阿布力孜·布力布力,鄧 楠,穆哈拜提·帕熱提
(新疆農業大學經濟與貿易學院,新疆 烏魯木齊 830052)
特色農產品是指具有一定地域特色的農業產品。新常態下,發展特色農業,構建和打造特色農產品品牌是發展現代農業和推進農業供給側結構性改革的重要內容之一,提升特色農產品競爭力既有利于當前,也有長遠意義[1]。特色農產品是新疆優勢突出、特色鮮明、前景廣闊的競爭性產品,經過10多年的快速發展,已具備一定規模的種植面積和年生產量,在當地CDP中所占比例也逐年增加,成為新疆農村經濟發展和農民脫貧致富的支柱產業。
由于我國新疆深居亞歐大陸腹地、土地面積較大,其地形多樣,氣候條件復雜多變,區內適宜多種農產品的生長?;诖耍陆r業發展目前表現出的顯著特點之一就是農產品種類多樣。目前,新疆已建成了全國重要的糧食、棉花、瓜果、畜產品、水產品、啤酒花、番茄醬、甜菜糖、打瓜、油葵、亞麻、小茴香、紅花、馬鈴薯、芳香植物、大蕓等特色農產品生產基地。截至2017年底,新疆棉花總產已占全國的74.41%,糧食總產已達1 448萬t,全區林果種植總面積達到123.7萬hm2(不含兵團,其余同),其中,南疆地區林果業種植面積104.3萬hm2,林果業收入占到農民人均純收入的30%以上,個別主產縣市突破了50%,2018年,預計全疆林果產量達到760萬t,實現產值540億元[2],特色林果業已成為南疆覆蓋范圍廣、惠及人口多、發展潛力大的富民產業[3]。這些數據給新疆農戶帶來收獲喜悅的同時,伴隨著銷售的壓力。在此背景下,要想提升新疆特色農產品競爭力而促進可持續發展,就要了解農產品競爭力的影響因素,以期采取相應政策措施,實現農民收入的穩定增加。這就要求新疆要推動現代農業由生產型向市場經營型的轉變,首要工作是發現農產品的比較優勢,重點任務是加強農產品市場平臺建設,從而逐步培育競爭優勢,最終實現特色農產品市場競爭力的提升。
隨著“三農”問題越來越得到重視,農業界更加關注農業競爭力問題,并在理論和實證方面進行了一些有益的探索。蘇航[4]研究表明,農產品競爭力為農產品在投放到市場交易的過程中,通過農產品質量和價格、營銷手段等方面表現出來的市場占有能力和盈利能力。陳衛平[5]研究認為,波特的“鉆石模型”可作為農產品競爭力的分析工具,并通過分析得出農產品競爭力的影響因素分為價格和非價格因素,其中,非價格因素包括農產品品牌、質量及營銷方式等。吳言忠等[6]研究認為,影響農產品國際競爭力的主要因素為農產品價格、農產品質量、農業龍頭企業實力、農產品科技水平、農產品流通市場體制、政策支持度和信譽等。黃祖輝等[7]以波特的“鉆石模型”為理論指導,對浙江省農產品國際競爭力的影響因素進行了分析。謝國娥等[8]通過調研歸納總結出影響我國農產品國際競爭力的14個主要影響因素。
對于特色或區域農產品競爭力,不少專家學者也進行了一些研究。趙春明[9]根據前人的研究結果,將區域農產品競爭力的影響因素分為直接因素和間接因素,其中,在產品的市場消費過程中表現出來的是直接因素,具體包括成本價格、質量、品牌、差異性;間接因素包括農業基礎設施、農業自然資源和條件、農業科技推廣、農戶經營水平、農業勞動力、農業資金、農業產業組織、政府對農業的支持和保持,間接因素對產品競爭力的影響是通過直接因素表現出來的。張云飛等[10]研究認為,影響吉林市農產品競爭力的主要因素為價格、質量、生產者素質、農民生產組織、機遇與政策等。劉海清[11]把從數量、質量和價格層面構建的產業國際競爭力評價指標體系應用到我國菠蘿產業上,評價指標體系較為完善。另外,通過對消費者需求進行調查后,徐秀英[12]研究表明,特色農產品市場競爭力取決于產品的價格、成本、質量、品牌和營銷能力等方面。倪學志[13]把內蒙古特色農產品競爭力的構成因素概括為價格競爭力(生產成本+流通費用+交易成本)和非價格競爭力(質量安全+營銷+信譽品牌),以內蒙古這樣欠發達區域作為研究對象,基于波特“鉆石模型”提出了包括農業生產要素生產力、農產品流通條件、農產品生產相關與支持性產業、農業經營主體的業內競爭力、政府作用5個因素的農產品市場競爭力決定因素分析框架。
綜上所述,雖然國內有關學者對農產品競爭力的研究比較多,但各個學者的研究視角及研究對象有所不同。迄今為止,有關農產品國際競爭力的研究較多,對特色農產品競爭力的研究較少,針對新疆特色農產品競爭力的研究更是鳳毛麟角。因此,在新疆特色農業得到較快發展的今天,有必要對農產品競爭力的影響因素進行深入研究,從而正確診斷特色農業發展過程中的具體問題。
利用調查問卷對農業問題研究學者、農辦專家及農產品經營者進行了調研,調研過程中共發放調查問卷40份,收回有效問卷37份。在上述專家學者的研究成果基礎上,綜合調查問卷的數據,歸納總結出新疆特色農產品競爭力影響因素主要包括農業自然資源和條件、農業基礎設施、農業科技水平、農業經營主體、相關和支持性產業、政府作用、國內外需求、成本價格、質量、品牌、差異性、農產品營銷策略等12個。基于此,構建新疆特色農產品競爭力影響因素的層次結構如圖1所示。

