丹鳳縣林木種苗生產現狀及發展對策

趙亞莉

丹鳳縣地處秦嶺東段南麓，陜西省商洛市東南部，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，冬無嚴寒，夏無酷暑，四季分明，屬于北涼亞熱帶向暖溫帶過度的季風性半濕潤山地氣候。年平均氣溫10—20℃，降水量500—1200毫米生長最有利，丹鳳縣年均氣溫13.8℃，年均降水量687.4mm左右，主要集中在7—9月。由于這些特殊的地理氣候狀況，為丹鳳縣林木種苗產業的發展提供了優越的條件。

l 生產現狀

隨著國家對生態環境建設的高度重視和產業政策的調整，加之丹鳳縣緊緊抓住林業建設重點工程、創建國家森林城市、美麗鄉村建設、“三線三邊”環境整治及精準扶貧等契機，大力發展林木種苗產業，有力地提升了丹鳳縣林木花卉產業發展的規模和檔次，林木種苗種植面積逐年提高，截至2017年底，全縣林木種苗共計1088畝，其中一般造林綠化苗木種植面積645.28畝，占林木種苗的59.31%；園林綠化苗木種植面積368.65畝，占林木種苗的33.88%；經濟林果苗木種植面積38.5畝，占林木種苗的3.54%；花卉苗木29.5畝，占林木種苗的2.71%。全縣綠化苗木年出圃數量計85萬株，主要樹種有油松、側柏、華山松、白皮松、紅葉李、國槐、合歡、連翹、塔柏、柳樹、楊樹、櫻花、女貞、石楠等20余種樹種，主要經濟林果樹種以核桃、花椒、葡萄為主。

2 存在問題

2.1 常規苗木多，特色苗木品種少，花卉自產率低。丹鳳縣一般造林基本選用油松、側柏、白皮松、連翹等，種苗以造林和綠化苗木培育為主，其中以油松、側柏、白皮松、連翹、紅葉李、櫻花、女貞、國槐、柳樹、楊樹等常規苗木居多，缺乏特色和市場競爭力；盆栽花卉及盆栽藝術植物少，全縣僅一兩家從事花卉、盆栽造型植物，難以形成規模效應：其它切葉、切花、觀葉植物等幾乎依賴南方供應。

2.2 資源保護利用滯后，良種化率仍須提高。從丹鳳縣實際情況來看，外地調入的苗木多，優良鄉土樹種如黃連木、山茱萸、杜仲、連翹、五味子、楝樹、椿樹等的繁育推廣工作力度不大。外調的苗木栽培成活率差。這些問題影響了林業建設質量和效益的提高。

2.3 經營管理粗放，苗木質量低下。一是生產基礎設施較差。多數缺乏必要的基礎設施和育苗經驗導致管理粗放。二是缺乏建圃常識和技術。如圃地、樹種選擇不當，影響了苗圃效益。三是高密度定植，重數量輕質量致優質苗少，次品多，銷售困難。

2.4 苗木市場監管不力，生產經營秩序混亂。由于苗木監管機構力量不足，對苗木市場監管不力。造成無證生產經營、苗木出入境不檢驗、檢疫現象較為嚴重，難以保證質量，給種苗行政執法造成一定阻力。

3 發展對策

3.1 加強林木種苗生產服務體系建設。種苗站要搞好種苗生產信息服務，及時準確發布種苗疫蟲疫病和氣象信息，引導種苗科學生產經營。加強對種苗生產者、經營者的職業道德教育和業務能力培訓，提高整體素質，增強種苗生產經營者的法制觀念，促進合法生產經營種苗。同時鼓勵支持種苗協會等社會團體，充分發揮其橋梁和紐帶作用，為林農提供生產資料政策咨詢和中介服務，增強抗災減災風險意識。

3.2 加強技術培訓，提高育苗者科技水平。育苗者文化素質的高低決定苗木產量和質量。一是要組織全縣林業專家給育苗者培訓指導，講授從育苗播種、扦插、土肥水管理、防治病蟲、整形修剪等，提高林業育苗科學管理水平。二是加強管理，促進現有苗圃增效。加強土肥水管理、防治病蟲，促進苗木旺盛生長，達到增產增效。在定植大苗時，要注意合理確定密度，確保苗圃收益。

3.3 嚴格執法，強化市場執法監管，進一步規范林木花卉市場秩序。一是大力加強《種子法》《陜西省林木種子條例》等林木花卉法律法規的宣傳教育活動，二是嚴格執行林木種子生產經營許可、標簽、檔案、檢驗、檢疫和品種審定制度，規范林木花卉生產經營行為。三是嚴厲打擊生產經營假劣林木花卉、亂引亂繁、亂采濫收林木種子等違法行為：嚴厲查處侵犯和假冒林業植物新品種、非法繁殖未經授權的新品種及冒用他人品種權等典型案件：加強檢疫工作力度，對檢疫發現的帶有危險性病蟲害的苗木立即就地處理，加強對種苗交易市場的監管，創造規范、有序、開放、誠信的種苗市場環境，切實維護林木品種選育者和林木花卉生產者、經營者、使用者的合法權益，不斷提高種苗質量，為丹鳳縣林木種苗生產打好基礎。

3.4 提升種苗質量，建立無公害良種基地。種苗生產經營是生態建設的物質基礎，隨著國家生態文明建設和西部大開發的經濟建設，國土生態資源安全是林木種苗生產經營者面臨的重大課題。因此，建立質量信得過的苗木生產基地，苗木無公害是對苗木生產經營者一大挑戰。要想始終保持苗木產品市場的活力和競爭力，就必須保持苗木生產產品無病蟲害、無檢疫對象，達到產品免檢，質量信得過，并維護誠信、公平、有序的種苗市場環境，杜絕制售假冒偽劣苗木進入市場，建立良性循環的林木種苗基地和林木種苗產品。