經濟學分析邏輯,簡述中國過去的四十年里,成功的發展使人民生活和基本公共服務水平得到很大改善的歷史。對中國經濟發展階段作出判斷,揭示面臨的新挑戰和新任務,提出從依靠人口紅利向獲得改革紅利轉變的思路,探討保持經濟持續增長、跨越中等收入階段、實現向高收入階段過渡的路徑。
許多發展中國家的政治領導人,因應民眾的殷切期待,不約而同地作出承諾要大幅度改善老百姓的生活。但是,如果沒有實質性的經濟增長,民生的改善只是無源之水、無米之炊,這種承諾終究不能兌現。在過去40年改革開放期間,中國人民生活水平得到大幅度的提高,歸根結底是經濟發展卓有成效的結果。
1992年早春,鄧小平在他那次載入史冊的南方視察途中,來到一家鄉鎮企業。當聽到這家原本名不見經傳的小廠在7年間,產量增加了16倍,排名全國第一,并出口到東南亞一些國家時,他高興地說:“我們的國家一定要發展,不發展就會受人欺負,發展才是硬道理。”最后這句話,為人們反復引用,時至今日仍然廣為流傳。在二十多年之后的今天,無論從中國人民現實的生活感受,還是從統計數字的鑿鑿證據,都反復揭示和驗證了這個硬道理。
雖然GDP作為一個衡量經濟增長的指標,在國際上特別是學者中廣受詬病,但是,盡管經濟學家和統計學家歷盡各種努力,迄今為止,尚沒有找到一個比GDP本身更綜合全面的替代指標,用來更好地反映經濟發展績效。所以,我們觀察中國改革開放以來的經濟增長成就時,還需要借助于GDP增長率這個指標,分別做橫向與縱向的比較。
依據世界銀行對各國家在1978~2016年期間GDP年度增長率的統計數據,我們把中國在這個時期的經濟增長績效,分別與一組具有不同類型代表性的國家進行比較,可以清楚地觀察各個經濟體的經濟增長表現,及其背后的故事,有助于更好地了解中國經濟的趕超過程及其成效。總體而言,這一時期中國實際GDP年均增長率為9.6%,韓國為6.2%,美國為2.6%,日本為2.1%,俄羅斯(1989~2016年數據)僅為0.4%,南非為2.4%。
我們把中國改革開放以來的長期增長績效,與相鄰的韓國和日本進行比較,具有兩重意義。一重意義在于相鄰經濟體的警示意義和示范效應。20世紀70年代末、80年代初,在中國作出轉向以經濟建設為中心的重要戰略部署之際,包括鄧小平在內的黨和國家領導人對發達國家及相鄰國家和地區進行了一系列考察,深切認識到中國在經濟發展上的落后,感受到在盡可能短的時間里實現趕超的緊迫性。
1978年秋天鄧小平訪問日本時有兩個細節,反映了經濟落后對鄧小平的刺激,以及他迫切提高中國人民生活水平的決心。根據傅高義的描述,鄧小平下車伊始,就對東道主說,自己來的目的之一,是像徐福一樣來尋找“仙草”,即尋找如何實現現代化的秘密。當他乘坐新干線列車時,則是情不自禁地說了一句“快,真快!”與周邊地區的比較,無疑也是鄧小平“貧窮不是社會主義”思想的來源。
另一方面,歷史起點相似的這些相鄰國家和地區,其成功經驗既給我們以趕超信心,也可以提供有益的發展經驗。實際上,這些國家和地區的經驗,是中國在20世紀80年代初制定“翻兩番”和“三步走”戰略的重要參照點。
一個令人刻骨銘心的記憶是與香港聯系在一起的。在計劃經濟時期,中國內地的政治運動和僵化體制阻礙了經濟增長和人民生活水平的改善。與此形成鮮明對照的是,香港作為聞名于世的“亞洲四小龍”之一,在實現經濟起飛之后,生活水平大幅度改善。這一對比似乎表明,當時尚未根本擺脫貧困面貌的中國內地,在與實行資本主義制度的香港的經濟競賽中,沒有顯示出“社會主義”制度的優越性。