出于研究的便捷性考慮,將12個影響因素劃分成生產因素、中性因素及市場因素3個因素層;具體劃分為:將自然資源等5個因素作為影響農產品競爭力的生產性因素;政府作用和需求條件作為中性因素;成本價格等后5個因素作為影響農產品競爭力的市場因素。
層次分析法是20世紀70年代由美國運籌學教授SATTY創立的一種多準則決策方法,其特點是將定性分析與定量分析相結合,其基礎是利用系統科學中的層次原理,從而建立層次結構模型,將分類的指標進行兩兩對比得到二者中相對重要性的賦值,建立判斷矩陣,并對判斷矩陣進行一致性檢驗,通過檢驗后其最大特征根所對應的特征向量是相應指標的權數。AHP法的基本原理在于將復雜的問題分成若干層次,并在研究過程中將各個層次進一步分解,充分利用研究者的研究經驗及定性分析,將不方便用數字衡量的層次進行量化分析,從而使研究結果更加明了[14]。
判斷矩陣標度的確定是指按照一定的準則將設定好的因素重要性進行兩兩對比,并利用數據將因素的重要性表示出來。根據人們的一般比較習慣,通常使用1~9標度法構造間接判斷矩陣(表1)。兩兩相比判斷的次數為n(n+1)/2。

表1 判斷矩陣標度定義
根據表1所列出的比較標度,通過來自新疆的4位農業經濟研究專家和2位農產品加工企業主管人士進行兩兩相比,采用九級分制賦值法進行賦分,并根據專家意見構造判斷矩陣來確定各個指標的權重。將專家打分的數據進行統計分析,得出各因素層的得分值。基于表述的便捷性,在對數值進行四舍五入后得到相關數據,通過數據比較得到分析新疆特色農產品競爭力影響因素的判斷矩陣(表2)。

表 2 判斷矩陣 A,B1,B2,B3
根據判斷矩陣給出的各個指標之間的相對重要性分值,計算各個指標在其所在判斷矩陣中的權重。以判斷矩陣A為例,計算B1,B2,B3的權重,即可判斷出因素層中的生產因素、中性因素、市場因素對于目標層特色農產品競爭力A的權重。判斷矩陣中各影響因素的權重的具體計算步驟[15]如下。
為了確保判斷矩陣的有效性,在得到數值之后,就要對其有效性進行一致性檢驗,從而能夠將進行比較的2個因素中更加重要的因素顯示出來,具體檢驗步驟如下。
首先,求判斷矩陣A的最大特征根λmax=1/n式中,(AW)i是向量 AW第 i的分量。

表3 平均隨機一致性指標RI值[16]
其次,進行一致性檢驗。一般用CI為一致性指標:CI=(λmax-n)/(n-1),式中λmax是判斷矩陣的最大特征根,n是判斷矩陣的維數。
最后,計算一致性的比例CR=CI/RI,式中RI表示平均隨機一致性指標,可查表(表3)得出。當CR<0.1時,可以認為兩兩對比的判斷矩陣A的估計基本一致,可以接受。
同理,按照同樣的方法計算其他的判斷矩陣的權重,并進行一致性檢驗(表4)。本研究所設定的4個判斷矩陣CR均小于0.1,通過一致性檢驗,為有效矩陣。
依照層次結構原理將表4所列出的各影響因素進行匯總,得到對新疆特色農產品競爭力有影響的3個因素層及3個因素層包含的12項具體指標的權重值(表5)。

