農村電商發展的現狀、問題與對策

摘 要 互聯網的影響越來越大，互聯網產業發展呈上升態勢。同時，“互聯網+”的產業發展模式對經濟的拉動作用也越來越大。研究農村電子商務的發展是發展農業農村經濟的必然要求。本文結合我國農村電商的發展現狀及發展過程中存在的問題，提出了加快農村電商基礎設施建設、加強農村電商人才培養、完善農村電商物流體系建設、提高農業產業化和標準化程度的對策建議，為農村地區進一步發展農村電子商務提供參考。

關鍵詞 農村電商 農產品 物流

一、引言

農村電子商務是指在農產品生產、銷售、加工及運輸過程中全面引入電子商務系統，利用有關信息設備開展農產品的生產銷售相關的業務活動，在整個過程中實現三產融合。[1]近年來，電子商務對農村經濟的拉動作用越來越大，成為推動農村經濟發展的重要力量。當前，我國政府非常重視發展農村電商，出臺了一系列關于電商發展的規劃、政策及文件。應當響應國家號召，將電子商務引入農村，大力發展農村經濟，縮小城鄉差距，促進農村經濟穩定、可持續發展，建設美麗鄉村。農村電商對促進農業現代化、實現農民增收等有重要作用，但農村電商在發展中也存在一些問題，找出其在發展中存在的問題并結合實際給出對策建議，對促進農村電商的健康發展、發展農村經濟有重要意義。

我國農村電子商務的發展大致可以分為三個階段，分別是從1995年至2005年，從主要由政府主導轉變為多元主體驅動的初始發展階段；2005年至2015年，政府、電商平臺和地方服務商三支力量同時發力的新發展階段；2015年至今，從純電商到線上與線下緊密結合的新零售發展階段，這期間，我國關于農村電商的研究較多，都從各個方面介紹了農村電商的發展情況，關于農村電商發展的現狀、問題與對策的研究也較多，且大多是結合某一地區農村電商的實際發展情況來介紹。顧士剛（2016）首先強調了政策優勢是農村發展電商的保證，接著介紹了徐州農村電子商務的發展現狀和發展中存在的問題，并給出相關對策建議促進徐州農村電商的發展。禹仁朋、馮治（2017）分析了農村電商發展現狀與困惑，探索了關于農村電商發展的對策。張馳（2017）分析了我國農村電商的發展現狀和趨勢，以武功縣為例，結合其社會經濟條件與環境，介紹了電商發展的成效，給出了促進武功縣農村電商發展的建議。

二、農村電商的發展現狀

隨著中央一號文件實施電子商務進農村戰略的提出，推進農村電商發展成為我國“三農”工作一個非常重要的方面。近年來，我國農村網名數量、網絡零售規模均保持持續增長，農產品網絡零售額巨大，農村網店的數量也較為可觀。我國農村電商朝著區域發展特色化、電商模式多元化方向發展。農村各個區域都在積極探索獨具特色的電商發展模式，形成了多樣化的電商發展模式。此外，由于互聯網的快速發展，我國農村電商的網絡基礎設施有一定改善，政府和企業在這方面都做了較大的投入，促進了農村電商的進一步發展。

三、農村電商發展中存在的問題

農村電商在促進農業產業化發展、農民增收和農村經濟發展方面取得了巨大成果，但是其在發展中也存在一些問題。農村電商在發展中主要存在配套基礎設施比較落后、專業人才相對匱乏、農村物流體系不完善、農業產業化和標準化程度仍舊較低幾方面的問題。

（一）電商配套基礎設施落后

與城市相比，農村電商的基礎設施建設不夠完善，包括在交通設施方面的建設不夠完善，造成商品配送困難；電力設施和網絡相關設施建設不足，導致農村網絡覆蓋率和網絡使用率都較低，農村電商的發展受到了限制。目前，我國農村網絡覆蓋率和使用率較低主要是因為農村地區安裝網絡成本高、難度大、回報率低，導致農村網絡信息建設不足。在信息基礎建設軟件方面，農村信息聯絡站等也比較少，信息流通不夠及時、快捷。另外，由于與農村電商合作的商業銀行網點有限，網絡支付在農村的發展也受到了制約。

（二）農村電商人才短缺

對內，由于農村居民受教育程度較低，對網絡使用了解不多，且短時間內難以熟練使用，造成網絡應用知識的普及率較低，網絡設施也不能發揮應用的作用。對外，農村教育、醫療、就業等方面條件較差，難以留住人才，造成人才的流失非常嚴重。除此之外，在農村開展的電商培訓工作實際開展較為困難，很多農村居民對互聯網的使用意識不強，培訓的實際效果并不好。電商的發展需要專業化人才，只有配備專業人才，在產品推廣、銷售等環節發揮專業水準，才能推動農村電商向高水平方向發展。

