城市規劃中的環境保護問題研究

高東升

【摘 要】我國的經濟發展圍繞國民經濟基礎的主體進行輻射的多元化分支構建，隨著城市化也被經濟的大手推動了進程，各個地區都在緊鑼密鼓的展開城市的重組，為城市居民更優質的生活水平提高，與城市管理更加便捷開通了通道，在此期間，不可忽視的是，關注經濟發展國力增強的同時，環境問題已經日益嚴重，我國的環境破壞難以以數字的衡量，不加緊對環境的保護，那么未來的環境損害將會直接的反射到人類的身上，這種影響讓人感到恐慌，環境的保護問題是國民生存的命脈，在城市的規劃中，必然要將環境問題列入其中加以重視，維持經濟與環境的平衡發展。

【關鍵詞】城市規劃；環境保護問題；研究

中圖分類號： X321 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）13-0231-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.13.107

0 引言

環境保護可謂老生常談，在國土資源、水資源等方面都逐漸融入了環境的保護策略，尤其在近幾年我國的空氣質量逐漸“霧霾化”的狀態下，人們已經飽受環境破壞的干擾，環境的保護問題不再是治理人員的責任，是全民普遍關注的話題，在城市化的發展中，環境保護列入必要的條件，其保護的方向是多向化的，應結合不同地區的環境條件，遵循環境的生態建設指標，從用水、噪音、空氣等多個層面來進行環境的保護方案制定，制定綜合性、細節性城市環境規劃，為環境的保護提供契機，同時加速城市的發展進程。

1 環境保護規劃生態指標

想要在城市的規劃中進行環境的保護，實現環境改善，那么就需要了解具體的環境保護生態指標，從而為城市的環境保護指明方向。

1.垃圾處理

城市的垃圾廢物每天都在產生，垃圾的隨意丟棄的細節問題，雖然影響的面積小，但綜合來看對于環境的破壞還是較為嚴重的，在垃圾的處理上，我國的諸多地區雖然已經安置了分類空間，但仍舊缺乏分類處理，使得資源極大的浪費。城市的垃圾分類與及時處理、不良影響的細節規避都是亟待解決的問題，應從分類管理、垃圾回收重復利用、垃圾無害處理等幾個指標來確定環境的問題控制。

2.熱島強度

以市級為代表，通常市區的城市溫度比縣級的問題要高，下屬鄉鎮的溫度要低于縣區，熱島效應使得城市的溫差處于循序漸變的態勢。

3.水體質量

水質與供應量直接決定了人們日常的生活生產需求，水資源的循環利用率、排水供水能力、廢水的回收等皆為環境保護的重點內容。

4.空氣質量

我國的地域遼闊，不同地區的空氣質量有著較大的差異，在城市的規劃中， 應結合南北方的環境氣候等問題，根據當地的情況與空氣規律，究其根本找到造成空氣污染的誘因，對于當地的工廠廢氣排放等問題，應在新城區的設定中，隔離居民區與工業區域，構建獨立的工業園區，監測污染物項目、平均時間及濃度限值，按照《環境空氣質量標準》測定空氣值。

5.噪聲水平

噪音應結合城市的基礎噪音，如：交通噪音、喧鬧噪音、音樂噪音等，與暫時性噪音，如：施工噪音、廣場舞噪音等進行控制，根據國際標準化組織（ISO）的調查，日常的談話噪音不得高于70分貝，城市居民在休息時間的噪音應不高于50分貝，晚間還要再減5分貝。

2 城市發展過程中所面臨的環境問題

我國是人口大國，造成環境破壞的因素也是多樣化的，受到各種國情、制度、地區居民習慣的影響，目前面臨的環境問題，可集中于以下幾種：

1.大氣污染的逐漸惡化

在經濟的發展進程中，工業的發展必然要排放大量的廢氣，化工燃料造成的煙塵也都是難以避免的，目前我國在廢氣排放上已經逐漸導入了縮減排放量的控制法規與技術，但效果微乎其微，城市居民甚至在工業區周圍肉眼可見其上空的污染破壞，這種“煙煤”中包含毒害微粒，在空氣中懸浮流通，據可靠數據顯示，我國鋼鐵產量占世界50%、水泥60%、平板玻璃50%、電解鋁65%，二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物的排放量巨大。

2.水資源的污染與浪費嚴重

人口的迅速增長使得用水的需求也逐漸擴張，我國的大部分河流都受到了不同程度的污染，城市的河流常常漂浮不明物體，而缺乏水資源的治理與管控，甚至在一些公園的河流中居民常能聞到陣陣惡臭，原本怡人的景色成為了居民避之不及的場所，對周圍的居住戶更是帶來了不良的影響，“十三五”期間，新增污水處理設施規模5022萬立方米/日。對于城區的廢水與臭水處理成本以萬億來計算。