在那個年代,許多廣東省居民非法越境,形成了所謂“逃港”現象。據廣東省的不完全統計,1954年到1980年,官方明文記載的“逃港”事件就涉及56.5萬人次。因此,把改革開放以來的內地發展速度與香港進行比較,尤其意味深長。
這一比較的另外一重意義在于,韓國、新加坡、中國香港和臺灣地區是后來被普遍稱作“東亞奇跡”的一部分,并稱為成功實現經濟趕超的“亞洲四小龍”,一度是世界上增長最快的地區。此外,作為東亞國家和地區,這些經濟體在文化傳統、地理環境和資源條件等方面,與中國大陸有諸多相似之處。因此,與之進行比較,更能襯托出中國大陸隨后的經濟增長績效。從世界范圍看,韓國、新加坡和中國香港這三個亞洲經濟體的增長績效,即便不是鳳毛麟角,也屬差強人意。但是,由于這些經濟體都已進入高收入階段,經濟增長速度自然不能與處于趕超過程中的中國經濟相媲美。
日本既是中國的鄰國,也與美國一道代表著當時的發達國家,并且在歷史上先后充當過世界制造業中心。特別是,當中國改革開放起步之時,美國和日本在列入世界銀行統計的國家中,經濟總量分別排名世界第一位和第二位。因此,把中國經濟增長績效與之相比較,可以更清晰地觀察中國經濟的趕超特點。對于這兩個高度成熟的經濟體來說,由于處于新古典增長階段,每一步實質性增長都要依靠技術進步和生產率的提高,在長期中固然不能指望有與趕超國家相媲美的增長速度。
2003年,高盛集團從國家規模和增長表現等方面,識別出對世界經濟具有重要影響,并且值得投資者給予格外關注的巴西、俄羅斯、印度和中國,冠名為“金磚四國”。2010年,金磚四國一致接受南非加入金磚國家合作機制。目前,金磚五國已經成為重要的新興經濟體的代表。然而,中國之外的其他金磚國家,經濟增長表現卻遠遠遜色于中國。在1978~2016年期間,除了這里顯示的南非和俄羅斯之外,巴西和印度的年平均增長率分別為2.5%和6.0%。特別是,這些國家在2008年和2009年世界性金融危機中,遭受較大沖擊,隨后的恢復也不穩定。
不僅如此。南非以勞資沖突為表現之一的社會對立問題、印度嚴重滯后的基礎設施建設和人力資本不足,以及巴西政治上的不穩定和經濟上過度依賴初級產品出口,從而表現出“去工業化”的趨勢,也使這些經濟體的長期增長表現,不被很多分析家和投資者看好。
國際上也通行把一些國家稱作從計劃經濟向市場經濟轉型的經濟體,包括亞洲的中國和越南,以及前蘇聯國家和東歐國家。在這里,我們把中國的增長表現與俄羅斯進行比較。由于后者改革起步較晚,而且大多采取了激進的改革方式,經歷過經濟增長急劇下滑的時期,在過去的二十多年中,整體表現不盡如人意。對于大多數這些轉型國家,我們可以形象地用L型增長軌跡來描述,即經濟轉型導致嚴重的衰退,GDP陷入多年負增長,隨后的恢復也不盡強勁。
可見,無論是與改革開放之前的自身進行比較,還是與各類有代表性的經濟體進行比較,中國在過去近40年實現的高速經濟增長堪稱奇跡。因此,中外人士常常喜歡用“一枝獨秀”,或者“風景這邊獨好”這樣富有色彩的語言,來刻畫中國經濟增長的杰出表現。任何人都不會否認,沒有這個經濟總量的增長,13.8億中國人也不會享有今天的生活水平改善,也不會有世界第二大經濟體所表現出的上九天攬月、下五洋捉鱉的綜合國力。