（三）物流配送體系不完善

物流體系的建設對減少運送成本至關重要。由于農村公路等基礎交通運輸設施不夠完善，物流配送體系不夠完善，進一步限制了農村電商的發展。“最后一公里”配送十分困難，因為農民大多居住得分散，且距離鄉鎮較遠，配送成本較高。第三方物流大多只能覆蓋到縣一級地區，能覆蓋到鄉鎮的少之又少，這給農民的體驗較差。另外，由于物流配送的費用較高，企業對農村電商的投入大大減少，電商在農村的發展緩慢。

（四）農業產業化和標準化程度低

目前，我國農村電商沒有形成規模化經營，產業化發展趨勢弱，產業鏈較短，大型龍頭企業非常少。同時，農村電商的產品單一，大多是小農生產，產品的標準化程度不高。產品的科技含量也比較低，大多為農副產品，加工率低，沒有進行深加工，產品質量無法得到保障，產品附加值不高。

四、促進農村電商發展的對策建議

（一）加快農村電商基礎設施建設

農村電商的發展離不開政府的引導，政府應當加大對農村電子商務發展的扶持力度。一方面，政府應當加強交通設施方面的建設，提高農村交通的便捷度，盡快解決“最后一公里”的配送難題；另一方面，在電力設施和網絡基礎設施方面，政府應加大資金投入，擴大農村網絡覆蓋率，提高農村網絡使用率。同時，應完善農村信息基礎軟件方面的建設，擴大信息聯絡站的建設。另外，在網絡支付方面，加強國有銀行與商業銀行的合作，規范網絡支付，加強信用體系建設。

（二）加強農村電商人才培養

加強農村電商人才培養，要創新人才培養體系，加強電商專業人才引進。首先，要培養專業電商人才，有關部門應加大資金投入，聘請專業的電商培訓人才，對農村居民從基礎知識開始培訓，提升農村居民應用電子商務的能力，從學員中挑選優秀學習者，推薦從事電商工作，帶動農村就業。其次，積極引進高素質專業人才，加強與高校的合作，培養電商知識方面的專業人才，然后引進，給予優惠就業政策，鼓勵專業人才扎根鄉村，為美麗鄉村建設出一份力。此外，吸引本地人回鄉創業、投資，給予相應的政策扶持，帶動農村電商的發展。

（三）完善農村電商物流體系建設

配送體系的完善與否直接與物流運輸成本相聯系，對農產品來說，建立快捷方便的物流配送體系更是必要。建立完善的物流體系，政府要加大資金投入，建立農產品物流配送中心；積極引入第三方物流，如加強與順豐、圓通等快遞企業的合作，提高物流的專業化程度，降低成本；加強交通基礎設施建設，切實解決配送的“最后一公里”問題，推進物流便捷化。同時，鼓勵電商企業發展自成一體的物流體系。

（四）提高農業產業化和標準化程度

提高農業產業化和農產品標準化程度，要加快產業鏈整合，完善農產品生產體系建設，提高農產品標準化生產能力，提高農產品標準化水平。同時，政府也應加大監測力度，對農產品生產、包裝、銷售等過程進行實時監督，確保農產品安全、健康，質量有保障，進一步加大對農產品的深加工投入，提高農產品的產品附加值。

五、結語

在信息網絡快速發展的今天，“互聯網+”的發展模式已經成為各大產業發展的新模式。農業的發展也應當要抓住互聯網發展的態勢，充分利用互聯網平臺的優勢，推進農業產業化、現代化發展。“互聯網+農業”的發展模式不是簡單地將互聯網作為農業發展的工具，而是互聯網與農業融合發展的新模式，將進一步促進我國農業農村經濟的發展。同時，各個地區應當結合自身農村電商的發展優勢，響應國家政策號召，積極探索農村電子商務的發展新模式，實現特色化、品牌化發展，帶動當地經濟穩定、高效發展。

（作者單位為安徽財經大學經濟學院）

[作者簡介：丁曉云（1995—），女，安徽合肥人，安徽財經大學經濟學院經濟學專業本科在讀。]

參考文獻

[1] 張馳.武功縣農村電子商務發展對策研究[D].西北農林科技大學，2017.

[2] 禹仁朋，馮治.農村電商發展的現狀、困惑與對策研究[J].中共鄭州市委黨校學報，2017（3）：59-62.

[3] 顧士剛.徐州市農村電子商務發展的現狀問題和對策研究[J].農村經濟與科技，2016，27（11）：80-82.

[4] 白靈.農村電商發展中存在的問題及對策研究[D].山西大學，2016.

[5] 許亮.淺析我國農村電商的發展現狀及問題對策[J].商，2015（42）：103+102.