3.垃圾的處理不妥當

我國的垃圾廢物已經處于大爆發的階段，大量的垃圾層出不窮的累積，但處理卻顯得十分滯后，已申報危廢中預估有60%以上不能妥善處置，且我國的多數垃圾長期堆放在露天的垃圾池中，陣陣惡臭、發霉腐爛帶來了較多的病菌毒害，對空氣造成了嚴重的污染，治理中仍舊是集中化的處理，缺乏及時性的垃圾五毒消滅方案，同時垃圾鮮少進行細致的分類，資源的浪費較為嚴重。

4.城市噪音此起彼伏

城市的噪音來源有許多渠道，交通中的喇叭鳴叫、商場的音樂與宣傳等都會對城市造成嚴重且不定期的噪音干擾，在婚慶與店慶期間還有的商家或者個人放鞭炮，過年期間的鞭炮更是聲聲不斷，這種“辟邪”的手段對空氣與周邊環境造成的影響較為嚴重，空氣質量不佳，地上遺留大部分的垃圾廢物，加大清潔工的工作量。在城市的建設中，施工是不可免的，施工造成的噪音污染影響居民的休息質量，打擾人們正常的作息需求。嚴重情況下誘發疾病。

3 城市規劃中環境保護整治措施

城市規劃中的環境治理應考量各個層面的條件，有規律、有順序的進行各方環境問題的對應性排查，即使不能根除造成環境問題的誘因，也需要盡最大的可能縮減城市規劃中的環境不良影響。

1.大氣污染的治理策略

針對大氣污染應找到造成大氣污染的源頭，環境的治理也是一步到位、一針見血，在收集了有效的監測信息后，制定各個城區的廢污排放量標準，壓制廢舊氣體的隨意排放量，工業廠址的選擇需要遠離居民區與種植園區，合理布局，采用現今先進的技術進行廢污的篩除，嚴格監管執行壓煤減排、提標改造、限產停產等一系列雷霆措施。強化交通管制，舒緩交通壓力，避免車輛在堵塞期間加大廢舊氣體的排放，同時減少交通的噪音污染。老城區的居民若是還在燒煤取暖，應嚴格限制利用生態煤球，擴大集中化的供暖范圍，進行當地的植樹造林號召，以政府為引導，號召城市志愿者共同進行植樹保護，對于當地的林區加大保護力度，防治水土流失，為人們提供更加優質的呼吸空間，加大在林業管理上的經費投入，跟隨國家的林業改革步伐，以生態園林擴大城市的綠化面積。在城市人流量較大的交通中樞構建園林景觀，關注城市道路兩旁的綠植維護，使得城市規劃過程中，處于一派生機盎然之境。

2.水資源污染的治理策略

城市規劃中，新起的建筑強化給排水的施工，聯通整個城市的排水供水控制點，在暴雨等天氣加大對水資源的收集與過濾力度，采用先進的技術進行廢水的處理，重點推進、梯次推進進行廢水的凈化，將廢水重復投入到農田的較廣、城市地面的灑水等渠道，加大節約用水的宣傳，同時將污水與干凈的河流隔離開來，避免污水混入江河湖海，造成更大面積的污染破壞。

3.噪音污染的治理策略

噪音使得城市居民的日常生活生產難以規律化，在噪音的控制上，應嚴格按照國際化的噪音標準，對機器設備安裝消音器材，查處在交通運輸中，故意造成噪音的人員與車輛，尤其是經過改裝的摩托車，強化化工廠生產中的隔音設計，在施工中規定建筑施工的時間，避免在休息時間作業造成晚間的噪音干擾，構建綠色的屏障，建筑應合理布局、避免密度過小，同時對于廣場舞等噪音，應出臺有關的公共場所噪音控制法律，開通噪音舉報通道，對于居民個人或者群體活動帶來的噪音應嚴格控制，并做出嚴厲的處罰，為城市開辟自然有序的生活空間。

4.垃圾污染的治理策略

目前我國危廢實際產量可能高達近1億噸，垃圾的廢物處理方式中，仍舊采用掩埋與燃燒兩種形式，應縮減廢物的堆放時間，避免垃圾堆積如山造成的環境污染，掩埋時注意基坑的深度，燃燒中避免造成大氣的二次污染，同時在城市的規劃中，應注重對垃圾的分類處理，對垃圾的不同種類制作宣傳手冊，讓民眾了解不同的垃圾分類方式，突出垃圾的分類回收標志，關注垃圾的再次利用，如：廢紙的回收等，在城市的規劃中開辟垃圾的處理專屬空間，將垃圾集中化處理，縮減垃圾的污染范圍，開通廢舊資源的循環利用通道，從垃圾中篩除可再生資源，關注廢物利用。

4 結束語

綜上所述，我國的資源逐漸在枯竭，資源的短缺在國際上甚至引起了戰亂紛爭，過于關注經濟的發展使得環境遭到了持續的破壞，在城市規劃中，對環境的監管與控制也不是一蹴而就的，應考量各個層面的環境問題，結合城市規劃中的交通運輸、綠化、土地資源、垃圾回收、水資源的利用、空氣質量等多個層面的問題，采取協調的管控方案，綜合化進行城市的環境監管，適應城市的發展方向，構建可持續的環境管控模式。

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