表5 各指標權重對照
從表5可以看出,農業科技水平對新疆特色農產品競爭力的影響非常明顯,其他因素按照計算所得的權重值從大到小排序為農業自然資源和條件、質量、政府作用、成本價格、農業基礎設施、相關和支持性產業、經營主體、國內外需求、差異性、品牌、營銷策略。所得結論與實際情況大致相符。
根據層次分析法對新疆特色農產品競爭力的影響因素進行分析,結合新疆特色農產品發展現狀提出以下提升新疆特色農產品競爭力的建議。
從分析結果可以看出,新疆特色農產品競爭力受農業科技水平影響最大,對于農業發展來說,農業科技創新和農業技術推廣對現階段調整和優化農業生產結構有著巨大的推動作用,在特色農產品的生產過程中,科技作為第一生產力影響農產品消費的各個環節。調查結果顯示,在新疆地區,能夠得到農業科技人員的專業知識技術指導的農民只有一小部分,這種現象背后的原因除了新疆農民人口眾多之外,主要是由于在新疆能夠直接接觸到農民的基層技術人員匱乏,這些問題的解決依賴于以下工作的落實。
4.1.1 農業科技服務的有效提供 鼓勵相關單位在農業生產技術服務、特色農產品營銷等方面提供服務,通過技術入股等多種方式提高農業科研轉化率。另外,政府和疆內外高校聯合培養更多的了解新疆發展情況的農業科技推廣人員,與此同時,制定相關政策鼓勵大學生畢業之后扎根農村,為農民提供科技服務,以增加新疆農業高級生產要素數目,提高農業科技服務水平。
4.1.2 農業科技水平的提高 農業的發展很大程度上依賴于農業科技水平。近年來,對農業發展影響很大的生物技術和基因工程等新領域不斷取得新的成就,在未來的發展中,也要對此領域給予充分的重視,利用新科技推動農業相關領域的發展;其次,將更加先進并被市場認可的農產品生產和儲藏保鮮技術進行更大范圍的推廣使用[17];開發推廣農產品深加工技術,延長特色農產品產業鏈,在利用科技降低成本的同時保證特色農產品銷售質量的提高,從而提高特色農產品競爭力。
通過層次分析結果可看出,在所列出的影響因素中,農產品質量對新疆特色農產品的競爭力有較大影響,從市場角度看,只有符合安全、衛生等標準的農產品才可以進入市場,基于此提出以下建議。
4.2.1 加強農產品質量安全檢測制度建設 制度的完善對規范農產品的生產經營具有重要作用。在提高新疆農產品競爭力的過程中,必須完善相關制度,例如,農產品質量例行監測制度,農產品監督抽查和風險評估制度;同時,對于生產過程中的農產品也要完善相關的監測制度及風險監測方案,積極對農產品進行定期檢查和指標監測,并責成主管部門對監測結果不合格的產地及經營者進行追究,并充分發揮社會和輿論的監督作用,將社會各界的力量調動起來共同提高農產品質量安全。
4.2.2 推進農產品質量安全認證工作 目前,新疆全區已經加快了對本地農產品進行“三品一標”的認證工作,同時,對認證的農產品進行生產過程記錄,隨同銷售的農產品出具產地證明,加強監管,以確保認證農產品的質量安全并完善農產品產銷一體化的可追溯農產品網絡管理體系。
政府在經濟發展中的作用是不可小視的。特色農產品的發展自然要按照市場經濟的發展規律,將市場對資源配置的基礎性作用擺在重要位置,同時,更要認識到政府在現代特色農業中扮演的引導、管理和服務的角色。尤其對于新疆這樣欠發達地區的農業發展,政府的全方位作用更為重要。因此,政府應該發揮以下作用。
4.3.1 發揮規劃引導的作用 新疆各個地區地形地貌氣候特征等具體情況差異極大,政府需要將現代農業發展的一般情況結合本地區的具體情況,設定農業發展目標、任務和重點,以期全面提高特色農業的綜合生產能力,提高新疆特色農產品的市場競爭力及全方位的可持續發展能力。
4.3.2 加大政策扶持 政府應該從特色農業的發展目標出發,從基礎設施入手,以統籌產業關系、資源開發和生態環境關系以及兵團和地方的關系為基礎,抓緊實施一系列為特色農產品發展提供良好市場環境的政策措施,增加農產品附加值,努力延長產業鏈[18]。除此之外,政府應該加強農村地區基礎設施的建設,加強生產者和消費者之間信息的貫通;此外,制定政策鼓勵農業科技人員到農村去提供信息服務,為農民能夠提高土地生產力、調整種植結構提供及時有效的幫助;鼓勵專業人員在特色農產品良種開發、高產栽培、節水措施等提高農業勞動生產力的方面進行研究,并改善其科研條件,為新疆特色農業的發展助力。
基于層次分析的結果,新疆特色農產品市場競爭力受農產品支持性產業影響巨大。新疆的農產品相關與支持性產業發展情況歷來相對比較滯后,例如,以棉花產業為例,新疆是棉花的種植大省,產量占全國總產量的40%,但是棉紗產量所占比例僅為全國的1.5%,基于此,新疆應積極提高棉花加工技術,延長農產品加工產業鏈,增加棉花產品的出口量,提高產品價值。除了棉花產業,棗業也存在著類似的問題,當前新疆紅棗的銷售還是以干果為主,保鮮技術很大程度上制約了新疆紅棗競爭力的提升;隨著新疆地區特色林果資源的增加,政府需要不斷扶持新型農業經營主體的發展,在科學技術的帶動下,形成大企業帶動小企業,龍頭企業帶動生產基地的良好發展態勢。