互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家命題

張晶雪 崔笑天

從1994年一根64K專(zhuān)線接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)到今天，短短20多年，中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。從活力無(wú)限的電商市場(chǎng)到蓬勃發(fā)展的人工智能技術(shù)，從無(wú)所不在的移動(dòng)支付到“掃一掃”的共享經(jīng)濟(jì)……中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，其規(guī)模和速度被外媒描述為“令人頭暈?zāi)垦！薄?/p>

根據(jù)工信部相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，作為世界上最為生機(jī)勃勃的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)，到2017年，中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)27.2萬(wàn)億元人民幣，占GDP的比重為32.9%，規(guī)模位居全球第二。

需要指出的是，與過(guò)去十?dāng)?shù)年間跟隨硅谷的腳步前進(jìn)不同，近年來(lái)，中國(guó)不僅成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)，也在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等領(lǐng)域處于全球前列，并且正在展現(xiàn)出自己獨(dú)特的發(fā)展路徑。

因此，進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展演進(jìn)并沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以參照。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)也很難根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)做出預(yù)判。

這也是現(xiàn)代信息技術(shù)革命空前爆發(fā)、新技術(shù)涌動(dòng)異常兇猛的時(shí)代，一種技術(shù)和商業(yè)模式從熱潮到低谷往往發(fā)生在轉(zhuǎn)瞬之間。特別是那些未經(jīng)實(shí)踐充分驗(yàn)證的新技術(shù)、新模式，往往同時(shí)潛藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和浪費(fèi)。

不過(guò)，無(wú)論當(dāng)下還是未來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)都是由人創(chuàng)造的，尤其是作為決策者、建言者、實(shí)踐者的政府部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)家以及互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)負(fù)責(zé)人，他們的政策取向、技術(shù)路徑選擇、商業(yè)決策，往往是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方向和狀態(tài)的集中體現(xiàn)。通過(guò)總結(jié)提煉他們的思路和共識(shí)，還是能夠洞察一些關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)的大趨勢(shì)。

瞭望智庫(kù)、《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》近期組織的AI技術(shù)采集分析調(diào)研顯示，無(wú)論從關(guān)注領(lǐng)域還是具體內(nèi)容上看，采集的趨勢(shì)預(yù)測(cè)文獻(xiàn)都集中在較為宏觀的層面，即戰(zhàn)略性問(wèn)題和戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。

比如最終總結(jié)的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)六大趨勢(shì)，既包括網(wǎng)絡(luò)治理，也有創(chuàng)新技術(shù)，以及重大行業(yè)發(fā)展問(wèn)題——在經(jīng)過(guò)數(shù)年迅猛發(fā)展之后，產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)最多、受益于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成效最為顯著的文化產(chǎn)業(yè)面臨歷史性拐點(diǎn)，文化價(jià)值與產(chǎn)業(yè)價(jià)值并重成為重大趨勢(shì)，這被企業(yè)家們總結(jié)為“新文創(chuàng)”。

相較而言，近年來(lái)較受輿論關(guān)注的共享經(jīng)濟(jì)、智慧城市、新零售等所占的權(quán)重并不如預(yù)期，甚至排在30名之后。

這顯然出現(xiàn)了一些可以理解的偏差。因?yàn)榕c一般公眾關(guān)注點(diǎn)不同，利用各種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)水平，是領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家和企業(yè)家等群體最為關(guān)注的趨勢(shì)性問(wèn)題，實(shí)際上這也是新時(shí)代中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“國(guó)家命題”，也就是十九大報(bào)告提出的“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天，正面臨前所未有的變革。其突出特點(diǎn)是，它將從主要滿足個(gè)人用戶需求，轉(zhuǎn)而深入國(guó)家運(yùn)行的機(jī)體之中，深刻改變中國(guó)的未來(lái)。

政策規(guī)劃取向?qū)τ趹?zhàn)略層面的行業(yè)趨勢(shì)具有較大影響力。一個(gè)例子是，如果沒(méi)有國(guó)家對(duì)于4G基礎(chǔ)設(shè)施的巨大投入，中國(guó)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)很難取得今天的成就。

戰(zhàn)略與前瞻，是當(dāng)下中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至關(guān)重要的問(wèn)題，它不僅涉及BAT這樣世界級(jí)互聯(lián)網(wǎng)公司的未來(lái)，也影響著國(guó)家發(fā)展的軌跡。

這也是為什么，當(dāng)下及未來(lái)一段時(shí)間，如果從宏觀層面來(lái)描繪中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)，或許更適合用“事業(yè)”，而不是“產(chǎn)業(yè)”或“行業(yè)”。